<Письмо> Минпросвещения России от 21.08.2026 N 03-1580

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

И РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПИСЬМО

от 21 августа 2026 г. N 03-1580

О НАПРАВЛЕНИИ ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ПИСЬМА

В целях обеспечения единого подхода к организации и проведению учебных сборов для обучающихся 8 классов в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных основных общеобразовательных программ Минпросвещения России направляет инструктивно-методическое письмо о проведении "учебных сборов" для обучающихся 8 классов (далее - инструктивно-методическое письмо).

Инструктивно-методическое письмо разработано с учетом требований законодательства об образовании и представляет собой материал для практической деятельности педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций.

Минпросвещения России просит довести инструктивно-методическое письмо до сведения общеобразовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Директор Департамента

А.В.РЕУТ

Приложение

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО

О ПРОВЕДЕНИИ "УЧЕБНЫХ СБОРОВ" ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ 8 КЛАССОВ

Общие положения

В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. N 287 (далее - ФГОС ООО), формирование учебного плана образовательной программы на уровне основного общего образования осуществляется с учетом обязательного изучения учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" (далее - ОБЗР).

В содержание федеральной рабочей программы по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины", являющейся частью федеральной образовательной программы основного общего образования, утвержденной приказом Минпросвещения России от 18 мая 2023 г. N 370 (далее - ФОП ООО), на уровне основного общего образования включен учебный курс "Начальная военная подготовка".

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400, для достижения целей обороны страны особое внимание уделяется решению задач по военно-патриотическому воспитанию и подготовке граждан к военной службе. В связи с этим организация в рамках внеурочной деятельности практических занятий (далее - учебные сборы) для обучающихся 8 классов занимает особое место.

Реализация внеурочной деятельности по военной подготовке соответствует Указу Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", помогает обучающим получить умения и знания, позволяющие защищать и укреплять суверенитет России, обеспечивать единство нашей многонациональной и многоконфессиональной страны, осуществлять сбережение народа России и развитие человеческого потенциала, в том числе участвует в развитии таких традиционных ценностей как жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.

Учебные сборы по военной подготовке для 8 классов проводятся с целью практического освоения знаний, полученных в рамках изучения курса "Начальная военная подготовка".

Проведение учебных сборов предусмотрено в соответствии с разработанной программой учебных сборов (направлена письмом Минпросвещения России от 19 мая 2025 г. N 06-725) (далее - программа учебных сборов) в рамках реализации региональных дорожных карт субъектов Российской Федерации по введению учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" (ОБЗР) в каждом регионе с 1 июля 2024 года.

Согласно ФГОС ООО и ФОП ООО - внеурочная деятельность является неотъемлемой и обязательной частью основной общеобразовательной программы, направленной на достижение образовательных результатов (личностных, метапредметных и предметных).

Внеурочная деятельность, касающаяся учебных сборов, включается в план внеурочной деятельности образовательной организации, которая является обязательной частью организационного раздела основной образовательной программы, а рабочие программы внеурочной деятельности являются обязательной частью содержательного раздела основной образовательной программы.

При этом проведение учебных сборов связано с реализацией внеурочной деятельности по развитию личности, ее способностей, удовлетворения образовательных потребностей и интересов, самореализации и профориентации обучающихся, которая в соответствии с ФОП ООО должна включаться в план внеурочной деятельности образовательной организации.

Обязательным условием организации внеурочной деятельности является ее воспитательная направленность, соотнесенность с рабочей программой воспитания образовательной организации.

Структура учебных сборов

Программа учебных сборов для обучающихся 8 классов рассчитана на 17 часов (три дня занятий), в рамках которых предусмотрены такие формы работы, как практические и комплексные тематические занятия, экскурсии (в воинскую часть (организацию), пожарную часть, подразделение силовых ведомств), игровые (конкурсы, викторины и др.) мероприятия и тренинги. Занятия проводятся в практико-ориентированном формате.

Программа учебных сборов предусматривает решение традиционных задач по приобретению обучаемыми знаний, умений и навыков, значимых для их личностной и профессиональной самореализации.

Программа учебных сборов реализуется по инвариантным модулям ("Основы военной подготовки") и вариативным модулям, выбираемым образовательной организацией самостоятельно исходя из ее кадровых и материально-технических ресурсов, профильной направленности организации, запросов участников образовательных отношений и региональных особенностей.

Могут быть выбраны следующие вариативные модули:

- вариативный модуль "Начальная военная подготовка: работа с АК-74" (4 часа).

- вариативный модуль "Основы пожарной безопасности" (4 часа).

- вариативный модуль "Безопасное поведение в социуме" (4 часа).

Вариативные модули выбираются исходя из имеющихся кадровых и материально-технических ресурсов, профильной направленности, запросов участников образовательных отношений, места проведения и региональных особенностей.

Комплексные занятия (экскурсии) на объектах учебно-материальной базы соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации организуются в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 октября 2014 г. N 745 "Об утверждении порядка взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации и проведении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации".

В целях обеспечения соблюдения требований безопасности обучающимися предусмотрен комплекс мероприятий, включающий в себя инструктаж в ходе вводного занятия, а также непосредственно перед проведением экскурсии в воинскую часть (организацию).

В программу учебных сборов включены следующие темы:

1. Вводный инструктаж. Строевая подготовка - 3 часа.

2. Первая помощь - 2 часа.

3. Выживание в природной среде - 3 часа.

4. Комплексное занятие (экскурсия в воинскую часть, организацию) - 5 часов.

5. Вариативный компонент - 4 часа.

Условия реализации учебных сборов

Программа учебных сборов может быть реализована на базе образовательных организаций, Центров развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "Воин", и/или учебно-методических Центров военно-патриотического воспитания молодежи типа "Авангард" и/или "Патриот", соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций ДОСААФ России, пожарных частей, военно-патриотических молодежных и детских общественных объединений, оборонно-спортивных оздоровительных лагерей и иных организаций (учреждений), обладающих необходимыми ресурсами и возможностями.

Планирование и организация учебных сборов осуществляются руководителями образовательных организаций совместно с региональными и/или муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, и руководством учреждений (организаций), на базе которых реализуется внеурочная деятельность (учебные сборы).

Освоение программы учебных сборов распространятся на юношей, обучающихся в 8 классах.

Для девушек занятия проводятся в соответствии с решением руководителей образовательных организаций по согласованию региональных и/или муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, при желании девушек участвовать в освоении программы учебных сборов.

Решение о периоде реализации программы внеурочной деятельности принимается руководителями образовательных организаций с учетом региональных особенностей, возможностей и мест проведения.

Для реализации программы внеурочной деятельности (учебных сборов) может быть выбран следующий вариант проведения:

1. В рамках учебного года в 8 классе (изучение инвариантного модуля "Основы военной подготовки" и вариативного модуля):

1.1. 3 дня в период осенних каникул.

1.2. 3 дня в период весенних каникул.

1.3. 3 дня в период летних каникул (до или после проведения учебных сборов в 10 классе).

1.4. 1 день в период осенних каникул и 2 дня в период весенних каникул.

1.5. 2 дня в период осенних каникул и 1 день в период весенних каникул.

1.6. 1 день в период осенних каникул, 1 день в период весенних каникул и 1 день в период летних каникул (до или после проведения учебных сборов в 10 классе).

1.7. 1 час в неделю (12 часов в течение учебного года), 1 день (5 часов - комплексное занятие (экскурсия в воинскую часть, организацию) в каникулярное время, в период осенних, весенних, летних каникул (до или после проведения учебных сборов в 10 классе).

Календарно-тематическое планирование (вариант 1)

2. В случае необходимости, возможна реализация вариативного модуля на следующий учебный год в 9 классе. Таким образом, в рамках учебного года в 8 классе изучается инвариантный модуль "Основы военной подготовки", а в 9 классе изучается тематика выбранного вариативного модуля:

2.1. Инвариантный модуль в 8 классе: 3 дня в период осенних каникул. Вариативный модуль в 9 классе: 1 день в период весенних каникул (данный вариант является более актуальным для прохождения вариативного модуля "Безопасное поведение в социуме" с целью поддержки обучающихся, находящихся в условиях стрессового периода накануне основного государственного экзамена).

2.2. Инвариантный модуль в 8 классе: 3 дня в период весенних каникул. Вариативный модуль в 9 классе: 1 день в период осенних или весенних каникул.

2.3. Инвариантный модуль в 8 классе: 3 дня в период летних каникул (до или после проведения учебных сборов в 10 классе). Вариативный модуль в 9 классе: 1 день в период осенних или весенних каникул.

2.4. Инвариантный модуль в 8 классе: 1 час в неделю (8 часов в течение учебного года), 1 день (5 часов - комплексное занятие (экскурсия в воинскую часть, организацию...) в каникулярное время в 8 классе в период осенних, весенних, летних каникул (до или после проведения учебных сборов в 10 классе). Вариативный модуль в 9 классе: 1 час в неделю (4 часа в течение учебного года).

Календарно-тематическое планирование (вариант 2)

Итоговая отметка по окончании изучения программы внеурочной деятельности (учебных сборов) не ставится.

При изучении вариативного модуля "Безопасное поведение в социуме" рекомендуется привлекать специалистов в области управления стрессом, развития навыков конструктивного общения, управления конфликтами, предотвращающими психологическое насилие, систематическое унижение чести и достоинства, издевательства и преследования. Привлекаемыми специалистами могут быть школьные психологи, сотрудники экстренной психологической помощи МЧС России, региональных управлений МЧС субъектов Российской Федерации и иные специалисты, обладающие соответствующими знаниями и компетенциями.

Приложение

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