Письмо Минстроя России от 02.10.2026 N 23239-ОГ/06
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 октября 2026 г. N 23239-ОГ/06
Департамент стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу возможности размещения элементов благоустройства в зоне затопления и подтопления и в рамках установленной компетенции сообщает.
В соответствии с главой 3 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами относятся к вопросам местного значения.
В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" правила благоустройства территории муниципального образования регулируют в том числе вопросы содержания территорий общего пользования, организации пешеходных коммуникаций, включая тротуары, аллеи, дорожки и тропинки, а также организации стоков ливневых вод.
Приказом Минстроя России от 29 декабря 2021 г. N 1042/пр утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (далее - Методические рекомендации), в которых изложены основные принципы и подходы, рекомендуемые к применению при подготовке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований в целях формирования комфортной, современной, безопасной и привлекательной городской среды.
В приложении к Методическим рекомендациям приведен перечень сводов правил, национальных стандартов и технических регламентов, рекомендуемых к применению при разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75", который устанавливает основные требования к проектным решениям, параметрам и необходимым сочетаниям элементов благоустройства при их планировке в различных градостроительных условиях.
Также в приложении к Методическим рекомендациям приведен СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85", который распространяется на проектирование систем, объектов и сооружений инженерной защиты от затопления и подтопления территорий населенных пунктов, в том числе лесных угодий и природных ландшафтов.
Таким образом, в Методических рекомендациях Минстроя России и указанных сводах правил ограничения по благоустройству территорий, находящихся в зонах затопления и подтопления, не установлены.
В этой связи размещение элементов благоустройства, в том числе озеленения, дорожек и проездов, на территориях, находящихся в зонах затопления и подтопления, осуществляется с учетом требований, предусмотренных соответствующими нормативно-техническими документами.
Директор Департамента
стратегических проектов
А.И.БОНДАРЕВ