"Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Федерального архивного агентства"

N п/п

Административная процедура (действие)

Коррупционный риск

Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Меры по минимизации

Срок реализации мер

1.

Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд

установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования;

разъяснение государственным гражданским служащим:

в течение года

обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования

при подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:

заместитель начальника Управления - начальник финансово-экономического отдела;

положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- расширен (ограничен) круг возможных участников закупки,

- необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта;

консультант, главный специалист-эксперт финансово-экономического отдела;

подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта;

старший специалист 1 разряда;

подготовка проектов контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг;

нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

заместитель начальника Управления - начальник отдела обеспечения сохранности и учета;

заместитель начальника отдела использования и международных связей;

предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке;

публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде;

заместитель начальника, консультант отдела организационной работы и мониторинга.

размещение документов о приемке и отчета об исполнении госконтракта в открытом доступе в ЕИС.

подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

принятие исполнения поставщиком обязательств по государственному контракту, не соответствующих требованиям государственного контракта.

2.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

возможность исключения фактов, являющихся основанием для проведения проверки в отношении гражданских служащих Росархива о полноте и достоверности представленных сведений

начальник Отдела государственной службы, кадров и наград;

разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственными за противодействие коррупции в Росархива положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

в течение года

главный специалист-эксперт

3.

Осуществление кадровой работы

прием документов от граждан на конкурс на включение в кадровый резерв, на конкурс на замещение вакантных должностей, (вступление в соглашение с кандидатами с целью получения вознаграждения);

начальник Отдела государственной службы, кадров и наград;

разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственными за противодействие коррупции в Росархива положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

в течение года

консультант

проведение аттестации (оказание давления на принятие решения)

4.

Представление в судебных органах прав и законных интересов Росархива

ненадлежащее исполнение обязанностей представителя при представлении

заместитель начальника Управления - начальник юридического отдела;

рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов;

в течение года

заместитель начальника отдела, консультант, главный специалист-эксперт

интересов Росархива;

разъяснение государственным гражданским служащим:

умышленное неправомерное признание требований в пользу третьих лиц;

обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение, отказ от исковых требований;

положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов Росархива

5.

Подготовка и принятие решений о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидий и снятых с соответствующего учета

предъявление завышенных и необоснованных требований к гражданским служащим при постановке на учет для получения субсидий на приобретение жилого помещения

Статс-секретарь - заместитель руководителя,

проведение совещаний с государственными служащими, ответственными за ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с него

в течение года

заместитель начальника Управления - начальник финансово-экономического отдела,

помощник руководителя,

начальник Общего отдела с режимно-секретной частью,

консультант отдела использования и международных связей Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования,

заместитель начальника юридического отдела;

заместитель начальника Общего отдела с режимно-секретной частью

6.

Оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности

установление необоснованных преимуществ при оказании государственной услуги;

начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования;

нормативное регулирование порядка оказания государственной услуги;

в течение года

оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права

незаконное оказание либо отказ в оказании государственной услуги;

заместитель начальника управления - начальник отдела использования и международных связей;

требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом оказания услуги

главный специалист-эксперт отдела использования и международных связей

7.

Хранение и распределение материально-технических ресурсов

возможное использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением потребностей государственных служащих;

заместитель начальника финансово-экономического отдела,

сокращение ситуаций единоличного принятия решений;

в течение года

старший специалист 1 разряда

проведение разъяснительной и иной профилактической работы для существенного снижения возможности коррупционного поведения при хранении и распределении материально-технических ресурсов.

искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах

8.

Осуществление функций и полномочий учредителя, находящихся в ведении Росархива подведомственных организаций

служащий аффилирован с организацией, подведомственной Росархиву;

должности государственных служащих в чьи обязанности входят полномочия по согласованию государственных заданий и плана работ для подведомственных Росархиву организаций

проверка наличия возможной аффилированности, родственных отношений между служащими и работниками подведомственных организаций (учреждений);

в течение года

включение в план работ или государственное задание работ, не отнесенных к непосредственным полномочиям и функциям подведомственной Росархиву организации, определенными Уставом подведомственной Росархиву организации

усиление контроля при формировании плана работ и государственного задания для подведомственных Росархиву организаций

9.

Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Росархива, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Росархиву

необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву

заместитель начальника Управления - начальник юридического отдела;

контроль за правильностью оформления документов о предоставлении в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву;

в течение года

заместитель начальника юридического отдела,

консультант, главный специалист-эксперт юридического отдела;

начальник Управления нормативно-правового регулирования;

разъяснение государственным гражданским служащим:

заместитель начальника Управления - начальник финансово-экономического отдела

обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений