<Письмо> Минфина РФ от 05.08.1996 N 72, Минсоцзащиты РФ от 05.08.1996 N 3516/1-32, Банка России от 06.08.1996 N 311
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 1996 г. N 72
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 1996 г. N 3516/1-32
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
6 августа 1996 г. N 311
ПИСЬМО
ПОРЯДОК АККУМУЛЯЦИИ И ВЫПЛАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ,
РОДИТЕЛИ КОТОРЫХ УКЛОНЯЮТСЯ ОТ
УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ
В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от 26.04.95 N 65-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и с Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Министерство финансов Российской Федерации, Министерство социальной защиты населения Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации устанавливают следующий порядок аккумуляции и выплаты государственного ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов.
1. С 1 октября 1996 г. прекращаются все операции, осуществляемые на отдельных лицевых счетах активно-пассивного балансового счета N 817 "Средства для выплаты временных пособий на несовершеннолетних детей".
2. Выплата государственного ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, установленного статьей 17 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", с 1 октября 1996 года производится органами социальной защиты населения только с соответствующего текущего счета по учету бюджетных средств, открытого на балансовых счетах N N 130 - 134 этим организациям за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, в пределах имеющегося остатка на указанных счетах.
3. РКЦ Банка России, кредитные организации, в которых открыты отдельные лицевые счета на балансовом счете N 817 "Средства для выплаты временных пособий на несовершеннолетних детей", выдают (высылают) в установленном порядке соответствующим финансовым органам и органам социальной защиты населения выписки из лицевых счетов с приложениями к ним по состоянию на 1 октября 1996 г. Органы социальной защиты населения представляют копии указанных выписок соответствующему финансовому органу.
4. При получении выписки из лицевых счетов балансового счета N 817 финансовый орган обязан произвести следующие операции:
а) в случае, если остаток по отдельному пассивному лицевому счету на балансовом счете N 817 превышает остаток средств по соответствующему отдельному активному лицевому счету, перечислить платежным поручением средства в сумме превышения на текущий счет соответствующего бюджета на балансовых счетах N N 130 - 134. При этом делаются следующие проводки по платежному поручению финансового органа:
дебет отдельный пассивный лицевой счет на балансовом счете N 817 на сумму превышения остатка средств по соответствующему отдельному пассивному лицевому счету на балансовом счете N 817 над соответствующим остатком на отдельном активном лицевом счете на балансовом счете N 817
кредит текущий счет соответствующего бюджета на балансовых счетах N N 130 - 134;
б) в случае, если остаток по отдельному активному лицевому счету на балансовом счете N 817 превышает остаток средств по соответствующему отдельному пассивному лицевому счету, погасить за счет средств местного бюджета образовавшуюся задолженность в сумме указанного превышения не позднее 30 ноября 1996 г.
При погашении финансовым органом указанной задолженности делаются следующие проводки по платежному поручению этого финансового органа:
дебет текущий счет соответствующего бюджета на соответствующих балансовых счетах N N 130 - 134 на сумму превышения остатка на отдельном активном лицевом счете на балансовом счете N 817 над остатком на отдельном пассивном лицевом счете на балансовом счете N 817
кредит отдельный активный лицевой счет на балансовом счете N 817;
в) в случае, если остаток на отдельном активном лицевом счете на балансовом счете N 817 равен остатку на соответствующем отдельном пассивном лицевом счете на балансовом счете N 817, а также после проведения операций по подпунктам "а" и "б" настоящего пункта финансовый орган и орган социальной защиты закрывают указанные счета в установленном порядке при представлении заявлений на закрытие счета после перечисления платежным поручением финансового органа остатков средств с пассивного лицевого счета на балансовом счете N 817 на соответствующий активный лицевой счет балансового счета N 817;
г) в случае отсутствия остатков на отдельных активном и пассивном лицевых счетах балансового счета N 817 указанные счета закрываются в установленном порядке при представлении финансовым органом и органом социальной защиты населения заявления на закрытие счета;
д) в случае, если финансовый орган до 30 ноября 1996 г. не произвел перечисление средств соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на отдельный активный лицевой счет на балансовом счете N 817 согласно подпункту "б" настоящего пункта, соответствующий финансовый орган платежным поручением перечисляет имеющиеся средства на пассивном балансовом счете N 817 на соответствующий активный балансовый счет N 817;
е) РКЦ Банка России, в которых на активном балансовом счете N 817 образовалась задолженность на сумму превышения остатка по активному балансовому счету N 817 над соответствующим пассивным балансовым счетом N 817, начисляют проценты на эту задолженность начиная с 1 декабря 1996 г. в размере действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Проценты начисляются до полного погашения финансовым органом указанной задолженности за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Кредитным организациям, в которых образовалась указанная задолженность, рекомендуется также начислять проценты на эту задолженность в соответствии со статьей 395 части I Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. При неуплате финансовым органом начисленных процентов до начала следующего месяца задолженность по неуплаченным процентам должна быть отнесена на вновь открываемый лицевой счет "Просроченные проценты на задолженность финансового органа по выплате пособий на несовершеннолетних детей" на балансовом счете N 817. Проценты по сумме, образовавшейся в связи с неуплатой процентов, не начисляются.
6. Финансовые органы закрывают в срок до 31 октября 1996 г. в установленном порядке текущие счета по учету сумм государственной пошлины, взимаемой судами и органами загса за расторжение брака, на балансовом счете N 141. Остатки средств на указанном текущем счете на балансовом счете N 141 перечисляются финансовыми органами платежными поручениями на текущий счет соответствующего бюджета на балансовых счетах N N 130 - 134.
7. С 1 октября 1996 г. предприятия, учреждения и организации перечисляют платежными поручениями средства, взысканные с родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, на текущий счет соответствующего бюджета на балансовых счетах N N 130 - 134.
8. Поступающие после 1 октября 1996 г. средства на отдельный пассивный лицевой счет на балансовом счете N 817 по платежным поручениям, оформленным с указанием старых реквизитов, зачисляются на текущий счет соответствующего бюджета на балансовых счетах N N 130 - 134.
9. Финансовые органы учитывают средства в результате вышеперечисленных операций по балансовым счетам N N 130 - 134 по доходам соответствующего бюджета по коду 10700 "Прочие налоги, сборы и пошлины", в том числе 10709 "Прочие налоговые платежи"; по расходам соответствующего бюджета по главному разделу и подразделу 1702, целевой статье 228 бюджетной классификации Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящих указаний возлагается на органы федерального казначейства и соответствующие финансовые органы.
Начиная с 1 октября 1996 г. совместное письмо Минфина СССР и Госбанка СССР от 22.11.84 N 165, N 674 "О порядке аккумуляции и перечисления средств, предназначенных на выплату временных пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов" не применяется.
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
А.П.ВАВИЛОВ
Министр социальной
защиты населения
Российской Федерации
Л.Ф.БЕЗЛЕПКИНА
Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
С.К.ДУБИНИН