Письмо Минкультуры РФ от 25.10.2011 N 81-01-39/04-КЧ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 октября 2011 г. N 81-01-39/04-КЧ
В ОТНОШЕНИИ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (далее - Постановление N 537), а также принимая во внимание многочисленные обращения подведомственных Министерству культуры Российской Федерации учреждений по вопросам согласования передачи в аренду объектов недвижимого имущества, Министерство культуры Российской Федерации информирует о новом порядке согласования передачи имущества в аренду.
Решения по вопросам распоряжения недвижимым имуществом, согласно п. 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного Постановлением N 537, принимаются Министерством культуры Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
В этой связи, для согласования передачи имущества в аренду учреждению необходимо обратиться в Министерство культуры Российской Федерации со следующим пакетом документов:
1. Предложение подведомственного федерального государственного бюджетного учреждения, содержащее следующую информацию:
- площадь и адресные ориентиры федерального недвижимого имущества, передаваемого в аренду (далее - Объект);
- срок аренды Объекта;
- информацию о нахождении Объекта в пользовании третьих лиц;
- обоснование и цель передачи Объекта недвижимого имущества в аренду;
2. Проект аукционной документации;
3. Оригинал отчета об оценке рыночной стоимости права пользования и владения на условиях аренды (со сроком давности не более трех месяцев на дату представления);
4. Копию Положения учреждения о комиссии по проведению открытых аукционов на право заключения договоров аренды и приказ о создании названной комиссии. Положение должно соответствовать нормам Приказа ФАС Российской Федерации от 10.02.2010 N 67;
5. Перечень (покомнатный состав) недвижимого имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, согласно прилагаемой форме;
6. Оригинал выписки из ЕГРП, содержащий сведения о правах на Объект со сроком давности не более трех месяцев;
7. Копию выписки из реестра федерального имущества на Объект;
8. Копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на Объект;
9. Копию свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на Объект, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, являющихся в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2006 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года, не прошедшие процедуру разграничения, либо в отношение которых имеются препятствия со стороны субъектов Российской Федерации или муниципальных образований по регистрации права собственности Российской Федерации в связи с процедурой разграничения;
10. Проект договора аренды;
11. Копию документа уполномоченных органов, подтверждающего соответствие помещений, планируемых к передаче в аренду, требованиям противопожарной безопасности (со сроком давности не более 1 года);
12. Выписку из технического паспорта на Объект со сроком давности не более пяти лет (подлинник или нотариально заверенную копию);
13. Справку БТИ о состоянии Объекта со сроком давности не более пяти лет (подлинник или нотариально заверенную копию);
14. Экспликацию на Объект или помещения, если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения, со сроком давности не более пяти лет (копию, заверенную ТБТИ);
15. Поэтажный план Объекта или помещений, если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения, со сроком давности не более пяти лет (копия, заверенная ТБТИ);
16. Копию кадастрового паспорта здания, сооружения или помещения, в зависимости от того, что будет предметом сделки;
17. Нотариально заверенную копию охранного обязательства, если предметом сделки является объект культурного наследия;
18. Копии учредительных документов (устав, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе и письмо Росстата об учете в Статрегистре).
Копии документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью руководителя учреждения.
Если в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" передача федерального имущества по договору аренды возможна без проведения торгов, в таком случае необходимо представить нотариально заверенные копии учредительных документов арендатора, а именно устав, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе и письмо Росстата об учете в Статрегистре. Кроме этого, необходимо представить заверенную учредителем копию приказа о назначении на должность руководителя. Соответственно, в данном случае документы, предусмотренные п. 2 и п. 4 настоящего письма, представлять не нужно.
Министерство культуры Российской Федерации обращает Ваше внимание, что передача имущества в аренду возможна под цели, соответствующие видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом.
По результатам рассмотрения представленных документов Министерство культуры Российской Федерации готовит проект приказа о согласовании передачи объекта недвижимого имущества в аренду.
После чего в установленном законодательством Российской Федерации порядке Министерство культуры Российской Федерации направляет проект приказа на согласование в территориальное управление Росимущества.
Срок рассмотрения проекта приказа Росимуществом составляет 15 рабочих дней с момента его получения. Однако согласно п. 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения", в случае непоступления от Росимущества соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта приказа он считается согласованным.
Министерством культуры Российской Федерации может быть принято решение об отказе в согласовании передачи имущества в аренду в следующих случаях:
- не представлены все необходимые документы;
- объект не внесен в реестр федерального имущества;
- объект обременен правами третьих лиц;
- цели сдачи в аренду объекта не соответствуют видам деятельности учреждения, предусмотренным его уставом;
- в иных случаях.
В случае отказа в согласовании передачи имущества по договору аренды Министерство культуры Российской Федерации направляет учреждению мотивированное обоснование такого отказа и возвращает представленный комплект документов.
После проведения вышеназванных процедур Министерство культуры Российской Федерации издает приказ о согласовании передачи имущества в аренду, который является основанием для объявления торгов на право заключения договора аренды.
Помимо изложенного, Министерство культуры информирует, что копии заключенных договоров аренды в обязательном порядке должны быть представлены как в Территориальное управление Росимущества, так и в Департамент экономики, финансов и имущественных отношений Министерства культуры Российской Федерации.
К.Г.ЧЕРЕПЕННИКОВ
Приложение