"Дорожная карта по развитию действующих веществ для химических средств защиты растений на территории Российской Федерации на период 2025 - 2030 годов"
Утверждаю
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
Д.МАНТУРОВ
25 июня 2025 г. N МД-П9-23304
ДОРОЖНАЯ КАРТА
ПО РАЗВИТИЮ ДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ХИМИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД
2025 - 2030 ГОДОВ
Цель: обеспечение производства 14,4 тыс. тонн отечественных действующих веществ для ХСЗР и сокращение импорта действующих веществ на 20% к 2030 г. относительно уровня 2024 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
|
1.1. |
Разработка прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части отечественного рынка действующих веществ (далее - ДВ) (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР |
Декомпозиция потребности в ДВ для ХСЗР по видам и регионам Российской Федерации |
декабрь 2025 г. |
Минпромторг России АНО "ИНТИ" НИЦ "Курчатовский институт" |
|
1.2. |
Утверждение прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части отечественного рынка ДВ (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР |
Утвержден прогнозный отраслевой баланс на среднесрочную и долгосрочную перспективу |
I кв. 2026 г. |
Минпромторг России АНО "ИНТИ" НИЦ "Курчатовский институт" |
|
2.1. |
Разработка прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части рынка ДВ (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР стран-членов ЕАЭС, СНГ и отдельных стран мира |
Декомпозиция потребности в ДВ для ХСЗР по видам и странам |
I кв. 2026 г. |
Минпромторг России Минсельхоз России АНО "ИНТИ" НИЦ "Курчатовский институт" |
|
2.2. |
Утверждение прогнозных отраслевых балансов на среднесрочную и долгосрочную перспективу в части рынка ДВ (для 35 отобранных ДВ, включенных в цепочки: "Действующие вещества для ХСЗР", "Фосфор и переделы", "МХУК и переделы") для ХСЗР стран-членов ЕАЭС, СНГ и отдельных стран мира |
Утвержден прогнозный отраслевой баланс на среднесрочную и долгосрочную перспективу |
II кв. 2026 г. |
Минпромторг России Минсельхоз России АНО "ИНТИ" НИЦ "Курчатовский институт" |
|
3. |
Подготовка предложений по внесению изменений в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) в части выделения отдельных подсубпозиций для ДВ |
Внесены изменения в приказ Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст |
II кв. 2026 г. |
Минпромторг России Росстандарт Минэкономразвития России Росстат РСП ХСЗР |
|
4. |
Поиск инвесторов для 30 ДВ (цепочка "Действующие вещества для ХСЗР") |
Отчет по найденным инвесторам |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России Минсельхоз России АНО "ИНТИ" РСП ХСЗР АНО "АТР" |
|
5. |
Исключение дублирования финансового обеспечения проектов НИОКР в рамках реализации "дорожной карты" и мер поддержки Минобрнауки России на НИОКР |
Информация о проводимых Минобрнауки России НИОКР |
декабрь 2026 г. далее - ежегодно |
Минобрнауки России |
|
6. |
Поддержка проектов по организации производств критичных ДВ в соответствии со списком приоритизации (гранты на реинжиниринг критически важных комплектующих (решение от 27 января 2025 г. N 25-60581-02015-Р) |
Отчет о предоставлении государственной поддержки |
с 2026 г. ежегодно |
Минпромторг России АНО "АТР" |
|
7. |
Поддержка проектов по организации производств критичных ДВ в соответствии со списком приоритизации (компенсация части затрат на проведение НИОКР по современным технологиям (решение от 13 февраля 2025 г. N 22-68462-00692-Р) |
Отчет о предоставлении государственной поддержки |
с 2026 г. ежегодно |
Минпромторг России |
|
8. |
Приоритизация ДВ с точки зрения критичности организации таких производств для отрасли АПК |
Приоритизированный список ДВ |
I кв. 2027 г. |
Минпромторг России Минсельхоз России Минобрнауки России АНО "ИНТИ" РСП ХСЗР |
|
9.1. |
Проведение оценки уровня экономической эффективности создания производства отдельных критичных ДВ для отрасли АПК |
Декомпозиция ДВ для ХСЗР на инвестопригодные и требующие поддержки |
I кв. 2027 г. |
Минпромторг России Минсельхоз России АНО "ИНТИ" НИЦ "Курчатовский институт" |
|
9.2. |
Уточнение оценки уровня экономической эффективности создания производств отдельных критичных ДВ для отрасли АПК с учетом возможности экспорта в страны-члены ЕАЭС, СНГ и отдельные страны мира |
Корректировка декомпозиции ДВ для ХСЗР на инвестопригодные и требующие поддержки |
с I кв. 2027 г. далее - ежегодно |
Минпромторг России Минсельхоз России АНО "ИНТИ" НИЦ "Курчатовский институт" |
|
10.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации производства ДВ бентазон с АО "Щелково Агрохим" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2025 г. |
Минпромторг России |
|
10.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятиям |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
