<Письмо> Минстроя России от 07.10.2024 N 58323-ДН/04
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 октября 2024 г. N 58323-ДН/04
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает следующее.
Ранее направлены разъяснения о заключении договоров предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения (далее - ГВС) при наличии в многоквартирном доме (далее - МКД) индивидуального теплового пункта (далее - ИТП), предназначенного для производства коммунальной услуги ГВС.
Дополнительно отмечается, что внутридомовые инженерные системы, в том числе ИТП, могут использоваться для приготовления коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС.
Таким образом, при наличии в МКД вышеуказанного оборудования:
- ГВС является нецентрализованным;
- холодное водоснабжение (далее - ХВС) и водоотведение являются централизованными.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга ХВС, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям ХВС и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в МКД, а также в случаях, установленных Правилами N 354, - в помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, а также до водоразборной колонки в случае, когда МКД или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами ХВС.
Таким образом, в случае поставки в МКД в целях предоставления коммунальной услуги ХВС холодной питьевой воды по централизованной сети ХВС собственники помещений в МКД имеют право в порядке, установленном статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), заключить договоры предоставления коммунальной услуги ХВС непосредственно с ресурсоснабжющей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД, независимо от наличия или отсутствия в таком МКД ИТП, с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС.
При наличии в МКД ИТП, с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по ГВС, лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем коммунальной услуги ГВС, в целях производства которой приобретает в том числе холодную воду у соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Данное обстоятельство не является препятствием для заключения собственниками помещений в МКД договоров предоставления коммунальной услуги ХВС непосредственно с ресурсоснабжющей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД.
Раздельный учет объемов холодной воды, потребленных в целях предоставления коммунальной услуги ХВС, в целях производства коммунальной услуги ГВС и (или) отопления, а также в целях потребления при использовании и содержании общего имущества в МКД предусмотрен формулой 11 приложения N 2 к Правилам N 354.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга водоотведения, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в МКД, а также в случаях, установленных Правилами N 354, из помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
В случае подключения внутридомовых сетей водоотведения МКД к централизованным сетям водоотведения объемы холодной и горячей воды, потребленные потребителями в помещениях в МКД в качестве коммунальных услуг соответственно ХВС и ГВС совместно образуют объем коммунальной услуги водоотведения. При этом не имеет значения, оказана ли коммунальная услуга ГВС путем поставки горячей воды по централизованным сетям ГВС, либо такая услуга произведена в МКД с использованием ИТП.
В указанном случае собственники помещений в МКД имеют право в порядке, установленном статьей 157.2 ЖК РФ, заключить договоры предоставления коммунальной услуги водоотведения непосредственно с ресурсоснабжющей организацией, осуществляющей отведение сточных вод по централизованным сетям водоотведения.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
Д.Ю.НИФОНТОВ