Рейтинг@Mail.ru

<Письмо> Минкультуры России от 22.06.2012 N 81-01-39/04-АБ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 июня 2012 г. N 81-01-39/04-АБ

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" предусмотрено повышение оплаты труда работников учреждений культуры и доведение к 2018 году ее среднего уровня до средней заработной платы в соответствующем регионе.

Во исполнение данного Указа Министерству культуры Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить до 1 августа 2012 года разработку нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников культуры, и предусмотреть бюджетные ассигнования на их реализацию при формировании соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Для анализа ситуации с уровнем заработной платы работников учреждений культуры и разработки мер по его повышению, а также определения необходимых для этого бюджетных ассигнований прошу подготовить и в срок до 9 июля 2012 года представить в электронном виде следующие материалы:

1. Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется оплата труда работников в государственных учреждениях культуры, положения об отраслевой системе оплаты труда по всем типам государственных учреждений культуры, а также соответствующие акты не менее чем по 5 муниципалитетам (по различным видам муниципальных образований) (Приложения 1а, 1б).

2. Аналитические материалы, характеризующие:

- фактический уровень средней месячной начисленной заработной платы работников учреждений культуры в субъекте Российской Федерации (в том числе учреждений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и учреждений, находящихся в ведении муниципальных образований), его соотношение со средней заработной платой в экономике региона в разрезе типов учреждений, в том числе в крупных городах, малых и средних городах, в сельской местности (Приложения 2а, 2б);

- структуру средней месячной начисленной заработной платы (базовая часть, компенсирующие выплаты, стимулирующие выплаты) по категориям и профессиональным квалификационным группам работников в разрезе типов учреждений регионального и муниципального ведения, в том числе в крупных городах, малых и средних городах, в сельской местности (Приложение 2в).

3. Расчетные данные и обосновывающие их материалы по этапам и срокам достижения целевых ориентиров, предусмотренных соответствующим пунктом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 по повышению уровня заработных плат работников учреждений культуры (региональных и муниципальных) в регионе до 2018 года (по типам учреждений), в том числе в крупных городах, малых и средних городах, в сельской местности (Приложение 3, включающее табличный материал и пояснительную записку).

4. Расчетные данные и обосновывающие их материалы по изменению количества региональных и муниципальных учреждений культуры (по типам учреждений) и численности занятых в них работников исходя из того, что, с одной стороны, необходимо обеспечить достижение социальных нормативов обеспечения населения услугами культуры, а с другой - осуществлять меры по повышению эффективности деятельности учреждений культуры и результативности труда работников (Приложения 4а, 4б, включающие табличный материал и пояснительную записку).

5. Предложения по совершенствованию отраслевой системы оплаты труда государственных и муниципальных учреждений культуры в субъекте Российской Федерации в целях повышения эффективности деятельности учреждений культуры и результативности труда сотрудников, и осуществления поставленных на конкретный период задач по сохранению и развитию сферы культуры в регионе, определение тех контингентов работников, на которых в первую очередь должны распространяться меры по повышению заработной платы (Приложение 5 в виде текстового материала).

6. Требуемые объемы фонда оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры на 2012 - 2018 годы, дополнительных бюджетных ассигнований на повышение заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений культуры и поэтапного доведения ее до уровня средней по экономике, а также средств федерального бюджета на софинансирование повышения оплаты труда с обоснованием (Приложения 6а, 6б, 6в, включающие табличный материал и пояснительную записку).

Подготовленные материалы необходимо направлять на электронные адреса: mp@inesp.ru; nazarovam@yandex.ru.

Контактные лица по вопросам подготовки и передачи данных

Назарова Марина Филипповна, тел./факс (495) 628-12-46;

Зязина Людмила Алексеевна, тел. (495) 783-35-07.

Врио Министра

А.Е.БУСЫГИН

Приложение 1а

Приложение 1б

--------------------------------

<1> Заполняется по каждому субъекту выборочно, на примере не менее 5 муниципальных образований различных видов.

Приложение 2а

--------------------------------

<1> Данная форма заполняется на основе выборки, включающей не менее 5 учреждений культуры каждого типа.

<2> На примере не менее 5 учреждений культуры каждого типа.

<3> Учреждения культуры, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации.

<4> К числу прочих могут быть отнесены: цирки, зоопарки, учреждения кинематографии, архивы, научно-исследовательские организации и другие учреждения, относимые к сфере культуры.

