<Письмо> Минздрава России от 13.05.2015 N 24-3/10/2-2096
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 мая 2015 г. N 24-3/10/2-2096
Министерство здравоохранения Российской Федерации в целях реализации приказа Минздрава России от 23.03.2015 N 134н "О формах Национального радиационно-эпидемиологического регистра, порядке верификации информации, включенной в единую федеральную базу данных Национального радиационно-эпидемиологического регистра, а также доступа к ней" (зарегистрирован Минюстом России 21.04.2015, регистрационный номер 36968) направляет рекомендации по его заполнению и ведению.
С.А.КРАЕВОЙ
Приложение
к информационному письму
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23 марта 2015 г. N 24-3/10/2-2096
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА НАЦИОНАЛЬНОГО
РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО РЕГИСТРА ПОСЛЕ ВЫХОДА
ПРИКАЗА МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 23.03.2015 N 134Н "О ФОРМАХ
НАЦИОНАЛЬНОГО РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО РЕГИСТРА,
ПОРЯДКЕ ВЕРИФИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧЕННОЙ В ЕДИНУЮ
ФЕДЕРАЛЬНУЮ БАЗУ ДАННЫХ НАЦИОНАЛЬНОГО
РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО РЕГИСТРА,
А ТАКЖЕ ДОСТУПА К НЕЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 329 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения учета изменений состояния здоровья отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 625 "О порядке формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра" (далее - Постановление), приказом Минздрава России от 23.03.2015 N 134н "О формах Национального радиационно-эпидемиологического регистра, порядке верификации информации, включенной в единую федеральную базу данных Национального радиационно-эпидемиологического регистра, а также доступа к ней".
1.2. Национальный радиационно-эпидемиологический регистр (далее - НРЭР) представляет собой государственную информационную систему персональных данных граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, ядерных испытаний и иных радиационных катастроф и инцидентов, которая создана в целях обеспечения учета изменений состояния здоровья таких граждан в течение их жизни.
1.3. Формирование и ведение НРЭР осуществляются в целях использования результатов медицинского наблюдения за состоянием здоровья зарегистрированных в нем граждан для оказания им адресной медицинской помощи, а также прогнозирования медицинских радиологических последствий, в том числе отдаленных последствий.
1.4. Научно-методическое сопровождение формирования и ведения НРЭР осуществляет Медицинский радиологический научный центр имени А.Ф. Цыба - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский радиологический центр" Министерства здравоохранения Российской Федерации (МРНЦ им. А.Ф. Цыба; г. Обнинск Калужской области, ул. Жукова, д. 10), являющийся головной организацией в системе НРЭР.
1.5. В своей деятельности организации, ответственные за формирование и ведение НРЭР, руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2. Нормативные документы, регулирующие функционирование НРЭР
2.1. Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения учета изменений состояния здоровья отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию";
2.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 625 "О порядке формирования и ведения Национального радиационно-эпидемиологического регистра";
2.3. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.03.2015 N 134н "О формах Национального радиационно-эпидемиологического регистра, порядке верификации информации, включенной в единую федеральную базу данных Национального радиационно-эпидемиологического регистра, а также доступа к ней".
2.4. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
2.5. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
2.6. Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
2.7. Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года";
2.9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.1993 N 281 "О порядке ведения Российского государственного медико-дозиметрического регистра лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
2.10. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 11.08.1995 N 236 "О внесении дополнений к приказу Минздрава России от 26.11.1993 N 281";
2.11. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.04.1998 N 134 "О дальнейшем развитии Российского государственного медико-дозиметрического регистра";
2.12. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.10.2003 N 488 "О работе Российского государственного медико-дозиметрического регистра".
3. Структура НРЭР
3.1. Формирование и ведение всей системы НРЭР осуществляются Министерством здравоохранения Российской Федерации, которое является оператором системы НРЭР.
3.2. Структура НРЭР состоит из федерального, регионального (субъектового) и ведомственного уровней.
3.3. Организационно-техническое и программное обеспечение формирования и ведения единой федеральной базы данных НРЭР (федерального уровня) осуществляет головная организация в системе НРЭР.
3.4. Формирование и ведение регионального уровня (региональных сегментов) НРЭР осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.5. Формирование и ведение ведомственного уровня (ведомственных подрегистров) НРЭР осуществляют: Министерство обороны Российской Федерации; Министерство внутренних дел Российской Федерации; Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Федеральное медико-биологическое агентство.
3.6. Единая федеральная база данных НРЭР включает информацию из всех региональных сегментов и ведомственных подрегистров.
4. Категории лиц, подлежащие включению в НРЭР
4.1. ЧАЭС1: ОЛБ - граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 1 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; 2014, N 52, ст. 7539) (далее - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.2. ЧАЭС2: инвалиды - инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации (пункт 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.3. ЧАЭС3: ликвидаторы 86 - 87 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений (пункт 3 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.4. ЧАЭС4: ликвидаторы 88 - 90 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения (пункт 4 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.5. ЧАЭС5: работающие (зона отчуждения) - работающие (зона отчуждения) - граждане, занятые на работах в зоне отчуждения (пункт 5 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.6. ЧАЭС6: эвакуированные - граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (пункт 6 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.7. ЧАЭС7: проживающие (зона с правом на отселение) - граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.8. ЧАЭС8: проживающие (зона отселения) - граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (пункт 9 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.9. ЧАЭС9: работающие (зона отселения) - граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне) (пункт 10 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.10. ЧАЭС10: выехавшие - граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (пункт 10 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.11. ЧАЭС11: военнослужащие - военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 12 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4.12. ЧАЭС-потомки: потомки лиц из пп. 4.1 - 4.4 - потомки (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором - четвертом п. 2, п. 3, и п. 4 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1.
4.13. МАЯКТЕЧА1: ликвидаторы Маяк 57 - 58, Теча 49 - 56 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2014, N 52, ст. 7539)) (далее - Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
4.14. МАЯКТЕЧА2: ликвидаторы Маяк 59 - 61, Теча 57 - 62 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
4.15. МАЯКТЕЧА3: эвакуированные - граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
4.16. МАЯКТЕЧА4: проживающие (более 1 мЗв) - граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) (пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
4.17. МАЯКТЕЧА5: проживавшие Теча (более 35 сЗв) - граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр) (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
4.18. МАЯКТЕЧА6: проживавшие Теча (от 7 до 35 сЗв) - граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр) (пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
4.19. МАЯКТЕЧА7: выехавшие (более 1 мЗв) - граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) (пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
4.20. МАЯКТЕЧА-потомки: потомки лиц из пп. 4.13 - 4.19 - потомки (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пунктах 1 - 7 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ.
4.21. СИП25: более 25 сЗв - граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр) (абзац 1 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 52, ст. 7539)) (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ).
4.22. СИП5: от 5 до 25 сЗв - граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, но менее 25 сЗв (абзац первый статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ).
4.23. СИП-дети: дети лиц из категорий СИП25 и СИП5 - дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ).
4.24. ВПОР: ветераны подразделений особого риска - лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел: а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих; д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ (пункт 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 4, ст. 138; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 28, ст. 4138)).
