"Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Федерального архивного агентства"
Утверждаю
Руководитель
Федерального архивного агентства
А.Н.АРТИЗОВ
15 октября 2018 г.
КАРТА
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АРХИВНОГО АГЕНТСТВА
N п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Меры по минимизации
Срок реализации мер
1.
Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;
начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования;
разъяснение государственным гражданским служащим:
в течение года
обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования
при подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:
заместитель начальника Управления - начальник финансово-экономического отдела;
положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- расширен (ограничен) круг возможных участников закупки,
- необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта;
консультант, главный специалист-эксперт финансово-экономического отдела;
подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта;
старший специалист 1 разряда;
подготовка проектов контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг;
нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;
заместитель начальника Управления - начальник отдела обеспечения сохранности и учета;
заместитель начальника отдела использования и международных связей;
предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке;
публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде;
заместитель начальника, консультант отдела организационной работы и мониторинга.
размещение документов о приемке и отчета об исполнении госконтракта в открытом доступе в ЕИС.
подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;
принятие исполнения поставщиком обязательств по государственному контракту, не соответствующих требованиям государственного контракта.
2.
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
возможность исключения фактов, являющихся основанием для проведения проверки в отношении гражданских служащих Росархива о полноте и достоверности представленных сведений
начальник Отдела государственной службы, кадров и наград;
разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственными за противодействие коррупции в Росархива положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
в течение года
главный специалист-эксперт
3.
Осуществление кадровой работы
прием документов от граждан на конкурс на включение в кадровый резерв, на конкурс на замещение вакантных должностей, (вступление в соглашение с кандидатами с целью получения вознаграждения);
начальник Отдела государственной службы, кадров и наград;
разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственными за противодействие коррупции в Росархива положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
в течение года
консультант
проведение аттестации (оказание давления на принятие решения)
4.
Представление в судебных органах прав и законных интересов Росархива
ненадлежащее исполнение обязанностей представителя при представлении
заместитель начальника Управления - начальник юридического отдела;
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов;
в течение года
заместитель начальника отдела, консультант, главный специалист-эксперт
интересов Росархива;
разъяснение государственным гражданским служащим:
умышленное неправомерное признание требований в пользу третьих лиц;
обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение, отказ от исковых требований;
положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений
признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов Росархива
5.
Подготовка и принятие решений о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидий и снятых с соответствующего учета
предъявление завышенных и необоснованных требований к гражданским служащим при постановке на учет для получения субсидий на приобретение жилого помещения
Статс-секретарь - заместитель руководителя,
проведение совещаний с государственными служащими, ответственными за ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с него
в течение года
заместитель начальника Управления - начальник финансово-экономического отдела,
помощник руководителя,
начальник Общего отдела с режимно-секретной частью,
консультант отдела использования и международных связей Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования,
заместитель начальника юридического отдела;
заместитель начальника Общего отдела с режимно-секретной частью
6.
Оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности
установление необоснованных преимуществ при оказании государственной услуги;
начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования;
нормативное регулирование порядка оказания государственной услуги;
в течение года
оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права
незаконное оказание либо отказ в оказании государственной услуги;
заместитель начальника управления - начальник отдела использования и международных связей;
требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом оказания услуги
главный специалист-эксперт отдела использования и международных связей
7.
Хранение и распределение материально-технических ресурсов
возможное использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением потребностей государственных служащих;
заместитель начальника финансово-экономического отдела,
сокращение ситуаций единоличного принятия решений;
в течение года
старший специалист 1 разряда
проведение разъяснительной и иной профилактической работы для существенного снижения возможности коррупционного поведения при хранении и распределении материально-технических ресурсов.
искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах
8.
Осуществление функций и полномочий учредителя, находящихся в ведении Росархива подведомственных организаций
служащий аффилирован с организацией, подведомственной Росархиву;
должности государственных служащих в чьи обязанности входят полномочия по согласованию государственных заданий и плана работ для подведомственных Росархиву организаций
проверка наличия возможной аффилированности, родственных отношений между служащими и работниками подведомственных организаций (учреждений);
в течение года
включение в план работ или государственное задание работ, не отнесенных к непосредственным полномочиям и функциям подведомственной Росархиву организации, определенными Уставом подведомственной Росархиву организации
усиление контроля при формировании плана работ и государственного задания для подведомственных Росархиву организаций
9.
Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Росархива, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Росархиву
необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву
заместитель начальника Управления - начальник юридического отдела;
контроль за правильностью оформления документов о предоставлении в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву;
в течение года
заместитель начальника юридического отдела,
консультант, главный специалист-эксперт юридического отдела;
начальник Управления нормативно-правового регулирования;
разъяснение государственным гражданским служащим:
заместитель начальника Управления - начальник финансово-экономического отдела
обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений