Письмо Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 января 1994 г. N 1-369-18
В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, Министерство разъясняет.
1. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию <*> из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года <**> (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) <***> производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90 г. <****>
В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).
Курс валюты публикуется в "Российской газете".
При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.
Пример 1.
Гражданин Н. прибыл на жительство в Россию из Таджикистана. Пенсия на территории Таджикистана выплачена по 31 марта 1993 года. 20 ноября 1993 года Н. зарегистрирован по месту жительства на территории России. 21 ноября 1993 года обратился за назначением пенсии.
Пенсия при изложенных обстоятельствах назначается с 1 мая 1993 года.
Пример 2.
Гражданин К. прибыл на жительство в Россию из Казахстана. Пенсия на территории Казахстана выплачена по 31 января 1994 года. 10 октября 1993 года К. зарегистрирован по месту жительства на территории России. 15 октября 1993 года обратился за назначением пенсии.
Пенсия при изложенных обстоятельствах назначается с 1 февраля 1994 года.
Пример 3.
Гражданин П. прибыл на жительство в Россию из Беларуси. Пенсия на территории Беларуси выплачена по 31 января 1993 года. 20 июля 1993 года П. зарегистрирован по месту жительства на территории России. 21 ноября 1993 года обратился за назначением пенсии.
Пенсия при изложенных обстоятельствах назначается с 1 февраля 1993 года.
2. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), <*****> производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
---------------------
<*> В дальнейшем именуется Россия.
<**> В дальнейшем именуется Соглашение от 13.03.1992 года.
<***> В дальнейшем именуются государства - участники Соглашения от 13.03.1992 года.
<****> В дальнейшем именуется Закон РСФСР от 20.11.90 г.
<*****> В дальнейшем именуются государства, не являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992 года.
При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.90 г.
Исчисление пенсий производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР от 20.11.90 г. (при условии представления сведений о заработной плате в рублях) и ст. 105 Закона РСФСР от 20.11.90 г. (при условии представления сведений о заработной плате в иностранной валюте).
При переселении в Россию гражданина, получавшего пенсию на территории одного из государств, не являющихся участником Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается со сроков, установленных законодательством России, но не ранее месяца прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.
Пример 1.
Гражданин В. прибыл на жительство в Россию из Литвы. Пенсия в Литве выплачена по 31 января 1994 года. 1 октября 1993 года В. прописался на территории России. 20 октября 1993 года обратился за назначением пенсии.
В изложенной ситуации пенсия должна быть назначена с 1 февраля 1994 года.
Документы, выданные в надлежащем порядке в государствах, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, принимаются без легализации.
3. Документы, выданные на иностранных языках в государствах, указанных в п. п. 1 и 2 настоящего письма, принимаются для назначения пенсии при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
4. При определении сроков назначения пенсии гражданам, прибывшим на жительство в Россию из государств, указанных в п. п. 1 и 2 настоящего письма, необходимо истребование сведений о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.
5. Порядок пенсионного обеспечения, изложенный в настоящем письме, распространяется на граждан, постоянно проживающих (зарегистрированных по месту жительства в установленном порядке) на территории России или признанных в установленном порядке беженцами либо вынужденными переселенцами.
6. Настоящее письмо вводится в действие с 16 декабря 1993 года - в отношении сроков назначения пенсии по п. 1 настоящего письма, и со дня издания настоящего письма - в отношении сроков назначения пенсии по п. 2 настоящего письма.
7. В связи с изданием настоящего письма не руководствоваться последним предложением абзаца 1 и первым предложением абзаца 3 пункта 2 Указаний Минсоцзащиты России от 29 октября 1992 года N 1-91-У, а также пунктом 3 Указаний Минсоцзащиты России от 29 октября 1992 года N 1-91-У.
Заместитель Министра
Ю.З.ЛЮБЛИН