"Дорожная карта реализации приоритетного проекта "Гильотина 2.0" по направлению "Взлетно-посадочная полоса (аэродром)"
Утверждаю
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации
Д.ГРИГОРЕНКО
15 апреля 2025 г. N ДГ-П36-14762
ДОРОЖНАЯ КАРТА
РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА "ГИЛЬОТИНА 2.0"
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ВЗЛЕТНО-ПОСАДОЧНАЯ ПОЛОСА (АЭРОДРОМ)"
N
Наименование мероприятия
Результат
Срок
Ответственный исполнитель
Ответственный департамент в Аппарате Правительства Российской Федерации
1. Нормативные правовые акты и иные документы
1.1.
Актуализация СП 478.1325800.2019 "Здания и комплексы аэровокзальные. Правила проектирования", утвержденных приказом Минстроя России от 10.12.2019 N 794/пр, в части:
Принят приказ Минстроя России
01.11.2025
Минстрой России - созыв, Минтранс России, Росавиация
Департамент строительства Правительства Российской Федерации
1.1.1. обеспечения возможности в малых аэровокзалах/пассажирских зданиях совмещать помещение КПП для предполетного досмотра пассажиров и КПП досмотра персонала аэровокзала, а также послеполетного досмотра товаров, продуктов и иных материальных объектов для обеспечения пассажиров при условии, что эти досмотры не совпадают по времени
1.1.2. дополнения пункта 7.3.14 абзацем следующего содержания: "Наличие автоматических камер хранения багажа (АКХБ) в зданиях аэровокзала определяется заданием на проектирование" и (или) в таблице Г2 помещение (зону) "Автоматическая камера хранения багажа" отметить знаком "*"
1.1.3. дополнения приложения К абзацем следующего содержания: "Требования к системам, перечисленным в таблице К1, носят рекомендательный характер и определяются заданием на проектирование"
1.2.
Внесение изменений в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации в части установления возможности предоставления в аренду федерального имущества операторам аэропортов без проведения торгов, в том числе без издания акта Правительства Российской Федерации
Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
01.09.2025
Минтранс России
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
01.11.2025
1.3.
Внесение изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в части расширения полномочий государственных унитарных предприятий по передаче права владения и пользования имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения (объект аэродромной инфраструктуры), и (или) иным передаваемым концедентом концессионеру по концессионному соглашению имуществом напрямую концессионеру в целях осуществления им создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и его эксплуатации без дополнительных процедур прекращения права хозяйственного ведения и передачи на балансовый учет Росавиации и далее концессионеру
Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
25.06.2025
Минтранс России
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
15.09.2025
1.4.
Разработка и утверждение Федеральных авиационных правил "Правила эксплуатации аэродромов, вертодромов, посадочных площадок, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов"
Принят приказ Минтранса России
01.10.2025
Минтранс России
Департамент транспорта Правительства
Зарегистрирован в Минюсте России приказ Минтранса России
01.11.2025
Российской Федерации
1.5.
Внесение изменений в приказ Минтранса России от 26.11.2020 N 517 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов" (далее - ФАП-517) в части:
Принят приказ Минтранса России
01.10.2025
Минтранс России - созыв, Росавиация
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
1.5.1. исключения необходимости устройства аварийно-спасательной станции на аэродромах классов Г, Д, Е (возможность обустройства гаража либо иного сооружения модульного типа со всеми необходимыми помещениями, а также выезд на дежурство вблизи ВПП пожарных автомобилей на период выполнения взлетно-посадочных операций)
Зарегистрирован в Минюсте России приказ Минтранса России
01.11.2025
1.5.2. допуска укомплектованности пожарных автомобилей, введенных в эксплуатацию до вступления в силу ФАП-517, аварийно-спасательным оборудованием и пожарно-техническим вооружением в соответствии с ведомостью укомплектованности завода-изготовителя
1.5.3. пересмотра минимального состава основных расчетов, выполняющих на аэродроме и в районе аэродрома неотложные работы, в зависимости от установленной категории ВПП по уровню требуемой противопожарной защиты
1.6.
1.6.1. Проработка вопроса о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816 в части дополнения перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры воздушного транспорта (взлетно-посадочных полос аэродромов категории Д и Е, а также объектов вспомогательной инфраструктуры, входящих в их состав; строительство пассажирских зданий с пропускной способностью менее 90 пасс./ч.) и объектов вспомогательной инфраструктуры других классов аэродромов
Доклад в Правительство Российской Федерации
01.07.2025
Минтранс России - созыв, Росавиация, Минстрой России
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
1.6.2. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816 в части дополнения перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры воздушного транспорта (взлетно-посадочных полос аэродромов категории Д и Е, а также объектов вспомогательной инфраструктуры, входящих в их состав; строительство пассажирских зданий с пропускной способностью менее 90 пасс./ч.) и объектов вспомогательной инфраструктуры других классов аэродромов (при необходимости)
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации
25.11.2025
Принято постановление Правительства Российской Федерации
15.12.2025
1.7.
Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 N 1281-р об утверждении перечня объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей, курортов, курортных регионов и проектная документация которых в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 11 и пункта 4.2 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не подлежит государственной экологической экспертизе
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации
01.07.2025
Минтранс России - созыв, Минприроды России, Минстрой России
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
Принято распоряжение Правительства Российской Федерации
01.08.2025
1.8.
1.8.1. Проработка вопроса о внесении изменений в Федеральный закон от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" с распространением его действия на объекты инфраструктуры воздушного транспорта в части предоставления в пользование участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, пользователям недр без проведения аукциона для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции вышеуказанных объектов инфраструктуры
Доклад в Правительство Российской Федерации
01.09.2025
Минтранс России - созыв, Росавиация, Минприроды России, Роснедра
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
1.8.2. Внесение изменений в Федеральный закон от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" с распространением его действия на объекты инфраструктуры воздушного транспорта в части предоставления в пользование участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, пользователям недр без проведения аукциона для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции вышеуказанных объектов инфраструктуры (при необходимости)
Проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
25.03.2026
Проект федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
25.06.2026
Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
15.12.2026
1.9.
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 N 1258 в части дополнения пункта 8 классификации работ по содержанию и ремонту аэропортов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, положением, предусматривающим работы по оснащению аэродрома и его элементов новыми инженерными системами, необходимыми для обеспечения безопасности полетов
Проект постановления Правительства Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации
01.11.2025
Минтранс России - созыв, Росавиация
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
Принято постановление Правительства Российской Федерации
01.12.2025
1.10.
Разработка требований к сооружениям для очистки поверхностных сточных вод для аэропортов с учетом дорожно-климатических условий
Исследовательская работа по оптимизации требований к сооружениям для очистки поверхностных сточных вод
15.12.2026
Минтранс России - созыв, Росавиация
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации
1.11.
Актуализация актов, содержащихся в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467, в части регулирования вопросов в области аэродромной деятельности
Согласно принятым решениям по перечню актов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467
Согласно принятым решениям по перечню актов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467
В соответствии с резолюцией от 31.10.2024 N ДГ-ПЗ6-36523
В соответствии со сферами ведения департаментов на основании резолюции от 18.12.2024 N ВС-П36-44219
2. Технологические мероприятия (IT)
2.1.
Разработка и размещение на сайте уполномоченного ведомства лендинговой страницы - интерактивного навигатора по строительству (реконструкции) и эксплуатации аэродрома
Лендинговая страница создана
24.10.2025
Минтранс России - созыв, Росавиация, Минцифры России
Департамент транспорта Правительства Российской Федерации