<Письмо> Минстроя России от 01.09.2026 N 20450-ОГ/08

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 сентября 2026 г. N 20450-ОГ/08

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросам проведения профилактического визита при осуществлении государственного строительного надзора, а также применения XML-схем и в рамках компетенции сообщает.

Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства (за исключением территориального планирования).

Разъяснение порядка оформления документации применительно к конкретному объекту капитального строительства и оценка правильности заполнения отдельных документов не входят в компетенцию Минстроя России.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Порядок организации и проведения профилактических мероприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В соответствии с Порядком ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2023 г. N 344/пр, схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате XML (далее - XML-схемы), размещаются на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет) и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения. После размещения на официальном сайте Минстроя России в сети Интернет новой XML-схемы для соответствующего документа в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к XML-схеме, прекратившей свое действие.

В текущей редакции XML-схемы приказа о назначении должностных лиц для внесения сведений об организации и проведении обязательного профилактического визита предусмотрено два следующих элемента в качестве необязательных:

ответственный за профилактический визит;

дата, до которой необходимо провести обязательный профилактический визит.

В этой связи заполнение таких сведений определяется органами государственного строительного надзора.

Также информируем, что в связи с изменениями в нормативные правовые акты, регулирующие деятельность государственного строительного надзора, рассматривается возможность исключения вышеуказанных элементов из XML-схемы.

Следует отметить, что согласно части 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) государственный строительный надзор осуществляется посредством:

федерального государственного строительного надзора, регулируемого Положением о федеральном государственном строительном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1087;

регионального государственного строительного надзора, осуществляемого высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с учетом общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2161.

При этом федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов обороны и безопасности, объектов федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, войск национальной гвардии Российской Федерации, объектов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, объектов федеральных ядерных организаций может осуществляться Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 52 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Настоящее письмо носит информационно-разъяснительный характер, не содержит правовых норм и не может рассматриваться в качестве общеобязательного государственного предписания постоянного или временного характера.

И.о. директора

Департамента градостроительной

деятельности и архитектуры

А.Ю.СТЕПАНОВ