Письмо Минздрава России от 24.12.2013 N 11-12/10/2-9767

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 24 декабря 2013 г. N 11-12/10/2-9767

Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пп. 5.2.197, 5.2.198 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608, в целях предоставления сведений федерального статистического наблюдения по форме N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению" (далее - форма N 62) за 2013 год сообщает.

Отчет по форме N 62 за 2013 год предоставляется по форме и в порядке, утвержденном приказом Росстата от 29.07.2009 N 154 (контактное лицо: Тегай Нина Дмитриевна, ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения, тел. 8 (495) 618-31-83, электронная почта: medotchet62@mail.ru).

Для предоставления отчетов в электронном виде органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, медицинскими организациями, подведомственными Минздраву России, оказывающими медицинскую помощь, ФМБА и другим распорядителям федерального бюджета по подведомственным государственным организациям, оказывающим медицинскую помощь, - в Минздрав России, а также территориальными фондами обязательного медицинского страхования - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования следует использовать автоматизированную систему "Оказание и ресурсное обеспечение медицинской помощи населению" (далее - Система), размещенную на Интернет-портале Минздрава России по адресу: http://62.rosminzdrav.ru.

Для авторизации в Системе следует использовать имя пользователя (логин) и пароль. Системой предусмотрена проверка соблюдения требований внутритабличного и межтабличного контролей.

Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации используют логин и пароль Системы, в которой заполнялись данные за 3 квартал 2013 года отчетов "Сведения о финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения" и "Сведения о финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и структуре расходов по видам и условиям оказания медицинской помощи". При этом указанные отчеты по итогам 4 квартала 2013 года просим разместить в Системе в срок не позднее 20 января 2014 года.

Отчеты по форме N 62, а также "Сведения о финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения" и "Сведения о финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и структуре расходов по видам и условиям оказания медицинской помощи" предоставляются на бумажном носителе (в 1 экз.) в Минздрав России в установленные сроки по адресу: 127994, ГСП-4, Москва, Рахмановский пер., 3; территориальные фонды обязательного медицинского страхования предоставляют в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на бумажном носителе. Бумажные отчеты должны быть распечатаны из Системы, подписаны и заверены печатями.

При составлении отчета по форме N 62 за 2013 год следует учитывать следующее.

Данные о количестве и типах медицинских организаций, работающих в системе ОМС, но не указанных в Разделе I (1000) "Юридические лица, оказывающие медицинскую помощь населению" по строкам 11, 18, 19 следует указать в дополнительных строках 11а, 18а, 19а и в пояснительной записке.

В перечне медицинских организаций, работающих в системе ОМС, указывается количество медицинских организаций (юридических лиц), работающих в сфере ОМС в соответствии с заключенными договорами на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС в течение отчетного периода.

По графе 10 "негосударственные формы собственности" отражаются медицинские организации негосударственных форм собственности, включая негосударственные учреждения ОАО "Российские железные дороги" (РЖД).

В разделе II (2000) "Формирование и выполнение территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" по графам 13 - 14 по соответствующим строкам приводятся данные об объемах медицинской помощи, оказанной в рамках территориальной программы ОМС, принятых к оплате с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС.

По Разделу II "Справочно" территориальным фондам обязательного медицинского страхования следует указать:

в п. 16.1 - поступило средств ОМС в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования;

в п. 16.2 - субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

в п. 16.3 - платежи бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования;

в п. 17 - сведения о средствах, предназначенных на ведение дела по ОМС, включающие расходы на аппарат органов управления государственных внебюджетных фондов и средства, предназначенные на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховым медицинским организациям (строка 14.1 формы N 10 (ОМС).

В целях приведения статистического наблюдения в соответствие с нормативной базой в Разделе IV просим:

заполнять ранее закрещенные по строке 02 "Скорая медицинская помощь" и строке 03 "в том числе специализированная (санитарно-авиационная)" графы 3,5 - 8;

не заполнять по строке 04 "Первичная медико-санитарная помощь" графы 6 - 8;

не заполнять по строке 06 "Специализированная медицинская помощь" и строке 07 "в том числе высокотехнологичная медицинская помощь" графы 3 - 5.

Одновременно с отчетом по форме N 62 за 2013 год предоставляют дополнительную информацию на бумажном носителе и в электронном виде - в Системе.

органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, медицинские организации, подведомственные Минздраву России, ФМБА и другие распорядители федерального бюджета по подведомственным государственным организациям, оказывающим медицинскую помощь, - распределение медицинских организаций по организационно-правовым формам собственности согласно приложению N 1;

органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования - целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, утвержденные территориальными программами согласно приложению N 2;

территориальные фонды обязательного медицинского страхования - сведения по расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан полис ОМС (межтерриториальные расчеты) согласно приложению N 3 и объемы медицинской помощи и финансирования за счет средств ОМС на территориальную программу ОМС согласно приложению N 4.

органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, медицинские организации, подведомственные Минздраву России, ФМБА и другие распорядители федерального бюджета по подведомственным государственным организациям, оказывающим медицинскую помощь, - фактические объемы посещений и их финансирование согласно приложению N 5 и фактические показатели объема и финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной стационарно, по профилям медицинской деятельности в 2013 году согласно приложению N 6.

А.З.ФАРРАХОВ

Приложение N 1

Медицинские организации

по организационно-правовым формам собственности

Приложение N 2

Целевые значения

критериев доступности и качества медицинской помощи,

утвержденные территориальными программами на 2013 год

Приложение N 3

Сведения

по расчетам за медицинскую помощь, оказанную

застрахованным лицам за пределами субъекта Российской

Федерации, на территории которого выдан полис ОМС

(межтерриториальные расчеты) <*>

--------------------------------

<*> Таблица представляется территориальным фондом ОМС Федеральному фонду ОМС.

Примечание: Показатели графы 3 и графы 5 таблицы должны соответствовать данным формы N 2-расчеты "Сведения о расчетах между территориальными фондами ОМС за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан полис ОМС: данные строки 04 графы 3 таблицы = данным графы 5 раздела I формы N 2-расчеты; данные строки 04 графы 5 таблицы - данным графы 8 раздела II формы N 2-расчеты.

Приложение N 4

Объемы медицинской помощи и финансирования

за счет средств ОМС на территориальную программу ОМС

Приложение N 5

Фактические объемы посещений и их финансирование

в 2013 году

┌───────────────────┬──────┬──────────────────────────────────────────────┐
│   Наименование    │  N   │Объемы посещений и их финансирование за счет: │
│    показателя     │строки├──────────────────┬─────────────┬─────────────┤
│                   │      │консолидированного│ средств ОМС │федерального │
│                   │      │ бюджета субъекта │             │   бюджета   │
│                   │      │    Российской    │             │             │
│                   │      │    Федерации     │             │             │
│                   │      ├────────┬─────────┼──────┬──────┼──────┬──────┤
│                   │      │ единиц │ рублей  │единиц│рублей│единиц│рублей│
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│         1         │  2   │   3    │    4    │  5   │  6   │  7   │  8   │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Посещений - всего  │      │        │         │      │      │      │      │
│(сумма строк 02 +  │      │        │         │      │      │      │      │
│08 + 14)           │  01  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│в том числе:       │      │        │         │      │      │      │      │
│Посещений с        │      │        │         │      │      │      │      │
│профилактической   │      │        │         │      │      │      │      │
│целью - всего      │      │        │         │      │      │      │      │
│(сумма строк с 03  │      │        │         │      │      │      │      │
│по 07),            │  02  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│   в том числе:    │      │        │         │      │      │      │      │
│   медицинские     │      │        │         │      │      │      │      │
│   осмотры         │  03  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│   диспансеризация │  04  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│   комплексный     │      │        │         │      │      │      │      │
│   медицинский     │      │        │         │      │      │      │      │
│   осмотр          │  05  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│   патронаж        │  06  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│   другие          │      │        │         │      │      │      │      │
│   обстоятельства  │  07  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ Разовые посещения │      │        │         │      │      │      │      │
│по поводу          │      │        │         │      │      │      │      │
│заболеваний - всего│  08  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│  из них: на дому  │  09  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ Из стр. 08 - при  │      │        │         │      │      │      │      │
│оказании           │      │        │         │      │      │      │      │
│медицинской помощи │      │        │         │      │      │      │      │
│в неотложной форме │  10  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│  из них: на дому  │  11  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ Из стр. 08 - при  │      │        │         │      │      │      │      │
│оказании           │      │        │         │      │      │      │      │
│паллиативной помощи│  12  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│  из них: на дому  │  13  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ Посещений,        │      │        │         │      │      │      │      │
│включенных в       │      │        │         │      │      │      │      │
│обращения в связи с│      │        │         │      │      │      │      │
│заболеваниями      │  14  │        │         │      │      │      │      │
├───────────────────┼──────┼────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ Из стр. 01 -      │      │        │         │      │      │      │      │
│посещения          │      │        │         │      │      │      │      │
│медицинских        │      │        │         │      │      │      │      │
│работников,        │      │        │         │      │      │      │      │
│имеющих среднее    │      │        │         │      │      │      │      │
│медицинское        │      │        │         │      │      │      │      │
│образование,       │      │        │         │      │      │      │      │
│ведущих            │      │        │         │      │      │      │      │
│самостоятельный    │      │        │         │      │      │      │      │
│прием              │  15  │        │         │      │      │      │      │
└───────────────────┴──────┴────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

Приложение N 6

Фактические показатели

объема и финансового обеспечения медицинской помощи,

оказанной стационарно, по профилям медицинской

деятельности в 2013 году