<Письмо> Минприроды России от 22.10.2025 N 25-47/44778
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 октября 2025 г. N 25-47/44778
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу допустимости использования маркшейдерской съемки для инвентаризации объектов размещения отходов (далее - ОРО) и сообщает.
В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ОРО подлежат внесению в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), ведение которого осуществляется в порядке, установленном приказом Минприроды России от 02.04.2025 N 167 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления" (далее - Приказ N 167, Порядок).
Согласно пункту 16 Порядка формирование ГРОРО осуществляется на основе информации об ОРО, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления, утвержденными приказом Минприроды России от 31.03.2025 N 157 (далее - Приказ N 157, Правила).
Положениями пунктов 4 - 6 Правил определены сроки проведения инвентаризации ОРО, источники информации и порядок включения сведений о характеристиках в ГРОРО:
- инвентаризация ОРО проводится лицами, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет;
- источниками информации для инвентаризации ОРО являются:
проектная документация на строительство ОРО;
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) ОРО;
результаты инженерных изысканий, выполненные в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
иная документация, относящаяся к ОРО.
- по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации ОРО на каждый ОРО составляется характеристика ОРО, оформляемая в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, эксплуатирующего ОРО, второй в течение 10 дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим ОРО, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения ОРО.
Согласно пункту 20 Порядка внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 17 - 19 Порядка (условия включения ОРО в ГРОРО).
Положения приказов Минприроды России N 167, N 157 не содержат оснований для отказа во включении/внесении изменений в сведения по ОРО в ГРОРО.
Согласно изложенному, Правилами установлен открытый перечень источников информации и не ограничивает хозяйствующие субъекты по использованию материалов, подтверждающих либо уточняющих данные об ОРО, в том числе по результатам проведенных маркшейдерских работ.
В соответствии с пунктом 7 Правил Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа электронную версию характеристики объекта размещения отходов, указанной в пункте 6 Правил, и программное обеспечение для ее формирования. Материалы доступны по ссылке: https://rpn.gov.ru/activity/regulation/kadastr/groro/.
Дополнительно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них пояснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора Департамента
экономики замкнутого цикла в сфере
отходов производства и потребления
Б.В.ФРАНЦУЗОВ