"Дорожная карта реализации приоритетного проекта "Гильотина 2.0" по направлению "Гостиница"
Утверждаю
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации
Д.ГРИГОРЕНКО
15 апреля 2025 г. N ДГ-П36-14764
ДОРОЖНАЯ КАРТА
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ГИЛЬОТИНА 2.0"
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ГОСТИНИЦА"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Срок |
Ответственный исполнитель |
Ответственный департамент в Аппарате Правительства Российской Федерации |
|
1. Нормативные правовые акты и иные документы |
|||||
|
1.1. |
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" в части совершенствования порядка взаимодействия при подключении устройств к электрическим сетям сетевых организаций и заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не более 670 кВт включительно, с учетом существующей процедуры получения и заключения договоров об осуществлении технологического присоединения заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 150 кВт |
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации |
28.07.2025 |
Минэнерго России - созыв, Минэкономразвития России |
Департамент энергетики Правительства Российской Федерации |
|
Принято постановление Правительства Российской Федерации |
28.08.2025 |
||||
|
1.2. |
Переиздание Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 384, учитывающих в том числе сокращение срока проведения процедуры согласования до 10 рабочих дней при получении услуги в электронном формате |
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации |
Согласно плану-графику принятия актов, необходимых для реализации норм Федерального закона N 390942-8 "О внесении изменений в статьи 43.2 и 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" |
Минсельхоз России - созыв, Росрыболовство |
Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации |
|
Принято постановление Правительства Российской Федерации |
|||||
|
1.3. |
Разработка и принятие приказа Росрыболовства "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания", предусматривающего в том числе сокращение срока проведения процедуры согласования до 10 рабочих дней при получении услуги в электронном формате |
Принят приказ Росрыболовства |
Согласно плану-графику принятия актов, необходимых для реализации норм Федерального закона N 390942-8 "О внесении изменений в статьи 43.2 и 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" |
Росрыболовство - созыв, Минсельхоз России |
Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации |
|
Приказ Росрыболовства зарегистрирован в Минюсте России |
|||||
|
1.4 |
Разработка рекомендаций (разъяснений) в целях конкретизации положений приказа Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр "О критериях отнесения объектов, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан" для точного и однозначного определения (толкования) критерия "возможности одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек" при проектировании гостиниц |
Письмо Минстроя России |
28.05.2025 |
Минстрой России - созыв, МЧС России |
Департамент строительства Правительства Российской Федерации |
|
1.5. |
1.5.1 Проведение сбора и анализа предложений по изменению сводов правил, устанавливающих требования пожарной безопасности и применяющихся при проектировании и строительстве гостиниц |
Сформирован перечень современных и актуальных требований безопасности к проектированию и строительству гостиниц |
28.04.2025 |
МЧС России - созыв, Минстрой России |
Департамент по обеспечению деятельности административных органов Правительства Российской Федерации |
|
1.5.2 Формирование предложений по внесению изменений в своды правил, устанавливающих требования пожарной безопасности и применяющихся при проектировании и строительстве гостиниц (при необходимости) |
Представлены предложения по изменению в своды правил (при необходимости) |
25.06.2025 |
МЧС России |
||
|
1.6. |
Проведение сбора и анализа предложений по изменению нормативных правовых актов, сводов правил и иных документов, устанавливающих требования к проектированию, строительству средств размещения (кроме требований пожарной безопасности) |
Проведен сравнительный анализ действующих нормативных правовых актов, сводов правил и иных документов, устанавливающих требования к проектированию, строительству средств размещения (кроме требований пожарной безопасности) |
25.09.2025 |
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации - созыв, Минстрой России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор |
Департамент строительства Правительства Российской Федерации |
|
Сформирован перечень предложений по изменению нормативных правовых актов, сводов правил и иных документов, устанавливающих требования к проектированию, строительству средств размещения (кроме требований пожарной безопасности) |
24.10.2025 |
Минстрой России - созыв, Роспотребнадзор, Минэкономразвития России |
|||
|
1.7. |
Внесение изменений в Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и в Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в части приведения понятийного аппарата, касающегося средств размещения, в соответствие с законодательством в сфере туризма |
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации |
26.06.2026 |
МВД России - созыв, Минэкономразвития России |
Департамент по обеспечению деятельности административных органов Правительства Российской Федерации |
|
Законопроект внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации |
26.10.2026 |
||||
|
1.8. |
Переиздание приказа МВД России от 09.07.2018 N 435 "Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России и Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии" |
Приказ МВД России зарегистрирован в Минюсте России |
По истечении 180 дней после официального опубликования проекта Федерального закона, предусмотренного пунктом 1.7 |
МВД России - созыв, Минэкономразвития России, Минцифры России |
Департамент по обеспечению деятельности административных органов Правительства Российской Федерации |
|
1.9. |
1.9.1 Совершенствование правового регулирования туристских и (или) экскурсионных перевозок на автобусах в части наделения полномочиями исполнительных органов субъектов Российской Федерации по определению транспортных средств, движение которых разрешается по выделенной полосе, в частности осуществляющих туристско-экскурсионную перевозку, по аналогии с полномочиями исполнительных органов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения |
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации |
28.11.2025 |
Минтранс России - созыв, МВД России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор |
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации |
|
Законопроект внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации |
25.04.2026 |
||||
|
Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
27.10.2026 |
||||
|
1.9.2 Даны разъяснения по организации парковочных мест вблизи объектов туристского показа для автобусов, осуществляющих туристско-экскурсионную перевозку, а также по организации посадки и высадки туристов и экскурсантов вблизи объектов туристского показа |
Методические рекомендации |
25.06.2025 |
Минтранс России |
||
|
1.10. |
Принятие постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления услуг средств размещения" |
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации |
27.10.2025 |
Минэкономразвития России - созыв, Роспотребнадзор |
Департамент культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства Российской Федерации |
|
Принято постановление Правительства Российской Федерации |
25.12.2025 |
||||
|
1.11. |
Внесение изменений в Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части уточнения состава услуг, входящих в туристский продукт |
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации |
01.09.2025 |
Минэкономразвития России - созыв, Минфин России, Минюст России |
Департамент культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства Российской Федерации |
|
Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации |
01.12.2025 |
||||
|
Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
05.05.2026 |
||||
|
1.12. |
Актуализация актов, содержащихся в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467, в части регулирования вопросов туристской деятельности |
Согласно принятым решениям по перечню актов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 |
Согласно принятым решениям по перечню актов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 |
В соответствии с резолюцией от 31.10.2024 N ДГ-П36-36523 |
В соответствии со сферами ведения департаментов на основании резолюции от 18.12.2024 N ВС-П36-44219 |
|
2. Технологические мероприятия (IT) |
|||||
|
2.1. |
Доработка системы "Электронный бюджет" в части реализации функции копирования соглашения в рамках предоставления одной меры поддержки разным получателям |
Система доработана |
01.07.2025 |
Минфин России |
Департамент экономического развития и финансов Правительства Российской Федерации |
|
2.2. |
Доработка системы "Электронный бюджет", включая "Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки", в части автоматической регистрации победителей отбора на получение средств субсидии при их регистрации в рамках процедуры отбора |
Доработана система "Электронный бюджет", включая "Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки", в части автоматической регистрации победителей отбора на получение средств |
01.12.2025 |
Минфин России |
Департамент экономического развития и финансов Правительства Российской Федерации |