<Письмо> МНС РФ от 18.03.2002 N ВГ-6-03/313@
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 18 марта 2002 г. N ВГ-6-03/313@
О НОРМАТИВАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА
НА СОБСТВЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ НУЖДЫ
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 183 Налогового кодекса (далее - Кодекс) Российской Федерации не подлежит налогообложению акцизом природный газ, используемый на собственные технологические нужды газодобывающих и газотранспортных организаций в пределах нормативов, обусловленных технологиями подготовки и транспортировки газа, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2001 N 45 "О порядке утверждения нормативов использования газодобывающими и газотранспортными организациями природного газа на собственные технологические нужды" определено, что нормативы использования газодобывающими и газотранспортными организациями природного газа на собственные технологические нужды утверждаются Минэнерго России по согласованию с Минэкономразвития России и направляются в МНС России и Минфин России.
Минэнерго России представило в МНС России согласованные с Минэкономразвития России и утвержденные 08.06.2001 "Нормативы расхода природного газа, используемого на собственные технологические нужды на 2001 год, по нефтегазодобывающим и газодобывающим предприятиям". Однако представленный документ упомянутых нормативов не содержит, а отражает расход газа на собственные нужды конкретных налогоплательщиков исходя из объемов его добычи за неопределенный период.
Указанный в представленном документе расход газа на собственные нужды привязан к объему добычи, но при этом не определено, за какой период и какие объемы газа на собственные нужды следует освобождать от налогообложения при увеличении или снижении объемов добычи.
Одновременно в перечень организаций наряду с газодобывающими включены нефтедобывающие организации, что Кодексом не предусмотрено.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1009 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" вышеназванные Нормативы не зарегистрированы в Минюсте России.
Вместе с тем в ряде регионов организации, руководствуясь указанными Нормативами, в налоговых декларациях по акцизу на природный газ отражают суммы необлагаемого оборота по природному газу, используемому на собственные технологические нужды.
Учитывая изложенное, МНС России сообщает, что "Нормативы расхода природного газа, используемого на собственные технологические нужды на 2001 год, по нефтегазодобывающим и газодобывающим предприятиям", утвержденные Минэнерго России 08.06.2001, применению для целей налогообложения не подлежат.
Налоговым органам довести настоящее письмо до организаций - налогоплательщиков акциза на природный газ с целью доначисления акциза в случае применения в 2001 году освобождения от налогообложения операций по использованию природного газа на собственные технологические нужды.
Впредь, до утверждения Минэнерго России в установленном порядке нормативов расхода природного газа, используемого на собственные технологические нужды газодобывающих и газотранспортных организаций, которые будут доведены до налоговых органов МНС России, оснований для освобождения от налогообложения операций по использованию природного газа на собственные технологические нужды не имеется.
Главный государственный
советник налоговой службы
В.В.ГУСЕВ