5. Общие принципы формирования и ведения федерального, регионального и ведомственного уровней НРЭР
5.1. Первичное формирование (наполнение) региональных сегментов и ведомственных подрегистров НРЭР.
5.1.1. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ и указанные в п. 3.5 федеральные органы исполнительной власти передают в головную организацию в системе НРЭР актуальные базы данных Российского государственного медико-дозиметрического регистра лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - РГМДР). Головная организация производит первичное формирование (наполнение) региональных сегментов и ведомственных подрегистров посредством конвертирования информации, накопленной в РГМДР, в формат форм НРЭР, утвержденных приказом Минздрава России от 23.03.2015 N 134н "О формах..." (далее - формы регистра).
5.1.2. Информация о состоянии здоровья лиц, зарегистрированных в РГМДР, за 2015 г. и последующие годы, вносится только в формы регистра, утвержденные приказом Минздрава России от 23.03.2015 N 134н "О формах...". Формы для ведения РГМДР и НРЭР, утвержденные Приказом Минздрава России от 26.11.1993 N 281 и Приказом Минздравмедпрома России от 11.08.1995 N 236, для ведения НРЭР в дальнейшем не используются.
5.2. Формирование и ведение регионального сегмента и ведомственного подрегистра.
5.2.1. Медицинские организации, осуществляющие медицинское наблюдение зарегистрированных в НРЭР лиц, заполняют формы регистра, в соответствии с рекомендациями по их заполнению.
5.2.2. Заполненные формы регистра на бумажном носителе и (или) в электронном виде передаются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для формирования регионального сегмента или в указанный в п. 3.5 федеральный орган исполнительной власти для формирования ведомственного подрегистра.
5.2.3. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (федеральный орган исполнительной власти) на основании заполненных форм регистра и с применением автоматизированной системы, разработанной головной организацией в системе НРЭР, формирует базу данных регионального сегмента (ведомственного подрегистра). Информация, не прошедшая программный контроль, уточняется и после внесения необходимых изменений повторно вводится в базу данных и проходит программный контроль.
5.2.4. В случае выезда зарегистрированного в НРЭР лица за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором оно проживало, в связи с изменением места жительства, сведения о нем подлежат исключению из регионального сегмента этого субъекта Российской Федерации (под "исключением" понимается внесение в базу данных регионального сегмента информации о выбытии лица, при этом удаление накопленной информации из базы данных регионального сегмента не производится) и включению в региональный сегмент субъекта Российской Федерации, на территорию которого осуществило въезд указанное лицо, в течение 10 дней со дня получения соответствующей информации.
5.2.5. В случае смерти зарегистрированного в НРЭР лица уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (федеральный орган исполнительной власти) в течение 10 дней со дня получения соответствующей информации вносит в региональный сегмент (ведомственный подрегистр) сведения о причинах и дате смерти лица.
5.2.6. Раз в полгода (к 30 апреля и к 30 октября) уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (федеральный орган исполнительной власти) передает актуальную базу данных регионального сегмента (ведомственного подрегистра) на федеральный уровень в головную организацию в системе НРЭР для проведения верификации и формирования единой федеральной базы данных НРЭР. Вместе с базой данных передаются: копии медицинских документов, на основании которых заполнялись формы НРЭР о злокачественном новообразовании и о причинах смерти, а также копии официальных дозиметрических документов, подтверждающих дозы облучения и периоды облучения, на основании которых указанная информация внесена в базу данных НРЭР.
5.2.7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (федеральный орган исполнительной власти) по запросам головной организации в системе НРЭР предоставляет дополнительные сведения о состоянии здоровья и изменении состояния здоровья, необходимые для верификации информации, включенной в единую федеральную базу данных НРЭР, в срок не позднее одного месяца со дня получения им соответствующего запроса.
5.3. Формирование и ведение единой федеральной базы данных НРЭР (федерального уровня).
5.3.1. Головная организация в системе НРЭР осуществляет:
5.3.1.1. Сбор и объединение информации из баз данных региональных сегментов и ведомственных подрегистров. Разносторонний (включая программный) контроль и верификацию полученной с регионального и ведомственного уровней НРЭР информации. Общее методическое руководство по вопросам технического и программного обеспечения всех уровней регистра.
5.3.1.2. Направление запросов в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и указанные в п. 3.5 федеральные органы исполнительной власти в целях верификации вносимой в единую федеральную базу данных НРЭР информации - о предоставлении дополнительных сведений о состоянии здоровья и изменении состояния здоровья зарегистрированных лиц, в том числе копий медицинских документов, результатов патологоанатомических исследований и судебно-медицинской экспертизы, а также сведений о дозах облучения и периодах облучения.
5.3.1.3. Формирование протоколов ошибок и инструктивных писем по результатам контроля и верификации информации, которые передаются в Министерство здравоохранения Российской Федерации для направления в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и указанные в п. 3.5 федеральные органы исполнительной власти для исправления некорректной информации, внесенной в региональные сегменты и ведомственные подрегистры, и ее повторного представления на федеральный уровень.
5.3.1.4. Формирование единой федеральной базы данных НРЭР на основе информации, полученной с регионального и ведомственного уровней НРЭР, прошедшей контроль и верификацию.
5.3.2. В целях обеспечения повышения качества и полноты информации в региональных сегментах НРЭР о состоянии здоровья зарегистрированных лиц и об оказании им адресной медицинской помощи, головная организация в системе НРЭР на договорной основе может привлекать к участию в работах по верификации информации профильные медицинские организации или отдельных специалистов в субъектах Российской Федерации.
5.3.3. Доступ к информации, содержащейся в единой федеральной базе данных НРЭР, осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по запросам государственных органов и органов местного самоуправления в пределах их компетенции в электронной (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) или бумажной форме с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения соответствующего запроса.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ НРЭР "СВЕДЕНИЯ
О ЛИЦЕ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ В НАЦИОНАЛЬНОМ
РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ РЕГИСТРЕ,
И СОСТОЯНИИ ЕГО ЗДОРОВЬЯ"
При прикреплении к медицинской организации лиц, на которых ранее была заполнена данная форма НРЭР или была оформлена "Регистрационная карта лица, подвергшегося воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС", учетная документация запрашивается из медицинской организации по старому месту жительства, в этом случае регистрационный номер сохраняется (если он присвоен НРЭР (или РГДМР)).
Данная форма НРЭР заполняется на основании медицинской карты амбулаторного больного, паспорта, свидетельства о рождении или документов, их заменяющих, а также документов, подтверждающих отнесение лица к одной из категорий учета НРЭР.
Весь документ разбит на разделы, каждый из которых состоит из ряда строк. Вся имеющаяся информация о пациенте из медицинской карты амбулаторного больного заносится в данную форму НРЭР в обязательном порядке.
Вся текстовая информация записывается четко на русском языке, в специально отведенном месте формы, числовые величины записываются арабскими цифрами.
Все даты записываются арабскими цифрами в следующей очередности: число (две цифры - дд), месяц (две цифры - мм), год (четыре цифры - гггг). Например, 3 апреля 1985 года записывается как 03.04.1985.
Запись кода организации по ОКПО, дополнительного кода организации, регистрационного номера, номера документа, удостоверяющего личность, почтовых индексов, кодов ТЕРСОН и ОКТМО, а также категорий учета НРЭР и номеров специальных удостоверений должна производиться без разделителей любых видов между цифрами - без интервалов (разрывов), точек, запятых и т.п.
Слева под названием формы текстом записывается название медицинской организации, в которой была заполнена форма.
В случае отсутствия данных или если данные неизвестны, в соответствующей строке формы ставится прочерк.
Заполнение раздела 0
Нулевой раздел заполняется до внесения в форму регистрационных данных.
Дата регистрации - записывается дата первой регистрации обследуемого в системе НРЭР (или РГМДР).
Взят на учет - записывается:
1 - если обследуемый включается в систему НРЭР впервые;
2 - если обследуемый был ранее зарегистрирован в другой медицинской организации, но информация по данной форме НРЭР на него отсутствует.
Код организации по ОКПО - заносится код организации по ОКПО вместе с контрольным разрядом (без пробела). Длина кода (исключая контрольный разряд) - 7 цифр.
Дополнительный код организации - для организаций, не имеющих самостоятельного кода ОКПО (например, филиал какой-либо организации). При этом в предыдущий пункт заносится код ОКПО основной организации, а в настоящий пункт записывается дополнительный код.
Заполнение раздела I - Идентификация
1 строка - регистрационный номер. Записывается регистрационный номер, присвоенный обследуемому лицу в организации. Каждому регистрируемому лицу должен быть присвоен один регистрационный номер. Регистрационные номера разных лиц не должны совпадать. Регистрационный номер каждого обследуемого является уникальным во всей системе НРЭР. В случае снятия зарегистрированного лица с учета уникальный номер сохраняется в архиве банка данных НРЭР и больше для других обследуемых никогда не используется.
2 строка - фамилия - записывается на русском языке печатными буквами.
3 строка - прежняя фамилия - записывается на русском языке печатными буквами.
4 строка - имя - записывается на русском языке печатными буквами.
5 строка - отчество - записывается на русском языке печатными буквами.
6 строка - пол. Для лиц мужского пола записывается - 1, женского - 2.
7 строка - дата рождения - записывается дата рождения обследуемого.
Заполнение раздела II - Документ, удостоверяющий личность
1 строка - наименование документа - заполняется одним из следующих значений:
1 - паспорт;
2 - свидетельство о рождении;
3 - военный билет;
4 - удостоверение личности офицера.
2 строка - серия - при записи серии указывается серия документа теми знаками (буквами или римскими цифрами), которые имеются в документе, при отсутствии серии ставится прочерк.
3 строка - номер - записывается арабскими цифрами номер документа.
4 строка - орган, выдавший документ. Записывается название органа, выдавшего документ, в полном соответствии с записью в документе.
5 строка - дата выдачи - записывается дата выдачи документа.
Заполнение раздела III - Страховое свидетельство
обязательного пенсионного страхования
Записывается страховой номер индивидуального лицевого счета в том формате, в котором он указан в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования.
Заполнение раздела IV - Адрес места жительства
или места пребывания
Указывается адрес места жительства в соответствии с местом регистрации. Если фактический адрес пребывания на момент заполнения формы отличается от адреса по месту регистрации, то указывается фактический адрес.
1 строка - почтовый индекс. Записывается шестизначным числом почтовый индекс отделения связи для места жительства или места пребывания.
2 строка - субъект Российской Федерации - записывается принятое наименование субъекта РФ.
3 строка - район - записывается полное наименование района. Для городов, имеющих районное деление, их название указывается обязательно.
4 строка - сельский совет - записывается название сельского совета, к которому административно принадлежит населенный пункт.
5 строка - населенный пункт - записывается название населенного пункта. В названии населенного пункта не должно быть букв, поясняющих тип пункта. Например: город Обнинск записывается - "Обнинск".
6 строка - код ТЕРСОН населенного пункта - 13-значное число.
7 строка - код ОКТМО населенного пункта - 8- или 11-значное число.
8 строка - улица - записывается название улицы.
9 строка - дом, корпус, квартира - записываются в указанном порядке номер дома, корпус и номер квартиры. Рекомендуется разделять номер дома, корпус и номер квартиры символом "," (запятая).
Заполнение раздела V - Сведения о документах,
подтверждающих отнесение гражданина к категории учета
В строках с 1 по 24 указываются категории учета НРЭР:
1. ЧАЭС1: ОЛБ - граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 1 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; 2014, N 52, ст. 7539) (далее - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
2. ЧАЭС2: инвалиды - инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации (пункт 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
3. ЧАЭС3: ликвидаторы 86 - 87 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений (пункт 3 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
4. ЧАЭС4: ликвидаторы 88 - 90 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения (пункт 4 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
5. ЧАЭС5: работающие (зона отчуждения) - граждане, занятые на работах в зоне отчуждения (пункт 5 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
6. ЧАЭС6: эвакуированные - граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (пункт 6 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
7. ЧАЭС7: проживающие (зона с правом на отселение) - граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
8. ЧАЭС8: проживающие (зона отселения) - граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (пункт 9 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
9. ЧАЭС9: работающие (зона отселения) - граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне) (пункт 10 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
10. ЧАЭС10: выехавшие - граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (пункт 10 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
11. ЧАЭС11: военнослужащие - военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 12 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
12. ЧАЭС-потомки - потомки (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных в пункте 1, абзацах втором - четвертом п. 2, п. 3, и п. 4 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 (категории ЧАЭС1 - ЧАЭС4).
13. МАЯКТЕЧА1: ликвидаторы Маяк 57 - 58, Теча 49 - 56 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2014, N 52, ст. 7539)) (далее - Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
14. МАЯКТЕЧА2: ликвидаторы Маяк 59 - 61, Теча 57 - 62 - граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
15. МАЯКТЕЧА3: эвакуированные - граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
16. МАЯКТЕЧА4: проживающие (более 1 мЗв) - граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) (пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
17. МАЯКТЕЧА5: проживавшие Теча (более 35 сЗв) - граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр) (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
18. МАЯКТЕЧА6: проживавшие Теча (от 7 до 35 сЗв) - граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр) (пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
19. МАЯКТЕЧА7: выехавшие (более 1 мЗв) - граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) (пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ).
20. МАЯКТЕЧА-потомки - потомки (в первом, во втором и в третьем поколении) граждан, указанных пунктах 1 - 7 статьи 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ (категории МАЯКТЕЧА1 - МАЯКТЕЧА7).
21. СИП25: более 25 сЗв - граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр) (абзац 1 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 52, ст. 7539)) (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ).
22. СИП5: от 5 до 25 сЗв - граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, но менее 25 сЗв (абзац первый статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ).
23. СИП-дети - дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ).
24. ВПОР: ветераны подразделений особого риска - лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел: а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих; д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ (пункт 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 4, ст. 138; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 28, ст. 4138)).
