<Письмо> Минприроды России от 23.04.2025 N 19-47/17348
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 апреля 2025 г. N 19-47/17348
О ЗАПОЛНЕНИИ
ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате) и сообщает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" декларация о воздействии на окружающую среду (далее - ДВОС) представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Порядком заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Порядок), утвержденного приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (с 01.09.2025 применяется приказ Минприроды России от 19.03.2025 N 117 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"), ДВОС направляется одним из следующих способов:
если она заполнена на бумажном носителе - почтовым отправлением с описью вложения (пункт 8 Порядка);
если она заполнена в электронном виде, то аналогично декларации о плате - посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (усиленной).
Также аналогично декларации о плате ДВОС может быть сформирована путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В частности, таким сервисом формирования и подачи экологической отчетности является "Личный кабинет природопользователя" Росприроднадзора.
Таким образом, в случае, когда ДВОС формируется и представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством "Личного кабинета природопользователя", в декларации о плате указывается номер отчета (номер поданной ДВОС), присвоенный порталом.
В случае, если ДВОС представляется на бумажном носителе (заполненная вручную или посредством электронных сервисов), то полагаем, что в декларации о плате возможно указать регистрационный номер входящей корреспонденции, присвоенный канцелярией органа, принимающего ДВОС.
Дополнительно обращаем внимание, что письма Минприроды России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента финансов
А.А.МАЙТЕСЯН