10.3. |
Запуск производства ДВ бентазон (цепочка "Действующие вещества для ХСЗР") АО "Щелково Агрохим" |
Запуск производства ДВ бентазон (2000 тонн) |
IV кв. 2029 г. |
Минпромторг России АО "Щелково Агрохим" |
|
11.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" с АО "Эктос" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2025 г. |
Минпромторг России |
|
11.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятия |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
11.3. |
Запуск производства ДВ (пропиконазол и ципроконазол) АО "Эктос" |
Запуск производства 2 ДВ (пропиконазол (2,5 тыс. тонн) и ципроконазол (1,1 тыс. тонн) |
IV кв. 2029 г. |
Минпромторг России АО "Эктос" |
|
12.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Фосфор и переделы" по производству глифосата с АО "Росхим"/ПАО "ФосАгро"/ООО "Рикофлот"/АО "СГМК"/ООО "Фосгеотех" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2025 г. |
Минпромторг России |
|
12.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятиям |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
12.3. |
Запуск производства глифосата |
Запуск производства глифосата (30 тыс. тонн) |
IV кв. 2029 г. |
Минпромторг России АО "Росхим" ПАО "ФосАгро" ООО "Рикофлот" АО "СГМК" ООО "Фосгеотех" |
|
13.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "МХУК и переделы" по производству 2,4-Дихлорфеноксиуксусной кислоты (2,4-Д) с ПАО "Химпром"/АО Фирма "Август"/АО "МХК "ЕвроХим" и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2026 г. |
Минпромторг России |
|
13.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятиям |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
13.3. |
Запуск производства 2,4-Дихлорфеноксиуксусной кислоты (2,4-Д) |
Запуск производства (6,5 тыс. тонн) |
IV кв. 2029 г. |
Минпромторг России ПАО "Химпром"/АО Фирма "Август"/АО "МХК "ЕвроХим" |
|
14.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для гербицидов (феноксапроп-п-этил) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2025 г. |
Минпромторг России |
|
14.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятиями |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
14.3. |
Запуск опытно-промышленного производства ДВ для гербицидов (феноксапроп-п-этил) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) |
Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для гербицидов (феноксапроп-п-этил) (37 тонн) |
IV кв. 2030 г. |
Минпромторг России ПАО "Газпром нефть" АО "Роснано" |
|
15.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для фунгицидов (азоксистробин) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2025 г. |
Минпромторг России |
|
15.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятиям |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
15.3. |
Запуск опытно-промышленного производства ДВ для фунгицидов (азоксистробин) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) |
Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для фунгицидов (азоксистробин) (39 тонн) |
IV кв. 2030 г. |
Минпромторг России ПАО "Газпром нефть" АО "Роснано" |
|
16.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для триазольных фунгицидов (пропиконазол, тебуконазол, ципроконазол, эпоксиконазол) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2025 г. |
Минпромторг России |
|
16.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятиям |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
16.3. |
Запуск опытно-промышленного производства ДВ для триазольных фунгицидов (пропиконазол, тебуконазол, ципроконазол, эпоксиконазол) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) |
Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для триазольных фунгицидов (пропиконазол - 125 тонн, тебуконазол - 115 тонн, ципроконазол - 34 тонны, эпоксиконазол - 7 тонн) |
IV кв. 2030 г. |
Минпромторг России ПАО "Газпром нефть" АО "Роснано" |
|
17.1. |
Подписание Минпромторгом России Соглашения о намерениях реализации цепочки "Действующие вещества для ХСЗР" по организации опытно-промышленного производства ДВ для инсектицидов - неоникотиноидов (имидаклоприд, тиаметоксам) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) и соответствующей "дорожной карты" в случае получения подтверждения со стороны заинтересованной организации |
Подписание Соглашения и "дорожной карты" |
IV кв. 2025 г. |
Минпромторг России |
|
17.2. |
Реализация мероприятий "дорожной карты" |
Отчет по выполненным мероприятиям |
ежегодно с 2026 г. |
Минпромторг России |
|
17.3. |
Запуск опытно-промышленного производства ДВ для инсектицидов - неоникотиноидов (имидаклоприд, тиаметоксам) с ПАО "Газпром нефть"/АО "Роснано" (Технологический оператор по МТХ) |
Выпуск опытной - промышленной партии ДВ для инсектицидов (имидаклоприд - 45 тонн, тиаметоксам - 9 тонн) |
IV кв. 2030 г. |
Минпромторг России ПАО "Газпром нефть" АО "Роснано" |