Лицо, подлежащее включению в НРЭР, может принадлежать к одной или нескольким категориям учета. При заполнении строк категорий учета НРЭР, к которым принадлежит лицо, в квадрате () делается пометка и указываются серия и номер специального удостоверения. Серия удостоверения указывается теми знаками (буквами или римскими цифрами), которые имеются в документе, при отсутствии серии ставится прочерк. Номер записывается арабскими цифрами.
25 строка - поколение (для категорий ЧАЭС-потомки и МАЯКТЕЧА-потомки). Для потомков первого поколения (сын, дочь) записывается - 1, второго (внук, внучка) - 2, третьего (правнук; правнучка) - 3.
Заполнение раздела VI - Сведения о воздействии радиации
(не заполняется на лиц из категорий учета НРЭР
ЧАЭС3 и ЧАЭС4 - участников ликвидации последствий
катастрофы на ЧАЭС (ликвидаторов))
Заполняется только на основании официальных дозиметрических документов с печатями выдавших их организаций. Если лицо, подлежащее включению в регистр, принадлежит к нескольким категориям учета НРЭР и имеет несколько соответствующих дозиметрических документов, необходимо заполнить поля данного раздела отдельной строкой для каждой категории учета лица.
В колонке "Категория" проставляется соответствующая категория учета.
В колонке "Начальная дата периода воздействия радиации" проставляется соответствующая дата, указанная в документе.
В колонке "Конечная дата периода воздействия радиации" проставляется соответствующая дата, указанная в документе.
В колонке "Доза облучения" указывается суммарная (накопленная) эффективная доза внешнего облучения на основании имеющихся на руках у лица документов.
В колонке "Единица измерения дозы облучения" проставляется указанное в документе символьное обозначение единицы измерения дозы облучения. Например: рад, Р (Рентген), мГр, мЗв и т.п.
В колонке "Организация, оценившая дозу облучения" проставляется название организации или учреждения, выдавшего документ о величине накопленной дозы внешнего облучения.
Заполнение раздела VII - Данные дозиметрии
(заполняется только на лиц из категорий учета
НРЭР ЧАЭС3 и ЧАЭС4 - участников ликвидации последствий
катастрофы на ЧАЭС (ликвидаторов))
Заполняется только на основании официальных дозиметрических документов с печатями выдавших их организаций. Если ликвидатор направлялся (командировался) в зону ликвидации последствий катастрофы несколько раз и имеет официальные документы о полученных дозах внешнего облучения, необходимо заполнить поля данного раздела отдельной строкой для каждой командировки. Если ликвидатор участвовал один раз в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, информация заносится и в поля первой строки данного раздела, и в поля раздела VIII.
В первой колонке "Начальная дата периода, за который получена доза" проставляется соответствующая дата, указанная в документе.
В колонке "Конечная дата периода, за который получена доза" проставляется соответствующая дата, указанная в документе.
В третьей колонке "Доза внешнего облучения" проставляется доза на основании имеющихся на руках у лица документов.
В четвертой колонке "Единица измерения дозы внешнего облучения" проставляется указанное в документе символьное обозначение единицы измерения дозы внешнего облучения. Например: рад, Р (Рентген), мГр, мЗв и т.п.
В пятой колонке "Тип метода оценки дозы внешнего облучения" проставляется числовой код метода оценки дозы:
1 - доза оценена по индивидуальному дозиметру;
2 - доза оценена по дозиметру, который носил во время работы в зоне один из членов группы, в которую входил и обследуемый; если групповой дозиметр носил обследуемый, то проставляется код - 1;
3 - доза оценена другим способом, например, по маршруту в зоне.
В шестой колонке "Организация, оценившая дозу внешнего облучения" проставляется название организации или учреждения, выдавшего документ о величине накопленной дозы внешнего облучения, например, "Управление дозиметрического контроля ЧАЭС".
Заполнение раздела VIII - Суммарная доза
внешнего облучения за все сроки пребывания в зоне
ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС
(заполняется только на лиц из категорий учета
НРЭР ЧАЭС3 и ЧАЭС4 - участников ликвидации последствий
катастрофы на ЧАЭС (ликвидаторов))
Заполняется только на основании официальных дозиметрических документов с печатями выдавших их организаций.
1 строка - записывается начальная дата первого въезда в зону ликвидации последствий катастрофы.
2 строка - записывается конечная дата последнего (если ликвидатор был в зоне несколько раз) отъезда из зоны ликвидации последствий катастрофы.
3 строка - записывается суммарная доза внешнего облучения, полученная ликвидатором за все сроки пребывания в зоне (сумма доз по всем строкам раздела VII). Если дозы в строках раздела VII указаны в разных единицах измерения, данная строка не заполняется.
4 строка - проставляется числовой код единицы измерения дозы внешнего облучения:
1 - рад;
2 - Рентген;
3 - мГр;
4 - мЗв.
Заполнение раздела IX - Адрес места жительства или места
пребывания на дату катастрофы на ЧАЭС (26.04.1986)
(заполняется только на лиц из категорий учета НРЭР ЧАЭС6,
ЧАЭС7, ЧАЭС8 и ЧАЭС10)
1 строка - почтовый индекс. Записывается шестизначным числом почтовый индекс отделения связи для места жительства на 26.04.1986.
2 строка - область, край, республика СССР - записывается наименование республики, края или области СССР.
3 строка - район - записывается полное наименование района. Для городов, имевших на 26.04.1986 районное деление, их название указывается обязательно.
4 строка - сельский совет - записывается название сельского совета, к которому административно принадлежал населенный пункт места жительства на 26.04.1986.
5 строка - населенный пункт - записывается название населенного пункта. В названии населенного пункта не должно быть букв, поясняющих тип пункта.
6 строка - код ТЕРСОН населенного пункта - 13-значное число.
Заполнение раздела X - Диагнозы заболеваний, имевшихся
до воздействия радиации
Раздел заполняется на основании данных, имевшихся в медицинской документации обследуемого лица. Указываются диагнозы заболеваний, возникших до воздействия радиации.
1 - 5 строки - четко записываются коды в соответствии с "Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем", 10 пересмотра (МКБ-10) пяти основных диагнозов из медицинской карты амбулаторного больного или других медицинских документов.
Если обследуемый имел одно заболевание, то оно указывается в первой строке, а в остальных ставится прочерк. Если обследуемый имел два заболевания, то они указываются в первой и во второй строках, а в остальных ставится прочерк и т.д. Заболевания перечисляются в зависимости от их клинической значимости и по степени снижения влияния заболевания на здоровье.
Заполнение раздела XI - Информация о матери
(заполняется только на лиц из категорий
учета НРЭР ЧАЭС-потомки и МАЯКТЕЧА-потомки, если мать
зарегистрирована в НРЭР)
Информация о матери заносится вне зависимости от ее выбытия или смерти.
1 строка - код по ОКПО зарегистрировавшей организации - заносится код организации, зарегистрировавшей мать в НРЭР (или РГМДР), по ОКПО вместе с контрольным разрядом (без пробела); заполняется при наличии сведений.
2 строка - регистрационный номер матери. Записывается регистрационный номер, присвоенный матери.
3 строка - фамилия матери - записывается на русском языке печатными буквами.
4 строка - прежняя фамилия матери - записывается на русском языке печатными буквами.
5 строка - имя матери - записывается на русском языке печатными буквами.