<5> Учреждения культуры, находящиеся в ведении муниципальных образований.

Приложение 2б-1

--------------------------------

<1> Данная форма заполняется по одному учреждению культуры каждого типа регионального и муниципального ведения, в котором средняя заработная плата всех работников учреждения наиболее близка к средней по региону или муниципальному образованию (образец заполнен для библиотек).

<2> Данная форма включает примерный перечень основных профессионально-квалификационных групп работников библиотек. Для каждого типа учреждений культуры следует включать в таблицу свои, характерные именно для этих учреждений наименования должностей и групп (см. примерный перечень в конце приложения 2б).

Приложение 2б-2

--------------------------------

<1> Данная форма заполняется по одному учреждению культуры каждого типа регионального и муниципального ведения (образец заполнен для библиотек).

<2> Данная форма включает примерный перечень основных профессионально-квалификационных групп работников библиотек. Для каждого типа учреждений культуры следует включать в таблицу свои, характерные именно для этих учреждений наименования должностей и групп (см. примерный перечень в конце приложения 2б).

Приложение 2б-3

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ГРУПП

РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

Приложение 2в

--------------------------------

<1> Данная форма заполняется по одному учреждению культуры каждого типа регионального и муниципального ведения с наиболее низким уровнем оплаты труда среди аналогичных учреждений культуры, расположенных в таких же территориальных единицах.

Приложение 3

--------------------------------

<1> Целевым ориентиром является поэтапное повышение уровня заработной платы работников учреждений культуры и доведение ее к 2018 году до средней заработной платы в соответствующем регионе, обусловленное достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг культуры.

<2> Учреждения культуры, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации.

<3> К числу прочих могут быть отнесены: цирки, зоопарки, учреждения кинематографии, архивы, научно-исследовательские организации и другие учреждения, относимые к сфере культуры.

<4> Учреждения культуры, находящиеся в ведении муниципальных образований.

Приложение 4а

--------------------------------

<1> Учреждения культуры, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации.

<2> К числу прочих могут быть отнесены: цирки, зоопарки, учреждения кинематографии, архивы, научно-исследовательские организации и другие учреждения, относимые к сфере культуры, включая новые типы учреждений, например, центры культурного развития.

<3> Учреждения культуры, находящиеся в ведении муниципальных образований.

Приложение 4б

--------------------------------

<1> Рассчитывается среднегодовая численность работников учреждений культуры.

<2> Учреждения культуры, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации.

<3> К числу прочих могут быть отнесены: цирки, зоопарки, учреждения кинематографии, архивы, научно-исследовательские организации и другие учреждения, относимые к сфере культуры, включая новые типы учреждений, например, центры культурного развития.

<4> Учреждения культуры, находящиеся в ведении муниципальных образований.

Приложение 5

Предложения должны быть направлены:

- на реализацию принципа "деньги в обмен на реформы": приоритетное повышение зарплат эффективным работникам в учреждениях, демонстрирующих высокие результаты деятельности, реорганизацию неэффективных организаций;

- поддержку работ, обеспечивающих внедрение информационно-коммуникационных технологий;

- установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам;

- снижение численности наиболее низкооплачиваемых работников.

Приложение 6а

--------------------------------

<1> К числу прочих могут быть отнесены: цирки, зоопарки, учреждения кинематографии, архивы, научно-исследовательские организации и другие учреждения, относимые к сфере культуры.

Приложение 6б

--------------------------------

<1> К числу прочих могут быть отнесены: цирки, зоопарки, учреждения кинематографии, архивы, научно-исследовательские организации и другие учреждения, относимые к сфере культуры.

Приложение 6в

--------------------------------

<1> К числу прочих могут быть отнесены: цирки, зоопарки, учреждения кинематографии, архивы, научно-исследовательские организации и другие учреждения, относимые к сфере культуры.

Другие документы по теме
"О практике применения Дополнения N 10 к СанПин 2.3.2.1078-01"
<О порядке отражения в бухгалтерском учете выручки от реализации продукции, товаров и иного имущества>
"О направлении разъяснений Минфина России" (вместе с <Письмом> Минфина России от 18.07.2014 N 03-11-09/35436)
"О предоставлении разъяснений"
Ошибка на сайте