<Письмо> Минтруда России от 16.08.2022 N 24-5/10/В-11085
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 августа 2022 г. N 24-5/10/В-11085
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сообщает, что в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон) на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. N 115. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр инвалидов" (далее - ФГИС ФРИ).
В соответствии со статьей 5.1 Закона ФГИС ФРИ ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Оператором ФГИС ФРИ является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР).
Принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной защиты (поддержки), об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в ФГИС ФРИ, а в случае отсутствия соответствующих сведений в ФГИС ФРИ на основании представленных заявителем документов.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. N 724н "Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" ПФР осуществляет размещение сведений в отношении одного транспортного средства на основании поданного в установленном порядке заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) (далее - Порядок).
Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в ПФР с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Через ЕПГУ заявление может быть подано только с личного аккаунта инвалида на ЕПГУ в отношении любого транспортного средства (в том числе такси или каршеринг) с указанием марки, модели, государственного регистрационного номера и периода использования (от 15 минут до неограниченного времени). При добавлении нового транспортного средства право на бесплатную парковку в отношении предыдущего транспортного средства аннулируется. Заявление от законного представителя может быть подано через МФЦ.
Действующим Порядком предусмотрено обеспечение ПФР возможности использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных во ФГИС ФРИ сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами (далее - транспортное средство).
В целях реализации возможности автоматической проверки наличия или отсутствия во ФГИС ФРИ сведений о транспортном средстве ПФР разработан и зарегистрирован в продуктивной среде Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ 3.0) вид сведений "Проверка транспортного средства, управляемого инвалидом или используемого для перевозки инвалида" (далее - вид сведений), который позволяет проверить в режиме реального времени наличие во ФГИС ФРИ сведений о транспортном средстве по его государственному регистрационному номеру (https://lkuv.gosuslugi.ru/paip-portal/#/inquiries/card/637264e0-ff80-11eb-ba23-33408f10c8dc).
Для получения доступа к обозначенному виду сведений уполномоченному органу необходимо зарегистрироваться в качестве участника информационного взаимодействия ФГИС ФРИ. Для этого необходимо направить заявку на электронный адрес службы технической поддержки ПФР (support@101.pfr.gov.ru) в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия в целях организации представления сведений органами и организациями, указанными в части пятой статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и пользователями федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 68п (https://pfr.gov.ru/order/fri/~4183), к заявке необходимо приложить нормативные правовые акты, в соответствии с которыми уполномоченный орган наделен правом на получение сведений из ФГИС ФРИ, а также сертификат открытого ключа информационной системы.
Учитывая изложенное, Минтруд России просит организовать работу по подключению уполномоченных органов к виду сведений в целях реализации прав на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами или используемых для перевозки инвалидов (при наличии такой потребности).
Информацию о потребности в обозначенном подключении, а также информацию о лицах, ответственных за организацию подключения в субъектах Российской Федерации по прилагаемой форме, просим направить в Минтруд России в установленном порядке и по адресу электронной почты UkhtinaAA@mintrud.gov.ru в срок до 1 сентября 2022 г.
Ответственное лицо от Минтруда России - Стульник Иван Игоревич 8(495)587-88-89 (доб. 2546), 8(968)824-42-78.
Е.В.МУХТИЯРОВА