6 строка - отчество матери - записывается на русском языке печатными буквами.
7 строка - дата рождения матери - записывается дата рождения матери.
8 строка - вид документа, удостоверяющего личность:
1 - паспорт;
3 - военный билет;
4 - удостоверение личности офицера.
Значение 2 для кодирования вида удостоверения личности в данном разделе не используется.
9 строка - серия документа, удостоверяющего личность.
10 строка - номер документа, удостоверяющего личность.
Заполнение раздела XII - Информация об отце
(заполняется только на лиц из категорий
учета НРЭР ЧАЭС-потомки и МАЯКТЕЧА-потомки, если отец
зарегистрирован в НРЭР)
Информация об отце заносится вне зависимости от его выбытия или смерти.
1 строка - код по ОКПО зарегистрировавшей организации - заносится код организации, зарегистрировавшей отца в НРЭР (или РГМДР), по ОКПО вместе с контрольным разрядом (без пробела); заполняется при наличии сведений.
2 строка - регистрационный номер отца. Записывается регистрационный номер, присвоенный отцу.
3 строка - фамилия отца - записывается на русском языке печатными буквами.
4 строка - имя отца - записывается на русском языке печатными буквами.
5 строка - отчество отца - записывается на русском языке печатными буквами.
6 строка - дата рождения отца - записывается дата рождения отца.
7 строка - вид документа, удостоверяющего личность:
1 - паспорт;
3 - военный билет;
4 - удостоверение личности офицера.
Значение 2 для кодирования вида удостоверения личности в данном разделе не используется.
8 строка - серия документа, удостоверяющего личность.
9 строка - номер документа, удостоверяющего личность.
Заполнение раздела XIII - Информация об ответственном
за заполнение формы
Записываются фамилия и инициалы лица, ответственного в организации за заполнение данной формы НРЭР.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ НРЭР "СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
В СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ ЛИЦА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО
В НАЦИОНАЛЬНОМ РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ РЕГИСТРЕ"
Данная форма НРЭР заполняется один раз в год, до 20 марта, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, путем выкопировки необходимой информации из медицинской карты амбулаторного больного.
Весь документ разбит на разделы, каждый из которых состоит из ряда строк.
Вся имеющаяся информация о пациенте из медицинской карты амбулаторного больного заносится в данную форму НРЭР в обязательном порядке.
Вся текстовая информация записывается четко на русском языке, в специально отведенном месте формы, числовые величины записываются арабскими цифрами.
Все даты записываются арабскими цифрами в следующей очередности: число (две цифры - дд), месяц (две цифры - мм), год (четыре цифры - гггг). Например, 3 апреля 1985 года записывается как 03.04.1985.
Запись кода организации по ОКПО, дополнительного кода организации, регистрационного номера, почтового индекса, кодов ТЕРСОН и ОКТМО должна производиться без разделителей любых видов между цифрами - без интервалов (разрывов), точек, запятых и т.п.
Слева под названием формы текстом записывается название медицинской организации, в которой была заполнена форма.
В случае отсутствия данных или если данные неизвестны, в соответствующей строке ставится прочерк.
Заполнение раздела 0
Отчетный год - записывается год, на который заполняется форма.
Дата оформления - записывается дата проверки и подписи формы ответственным лицом.
Код организации по ОКПО - заносится код организации по ОКПО вместе с контрольным разрядом (без пробела). Длина кода (исключая контрольный разряд) - 7 цифр.
Дополнительный код - для организаций, не имеющих самостоятельного кода ОКПО (например, филиал какой-либо организации). При этом в предыдущий пункт заносится код ОКПО основной организации, а в настоящий пункт записывается дополнительный код.
Заполнение раздела I - Идентификация
Раздел I заполняется аналогично разделу I формы НРЭР "Сведения о лице, зарегистрированном в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре, и состоянии его здоровья".
Заполнение раздела II - Адрес места жительства
и (или) места пребывания на момент заполнения данной формы
1 строка - место жительства (пребывания) в течение отчетного года изменялось:
1 - нет;
2 - да.
Для лиц, у которых место жительства (пребывания) в течение отчетного года изменилось, указывается последнее в отчетном году место жительства (пребывания) аналогично строкам 1 - 9 раздела IV формы НРЭР "Сведения о лице, зарегистрированном в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре, и состоянии его здоровья".
Заполнение раздела III - Информация об обследовании
и снятии с учета в течение года
1 строка - обследование в течение года:
1 - если в медицинской карте амбулаторного больного за отчетный год нет ни одной записи о каких-либо обследованиях (ни об обследованиях в плане диспансеризации, ни об обследованиях по обращению), то в этом случае заполняются только разделы 0 и I формы, а также строка 1 данного раздела;
2 - обследование проводилось.
2 строка - заполняется, если пациент снят с учета:
1 - выбыл (переведен в другую медицинскую организацию, переехал на новое место жительства или выбыл по неизвестным причинам);
2 - исключен из регистра;
3 - умер. В случае смерти заполняется форма НРЭР "Сведения о причинах смерти лица, зарегистрированного в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре".
3 строка - дата смерти - и строка 4 данного раздела заполняются в случае смерти пациента.
4 строка - основная причина смерти - заполняется на основании медицинского свидетельства о смерти (строка "в"), указывается код в соответствии с "Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем", 10 пересмотра (МКБ-10) заболевания, явившегося основной причиной смерти.
5 строка - дата исключения из регистра - и строка 6 данного раздела заполняются в случае исключения лица из регистра.
6 строка - записывается основание исключения лица из регистра.
Заполнение раздела IV - Обследование специалистами
в течение года
1 строка - врачом-терапевтом - отмечается дата обследования пациента при диспансерном осмотре или при самостоятельном обращении.
строки 2 - 10 - отмечается дата обследования пациента конкретным специалистом, независимо от того, проводилось ли обследование в плане профосмотра (диспансеризации) или пациент самостоятельно обращался за лечением. Если пациент обследовался одним специалистом несколько раз в течение отчетного года, то указывается дата последнего осмотра.
Заполнение раздела V - Результаты
лабораторных, антропометрических исследований, данные
опроса за отчетный год
1 строка - холестерин крови - записывается результат исследования холестерина крови (ммоль/л) в отчетном году.
2 строка - рост (см) пациента.
3 строка - вес (кг) пациента.
4 строка - курение. Выставляется соответствующая цифра:
1 - да;
2 - нет;
3 - бросил курить.
5 строка - употребление алкоголя:
1 - не употребляет;
2 - несколько раз в месяц;
3 - чаще.
Заполнение раздела VI - Диагнозы заболеваний
за отчетный год
Записывается информация по всем заболеваниям, перенесенным обследуемым в отчетном году. Указываются все острые и хронические заболевания, независимо от того, указывались ли они ранее, и было или нет обострение хронического заболевания.
Информация о каждом отдельном диагнозе размещается в блоке, состоящем из двух строк. В первой строке "Диагноз по МКБ-10" вносятся код диагноза в соответствии с МКБ-10, а также текст диагноза. Во второй строке "Диагноз установлен" записывается цифра 1 - если диагноз установлен впервые или 2 - если диагноз был ранее известен.
