"Дорожная карта реализации приоритетного проекта "Гильотина 2.0" по направлению "Гостиница"
Утверждаю
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации
Д.ГРИГОРЕНКО
15 апреля 2025 г. N ДГ-П36-14764
ДОРОЖНАЯ КАРТА
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ГИЛЬОТИНА 2.0"
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ГОСТИНИЦА"
N
п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок
Ответственный исполнитель
Ответственный департамент в Аппарате Правительства Российской Федерации
1. Нормативные правовые акты и иные документы
1.1.
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" в части совершенствования порядка взаимодействия при подключении устройств к электрическим сетям сетевых организаций и заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не более 670 кВт включительно, с учетом существующей процедуры получения и заключения договоров об осуществлении технологического присоединения заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 150 кВт
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации
28.07.2025
Минэнерго России - созыв,
Минэкономразвития России
Департамент энергетики Правительства Российской Федерации
Принято постановление Правительства Российской Федерации
28.08.2025
1.2.
Переиздание Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 384, учитывающих в том числе сокращение срока проведения процедуры согласования до 10 рабочих дней при получении услуги в электронном формате
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации
Согласно плану-графику принятия актов, необходимых для реализации норм Федерального закона N 390942-8 "О внесении изменений в статьи 43.2 и 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Минсельхоз России - созыв,
Росрыболовство
Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации
Принято постановление Правительства Российской Федерации
1.3.
Разработка и принятие приказа Росрыболовства "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания", предусматривающего в том числе сокращение срока проведения процедуры согласования до 10 рабочих дней при получении услуги в электронном формате
Принят приказ Росрыболовства
Согласно плану-графику принятия актов, необходимых для реализации норм Федерального закона N 390942-8 "О внесении изменений в статьи 43.2 и 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
Росрыболовство - созыв, Минсельхоз России
Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации
Приказ Росрыболовства зарегистрирован в Минюсте России
1.4
Разработка рекомендаций (разъяснений) в целях конкретизации положений приказа Минстроя России от 10.04.2020 N 198/пр "О критериях отнесения объектов, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам массового пребывания граждан" для точного и однозначного определения (толкования) критерия "возможности одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек" при проектировании гостиниц
Письмо Минстроя России
28.05.2025
Минстрой России - созыв,
МЧС России
Департамент строительства Правительства Российской Федерации
1.5.
1.5.1 Проведение сбора и анализа предложений по изменению сводов правил, устанавливающих требования пожарной безопасности и применяющихся при проектировании и строительстве гостиниц
Сформирован перечень современных и актуальных требований безопасности к проектированию и строительству гостиниц
28.04.2025
МЧС России - созыв, Минстрой России
Департамент по обеспечению деятельности административных органов Правительства Российской Федерации
1.5.2 Формирование предложений по внесению изменений в своды правил, устанавливающих требования пожарной безопасности и применяющихся при проектировании и строительстве гостиниц (при необходимости)
Представлены предложения по изменению в своды правил (при необходимости)
25.06.2025
МЧС России
1.6.
Проведение сбора и анализа предложений по изменению нормативных правовых актов, сводов правил и иных документов, устанавливающих требования к проектированию, строительству средств размещения (кроме требований пожарной безопасности)
Проведен сравнительный анализ действующих нормативных правовых актов, сводов правил и иных документов, устанавливающих требования к проектированию, строительству средств размещения (кроме требований пожарной безопасности)
25.09.2025
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации - созыв,
Минстрой России,
Минэкономразвития России,
Роспотребнадзор
Департамент строительства Правительства Российской Федерации
Сформирован перечень предложений по изменению нормативных правовых актов, сводов правил и иных документов, устанавливающих требования к проектированию, строительству средств размещения (кроме требований пожарной безопасности)
24.10.2025
Минстрой России - созыв,
Роспотребнадзор,
Минэкономразвития России
1.7.
Внесение изменений в Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и в Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в части приведения понятийного аппарата, касающегося средств размещения, в соответствие с законодательством в сфере туризма
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации
26.06.2026
МВД России - созыв, Минэкономразвития России
Департамент по обеспечению деятельности административных органов Правительства Российской Федерации
Законопроект внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
26.10.2026
1.8.
Переиздание приказа МВД России от 09.07.2018 N 435 "Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России и Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии"
Приказ МВД России зарегистрирован в Минюсте России
По истечении 180 дней после официального опубликования проекта Федерального закона, предусмотренного пунктом 1.7
МВД России - созыв, Минэкономразвития России,
Минцифры России
Департамент по обеспечению деятельности административных органов Правительства Российской Федерации
1.9.
1.9.1 Совершенствование правового регулирования туристских и (или) экскурсионных перевозок на автобусах в части наделения полномочиями исполнительных органов субъектов Российской Федерации по определению транспортных средств, движение которых разрешается по выделенной полосе, в частности осуществляющих туристско-экскурсионную перевозку, по аналогии с полномочиями исполнительных органов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации
28.11.2025
Минтранс России - созыв,
МВД России,
Минэкономразвития России,
Роспотребнадзор
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
Законопроект внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
25.04.2026
Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
27.10.2026
1.9.2 Даны разъяснения по организации парковочных мест вблизи объектов туристского показа для автобусов, осуществляющих туристско-экскурсионную перевозку, а также по организации посадки и высадки туристов и экскурсантов вблизи объектов туристского показа
Методические рекомендации
25.06.2025
Минтранс России
1.10.
Принятие постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления услуг средств размещения"
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации
27.10.2025
Минэкономразвития России - созыв, Роспотребнадзор
Департамент культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства Российской Федерации
Принято постановление Правительства Российской Федерации
25.12.2025
1.11.
Внесение изменений в Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части уточнения состава услуг, входящих в туристский продукт
Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации
01.09.2025
Минэкономразвития России - созыв, Минфин России, Минюст России
Департамент культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства Российской Федерации
Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
01.12.2025
Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
05.05.2026
1.12.
Актуализация актов, содержащихся в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467, в части регулирования вопросов туристской деятельности
Согласно принятым решениям по перечню актов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467
Согласно принятым решениям по перечню актов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467
В соответствии с резолюцией от 31.10.2024 N ДГ-П36-36523
В соответствии со сферами ведения департаментов на основании резолюции от 18.12.2024 N ВС-П36-44219
2. Технологические мероприятия (IT)
2.1.
Доработка системы "Электронный бюджет" в части реализации функции копирования соглашения в рамках предоставления одной меры поддержки разным получателям
Система доработана
01.07.2025
Минфин России
Департамент экономического развития и финансов Правительства Российской Федерации
2.2.
Доработка системы "Электронный бюджет", включая "Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки", в части автоматической регистрации победителей отбора на получение средств субсидии при их регистрации в рамках процедуры отбора
Доработана система "Электронный бюджет", включая "Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки", в части автоматической регистрации победителей отбора на получение средств
01.12.2025
Минфин России
Департамент экономического развития и финансов Правительства Российской Федерации