<Письмо> Минстроя России от 10.11.2021 N 27123-ОГ/16
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПИСЬМО
от 10 ноября 2021 г. N 27123-ОГ/16
О НОРМАТИВНЫХ АКТАХ,
КОТОРЫМИ СЛЕДУЕТ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
В СУБЪЕКТАХ РФ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ НАДЗОР, И АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ
Отдел контроля за деятельностью органов государственного жилищного надзора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Учитывая, что Методические рекомендации по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, и административных регламентов исполнения функций по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю, утвержденные приказом Минрегиона России от 23.08.2013 N 360 (далее соответственно - Методические рекомендации, Приказ N 360), разработаны в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", утратившим силу 19.10.2021, использование Методических рекомендаций в настоящее время нецелесообразно.
Кроме того, необходимо учитывать, что, несмотря на то, что в настоящее время Приказ N 360 не отменен, его положения носят рекомендательный характер.
Таким образом, при разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числе порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, и административных регламентов исполнения функций по государственному жилищному надзору и муниципальному жилищному контролю, следует руководствоваться обязательными требованиями, изложенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)".
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Начальник отдела
контроля за деятельностью органов
государственного жилищного надзора
О.А.НОВИКОВ