Блок из двух указанных строк повторяется в документе 5 раз. Если у пациента выявлено более 5 заболеваний, то первые 5 заболеваний записываются в первую в отчетном году форму НРЭР "Сведения об изменениях в состоянии здоровья лица, зарегистрированного в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре", а остальные - в дополнительную форму, без повторений.
Заполнение раздела VII - Диагнозы заболеваний, по которым
лицо снято с диспансерного наблюдения
Записывается информация по заболеваниям, выявленным у обследуемого в предыдущие годы наблюдения и снятым в отчетном году. Отметка о снятии данного диагноза в формах за последующие годы не повторяется.
Информация о каждом снятом диагнозе размещается в блоке, состоящем из двух срок. В первой строке "Диагноз по МКБ-10" вносятся код диагноза в соответствии с МКБ-10, текст диагноза и год снятия диагноза. Во второй строке "Причина прекращения диспансерного наблюдения" записывается цифра 1 - если диагноз не подтвердился, 2 - состоял по базалиоме, 3 - заболевание клинически излечено.
Блок из двух указанных строк повторяется в документе 3 раза. Если у пациента снято более 3 заболеваний, то первые 3 заболевания записываются в первую в отчетном году форму, а остальные - в дополнительную форму, без повторений.
Заполнение раздела VIII - Состояние здоровья на конец года
1 строка - группа состояния здоровья - кодируется цифрой от 1 до 3 - для взрослых (согласно Приказу Минздрава России от 3 февраля 2015 г. N 36ан "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения" (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2015 г. N 36268), от 1 до 5 - для детей (согласно Приказу Минздрава России от 21 декабря 2012 г. N 1346н "О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" (зарегистрирован в Минюсте России 2 апреля 2013 г. N 27961).
Для взрослых:
1 - граждане, у которых не установлены хронические неинфекционные заболевания, отсутствуют факторы риска развития таких заболеваний или имеются указанные факторы риска при низком или среднем суммарном сердечно-сосудистом риске и которые не нуждаются в диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний (состояний);
2 - граждане, у которых не установлены хронические неинфекционные заболевания, имеются факторы риска развития таких заболеваний при высоком или очень высоком суммарном сердечно-сосудистом риске и которые не нуждаются в диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний (состояний);
3 - граждане, имеющие заболевания (состояния), требующие установления диспансерного наблюдения или оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, а также граждане с подозрением на наличие этих заболеваний (состояний), нуждающиеся в дополнительном обследовании.
Для детей:
1 - здоровые дети, физически и психически нормально развивающиеся, без функциональных отклонений;
2 - здоровые дети, но имеющие функциональные и некоторые морфологические отклонения, со сниженной сопротивляемостью к заболеваниям;
3 - дети с хроническими заболеваниями или врожденной патологией в состоянии компенсации;
4 - дети с хроническими заболеваниями или врожденной патологией в состоянии субкомпенсации;
5 - дети с хроническими заболеваниями или врожденной патологией в состоянии декомпенсации.
2 строка - группа инвалидности либо категория "ребенок-инвалид" - указывается цифрой от 1 до 4 группа инвалидности по последнему заключению МСЭК (согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2008, N 15, ст. 1554; 2010, N 2, ст. 184; 2012, N 7, ст. 1992; N 37, ст. 5002)):
1 - I группа;
2 - II группа;
3 - III группа;
4 - ребенок-инвалид.
3 строка - год установления группы инвалидности либо категории "ребенок-инвалид" - указывается год установления данной группы инвалидности по данным МСЭК.
4 строка - основной диагноз заболевания, приведшего к инвалидности, - записывается код в соответствии с МКБ-10 основного диагноза заболевания по последнему заключению МСЭК.
5 строка - диагноз заболевания из заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов - выписывается код диагноза в соответствии с МКБ-10 из заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.
6 строка - дата, указанная в заключении экспертного совета.
Заполнение раздела IX - Оказанная медицинская помощь
в течение отчетного года
В одной строке таблицы записывается информация по одному случаю оказания медицинской помощи в течение года. В соответствующих колонках таблицы указываются:
2 колонка - код в соответствии с МКБ-10 диагноза заболевания, по которому оказана медицинская помощь;
3 колонка - организация, где оказывалась медицинская помощь:
1 - поликлиника;
2 - больница;
3 - реабилитационный центр;
4 - специализированный центр;
5 - санаторий;
6 - санаторий-профилакторий;
7 - прочие.
4 колонка - подведомственность организации по территориальному признаку:
1 - федеральная;
2 - краевая, республиканская, областная, окружная;
3 - муниципальная;
4 - межрайонная;
5 - районная;
6 - городская.
5 колонка - медицинская помощь:
1 - лекарственное лечение;
2 - оперативное лечение;
3 - комбинированное лечение;
4 - другое.
6 колонка - длительность оказания медицинской помощи в днях.
Если по одному и тому же заболеванию в течение отчетного года было проведено более одного курса лечения, то по каждому курсу лечения информация записывается в отдельной строке таблицы.
Заполнение раздела X - Рекомендованное оказание
медицинской помощи
Указываются все выявленные диагнозы заболеваний в соответствии с МКБ-10, по которым оказание медицинской помощи было рекомендовано, но не проведено. Заполняется аналогично разделу IX.
Если в отчетном году медицинская помощь была рекомендована и оказана, информация о ней указывается только в разделе IX.
Заполнение раздела XI - Информация об ответственном
за заполнение формы
Записываются фамилия и инициалы лица, ответственного в организации за заполнение данной формы НРЭР.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ НРЭР "СВЕДЕНИЯ ОБ ОНКОЛОГИЧЕСКОМ
ЗАБОЛЕВАНИИ ЛИЦА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО В НАЦИОНАЛЬНОМ
РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ РЕГИСТРЕ"
Данная форма заполняется на лицо, внесенное в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр (НРЭР) с впервые установленным диагнозом рака или другого злокачественного новообразования, в том числе выявленного посмертно. Форма заполняется также на больных с преинвазивным раком (carcinoma in situ).
Основными документами для заполнения формы являются: "Медицинская карта амбулаторного больного" ф. N 025/У; "Извещение о больном с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования" ф. N 090/У; "Медицинская карта стационарного больного" ф. N 003/У; "Выписка из медицинской карты стационарного больного злокачественным новообразованием" ф. N 027-1/У; "Медицинское свидетельство о смерти" ф. N 106/У-08; "Справка о смерти" ф. N 33; "Справка о смерти" ф. N 34; "Протокол патологоанатомического исследования" ф. N 013/У; "Акт судебно-медицинского исследования" ф. N 174/У-87; "Контрольная карта диспансерного наблюдения больного злокачественным новообразованием" ф. N 030-6/У; "Регистрационная карта больного злокачественным новообразованием" ф. N 030-6/ГРР; "Талон дополнений к контрольной карте диспансерного наблюдения больного злокачественным новообразованием" ф. N 030-6/ТД; "Протокол на случай выявления у больного запущенной формы злокачественного новообразования" ф. N 027-2/У.
Копии медицинских документов, на основании которых заполняется форма, изменяется или снимается диагноз, а также вносится информация о смерти больного, передаются в головную организацию в системе НРЭР - Медицинский радиологический научный центр имени А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский радиологический центр" Минздрава России (г. Обнинск Калужской области, ул. Жукова, д. 10).
В процессе динамического наблюдения в раздел IV "Отдаленные результаты лечения" и в раздел VI "Специальное лечение" формы ежегодно вносится актуальная информация по итогам года.
В случае смерти больного заполняется раздел V "Сведения о смерти" и строка 13 раздела III "Клинический диагноз".
В случае снятия (не подтверждения) онкологического диагноза в поле "Шифр состояния" раздела IV "Отдаленные результаты лечения" за соответствующий отчетный год (год, в котором диагноз был снят) вносится значение "7" (диагноз не подтвердился).
В случае изменения диагноза заполняется новая форма с измененным диагнозом, при этом в раздел IV "Отдаленные результаты лечения" и в раздел VI "Специальное лечение" новой формы вносится информация за последующие отчетные годы, начиная с года, в котором диагноз был изменен. Форма с имевшимся ранее диагнозом в дальнейшем не заполняется.
Текстовые поля (фамилия, имя, отчество, субъект РФ, район и т.д.) записываются четко заглавными печатными буквами на русском языке в специально отведенных для этого местах документа.
Поля для отметок типа "да/нет", например, поля пункта 7 раздела III, заполняются перечеркиванием.
Числовые данные записываются только арабскими цифрами.
Все даты записываются арабскими цифрами в следующем порядке: день (две цифры), месяц (две цифры), год (четыре цифры). Например, 27 марта 2014 года записывается: 27.03.2014.
В случае отсутствия данных в соответствующем текстовом поле ставится прочерк. Остальные поля (нетекстовые) при отсутствии данных не заполняются.
При ретроспективном заполнении формы в ней отражается вся динамика состояния больного и проведенного лечения.
Раздел 0
Строка 1 - Заполняется - в соответствующем квадрате делается пометка впервые или повторно заполняется форма на данную опухоль.
Строка 2 - Дата заполнения формы - записывается дата заполнения формы.
Строка 3 - Код организации по ОКПО - заносится код организации, зарегистрировавшей больного в НРЭР, по ОКПО вместе с контрольным разрядом (без пробела).
Строка 4 - Регистрационный номер - записывается (цифрами в отведенном месте) регистрационный номер лица в НРЭР.
Раздел I "Идентификация больного"
Строки 1 - 4 - Фамилия, прежняя фамилия, имя, отчество - текстовые поля, заполняются в соответствии с данными НРЭР.
Строка 5 - Пол - заполняется перечеркиванием соответствующего поля.
Строка 6 - Дата рождения - записывается дата рождения больного.
Раздел II "Адрес места жительства и (или) пребывания"
Строка 1 - Субъект Российской Федерации - текстовое поле, в котором записывается принятое наименование субъекта РФ.
Строка 2 - Район - текстовое поле, в котором записывается принятое наименование района.
Строка 3 - Населенный пункт - текстовое поле, в котором записывается название населенного пункта.
Раздел III "Клинический диагноз"
Строка 1 - Порядковый номер опухоли по очередности диагностирования - в квадрате указывается порядковый номер данной опухоли у данного больного. При наличии у больного единственного злокачественного новообразования вносится номер 1. В случае первично-множественных злокачественных новообразований они нумеруются в порядке, соответствующем хронологии их диагностики: при выявлении второй (третьей и т.д.) опухоли вносится номер 2 (3 и т.д.). При установлении диагноза второго (третьего и т.д.) злокачественного новообразования на больного заполняется новая форма с соответствующим порядковым номером опухоли.
Строка 2 - Диагноз - топография опухоли - в текстовом поле записывается словами подробный диагноз заболевания, в котором должны быть отражены сведения о характере опухоли (рак, саркома, лейкоз и др.), топография (локализация) новообразования с точным описанием положения опухоли в органе, степени ее распространенности (прорастание в соседние органы, метастазирование в регионарные лимфоузлы, наличие отдаленных метастазов) и первичной множественности.
Строка 3 - Код МКБ-10 - выставляется код данной локализации злокачественного новообразования в соответствии с "Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем", 10 пересмотра (МКБ-10).
Строка 4 - Дата установления диагноза - вносится дата (число, месяц, год) установления диагноза злокачественного новообразования, указанная в "Извещении".
Строка 5 - Стадия заболевания - записывается арабскими цифрами клиническая стадия заболевания по стандартной отечественной четырехстадийной классификации. При этом арабские цифры соответствуют римским: I - 1, II - 2, III - 3, IV - 4. Для преинвазивных неопластических процессов отметка (перечеркивание) делается в квадрате за записью "in situ".
Строка 6 - Стадия заболевания по системе TNM - стадия заболевания по системе TNM заполняется по данным "Медицинской карты амбулаторного больного", "Медицинской карты стационарного больного", "Выписки", "Извещения" и др. Для вновь заполняемых форм должна быть использована "Классификация злокачественных опухолей по системе TNM" седьмого издания.
T, N, M - цифрами в квадратах после букв указывается стадия развития опухоли.
Категория M1 может быть дополнена в зависимости от локализации метастазов следующими символами:
легкие
-
PUL;
кости
-
OSS;
печень
-
HEP;
головной мозг
-
BRA;
лимфоузлы
-
LYM;
костный мозг
-
MAR;
плевра
-
PLE;
кожа
-
SKI;
глаз
-
EYE;
другие органы
-
OTH.
Строка 7 - Диагноз подтвержден - обозначается перечеркиванием соответствующего поля (или нескольких полей, при нескольких методах подтверждения диагноза).
Строка 8 - Морфологический тип опухоли - в текстовом поле словами должен быть записан подробный морфологический диагноз.
Строка 9 - Код морфологии (код МКБ-О) - выставляется код, соответствующий номенклатуре Международной классификации онкологических болезней - МКБ-О второго пересмотра (стр. 19 - 111) или МКБ-10 - раздел "Морфология новообразований" (том 1, часть 2, стр. 577 - 599).
Строка 10 - Номер морфологического исследования - указывается номер морфологического исследования.
Строка 11 - Дата исследования - выставляется дата морфологического исследования.
Строка 12 - Обстоятельства выявления опухоли - в поле вносится цифровое обозначение обстоятельства выявления злокачественного новообразования:
1 - обратился сам;
2 - активно, при медосмотре (диспансеризация, профилактический медосмотр, обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодический медицинский осмотр);
3 - активно, в смотровом кабинете;
4 - при других обстоятельствах;
5 - посмертно при аутопсии;
6 - посмертно без аутопсии;
0 - неизвестно.
Строка 13 - Результат аутопсии применительно к данной опухоли - в поле вносится цифровое обозначение результата аутопсии применительно к данному злокачественному новообразованию:
1 - диагноз подтвержден;
2 - признаков опухоли нет;
3 - диагноз изменен, другая локализация первичной опухоли;
4 - диагноз изменен, другой морфологический тип;
5 - диагноз подтвержден + другая локализация первичной опухоли;
6 - рак обнаружен при аутопсии;
7 - диагноз не подтвержден;
0 - неизвестно.
Раздел IV "Отдаленные результаты лечения"
В соответствующие строки таблицы вносится информация с момента установления диагноза, где на каждый отчетный год указываются шифр состояния на конец года, клиническая группа и группа инвалидности, если инвалидность присвоена в связи с онкологическим заболеванием. Все сведения записываются в соответствии с кодировкой, приведенной под таблицей.
Раздел V "Сведения о смерти"
Строка 1 - Дата смерти - записывается дата смерти больного.
Строка 2 - Диагноз основной причины смерти - вносится текстовая формулировка диагноза основной причины смерти больного. Основной причиной смерти не всегда является злокачественное новообразование.
Строка 3 - Код МКБ-10 - указывается код основной причины смерти больного по МКБ-10.
Строка 4 - в случае смерти от травмы или отравления записывается код МКБ-10 внешней причины смерти.
Раздел VI "Специальное лечение"
В соответствующих колонках таблицы указываются даты начала (дд.мм.гггг) и окончания (дд.мм.гггг) лечения, а также вид проведенного лечения в соответствии с кодировкой, приведенной под таблицей.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ НРЭР "СВЕДЕНИЯ О ПРИЧИНАХ
СМЕРТИ ЛИЦА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО В НАЦИОНАЛЬНОМ
РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ РЕГИСТРЕ"
Данная форма заполняется на всех умерших, при жизни зарегистрированных в НРЭР.
Форма состоит из следующих разделов:
I. Документы, использованные при заполнении данной формы;
II. Общие сведения;
III. Регистрация смерти;
IV. Окончательный клинический диагноз;
V. Патологоанатомический или судебно-медицинский диагноз;
VI. Запись акта о смерти;
VII. Перенесенные и хронические заболевания умершего;
VIII. Причина смерти.
IX. Информация об ответственном за заполнение формы.
Текстовые поля раздела II заполняются четко заглавными печатными буквами на русском языке в специально отведенных для этого местах формы. В остальных текстовых полях формы допускается запись четким разборчивым почерком.
Все коды заболеваний указываются полностью (4 знака) и в соответствии с "Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем", 10 пересмотра (МКБ-10).
Числовые данные записываются арабскими цифрами. Все даты записываются только арабскими цифрами в следующем порядке: день (две цифры), месяц (две цифры), год (четыре цифры). Например, 27 марта 2014 года записывается: 27.03.2014. В случае отсутствия данных в соответствующем текстовом поле строки ставится прочерк.
Основными документами для заполнения формы являются: "Медицинская карта амбулаторного больного" ф. N 025/У; "Медицинская карта стационарного больного" ф. N 003/У; "Медицинское свидетельство о смерти" ф. N 106/У-08; "Справка о смерти" ф. N 33; "Справка о смерти" ф. N 34; "Протокол патологоанатомического исследования" ф. N 013/У; "Акт судебно-медицинского исследования" ф. N 174/У-87. Дополнительно используются первичные медицинские документы, перечисленные в разделе I.
Копии документов, на основании которых заполняется форма, передаются в головную организацию в системе НРЭР - Медицинский радиологический научный центр имени А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский радиологический центр" Минздрава России (г. Обнинск Калужской области, ул. Жукова, д. 10).
Раздел I "Документы, использованные при заполнении
данной формы"
Строки 1 - 8 - В крайнем правом столбце напротив названия каждого из документов, использованных при заполнении настоящей формы, ставится знак "+". В остальных полях раздела ставится прочерк.
Раздел II "Общие сведения"
Строка 1 - Дата заполнения - записывается дата заполнения формы.
Строка 2 - Регистрационный номер формы - записывается порядковый номер формы. Настоящее поле служит только для учета форм внутри регионального сегмента НРЭР.
Строка 3 - Код организации по ОКПО - заносится код организации, зарегистрировавшей умершего в НРЭР, по ОКПО вместе с контрольным разрядом (без пробела).
Строка 4 - Регистрационный номер в НРЭР - записывается регистрационный номер лица в НРЭР.
Строки 5 - 8 - Фамилия, прежняя фамилия, имя, отчество - текстовые поля, заполняются в соответствии с данными НРЭР.
Строка 9 - Пол - для лиц мужского пола записывается - 1, женского - 2.
Строка 10 - Дата рождения - записывается дата рождения.
Строка 11 - Дата смерти - записывается дата смерти.
Строка 12 - Субъект Российской Федерации места жительства и (или) места пребывания умершего - записывается название субъекта РФ места жительства и (или) места пребывания умершего на дату смерти. Указывается субъект РФ места жительства в соответствии с местом регистрации. Если фактический адрес пребывания на дату смерти отличался от адреса по месту регистрации, то указывается фактический адрес.
Строка 13 - Район - записывается название района.
Строка 14 - Населенный пункт - записывается название населенного пункта.
Раздел III "Регистрация смерти"
В крайнем правом поле каждой строки записывается код в соответствии с подстрочным текстом. При заполнении строки 6 в отдельных случаях, несмотря на наличие в первичном документе двух и более оснований причин смерти, следует указывать только одну.
Раздел IV "Окончательный клинический диагноз"
Переписывается полностью текст последнего прижизненного клинического диагноза из первичных медицинских документов ("Медицинская карта амбулаторного больного" ф. N 025/У; "Медицинская карта стационарного больного" ф. N 003/У).
Раздел V "Патологоанатомический
или судебно-медицинский диагноз"
Этот раздел заполняется в случае вскрытия умершего. Данные переписываются из "Медицинской карты стационарного больного", "Протокола патологоанатомического исследования" или "Акта судебно-медицинского исследования" бюро судебно-медицинской экспертизы.
Раздел VI "Запись акта о смерти"
Переписывается полностью диагноз из записи акта о смерти ЗАГС или из "Справки о смерти" ф. N 33.
Раздел VII "Перенесенные и хронические
заболевания умершего"
В данный раздел вносятся диагнозы наиболее важных перенесенных и хронических заболеваний умершего. Источником информации служит лист уточненных диагнозов медицинской карты амбулаторного больного, выписка из медицинской карты стационарного больного и др. В таблицу вписывается текст диагноза, код диагноза по МКБ-10 и дата установления диагноза. Диагноз каждого заболевания должен занимать только одну строку. Написание более одного диагноза в строке не допускается.
Раздел VIII "Причина смерти"
При заполнении строк 1 - 4 настоящего раздела необходимо внести информацию в поля "Диагноз" и "Код МКБ-10". В первое из указанных полей переписывается текст из первичного документа, во второе - записывается соответствующий код МКБ-10.
В строках 1, 2 и 3 указываются диагнозы из строк а, б и в I части 19-го пункта "Медицинского свидетельства о смерти". В строке 4 указывается диагноз из II части 19-го пункта "Медицинского свидетельства о смерти".
Строка 5 заполняется только, если причиной смерти является травма или отравление. Указываются вид травмы или отравления в соответствии с подстрочным текстом и код рубрикации МКБ-10 из класса XX - "Внешние причины заболеваемости и смертности".
Раздел IX "Информация об ответственном за заполнение формы"
Записываются фамилия и инициалы лица, ответственного в организации за заполнение данной формы НРЭР.