<Письмо> Минфина РФ N 6н, Минтруда РФ N 439-ВЯ от 27.01.1998

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 6н

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 439-ВЯ

ПИСЬМО

от 27 января 1998 года

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ

ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ СЕТИ

В целях реализации пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" и подготовки предложений по реструктуризации в 1998 - 1999 годах бюджетных обязательств Министерство финансов Российской Федерации и Министерство труда и социального развития Российской Федерации предлагают федеральным органам исполнительной власти до 9 февраля 1998 года провести инвентаризацию сети подведомственных организаций (включая подведомственные территориальные органы и учреждения) и представить в срок до 10 февраля 1998 года:

а) в Министерство финансов Российской Федерации:

перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для финансирования организаций за счет средств федерального бюджета, с приложением к нему выписок из соответствующих актов;

перечень подведомственных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по форме согласно Приложению N 1 с описанием в пояснительной записке механизма их взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти (прямым получателем) указанных средств;

информацию о действующих в системе федеральных органов исполнительной власти отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондах, с указанием учредительных документов и других сведений согласно Приложениям N N 2, 3;

предложения к рассмотрению вопроса о целесообразности консолидации средств внебюджетных фондов в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации;

сводные данные по источникам собственных внебюджетных средств, а именно: по доходам бюджетных учреждений, получаемым от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности, по форме согласно Приложению N 4 с указанием нормативного правового акта, регламентирующего порядок зачисления средств на текущие, расчетные, валютные счета федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных организаций;

данные, характеризующие соотношение бюджетных и собственных (внебюджетных) средств, направляемых на финансирование деятельности отрасли, по форме согласно Приложению N 5.

Министерства социального блока одновременно представляют сетевые и производственные показатели социально - культурных учреждений и данные о численности обслуживаемых контингентов по состоянию на 1 января 1997 года и 1 января 1998 года. При этом по учреждениям образования данные приводятся отдельно по формам обучения.

На основании анализа результатов инвентаризации бюджетной сети федеральные органы исполнительной власти и другие прямые получатели средств представляют предложения по реструктуризации в 1998 - 1999 годах бюджетных расходов, в том числе за счет укрупнения организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, уменьшения их количества, сокращения численности работающих, оптимизации численности обслуживаемых контингентов, расширению практики оказания платных услуг и привлечению других внебюджетных средств, а также по направлению высвобождающихся средств на выполнение просроченных обязательств федерального бюджета (погашение накопленной кредиторской задолженности);

б) в Министерство труда и социального развития Российской Федерации - информацию об условиях оплаты труда и используемых социальных льготах работников организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета:

по бюджетным организациям, оплата труда работников которых производится на основе Единой тарифной сетки, в целом и по каждой конкретной организации;

по бюджетным организациям, работники которых оплачиваются по другим системам оплаты труда, в целом и по каждой конкретной организации;

по организациям, выполняющим работы по договорам, финансирование которых производится за счет средств федерального бюджета, в целом и по каждой конкретной организации.

Информация представляется по формам согласно Приложениям N N 6 - 8.

Первый заместитель

Министра финансов

Российской Федерации

А.Л.КУДРИН

Заместитель Министра труда

и социального развития

Российской Федерации

В.А.ЯНВАРЕВ

Приложение N 1

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ

_________________________________________________________

(наименование министерства, ведомства, иного

федерального органа исполнительной власти)

Приложение N 2

ПЕРЕЧЕНЬ

ОТРАСЛЕВЫХ И МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

(млн. рублей)

Приложение N 3

СПРАВКА

О СРЕДСТВАХ ОТРАСЛЕВЫХ И МЕЖОТРАСЛЕВЫХ

ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

(млн. рублей)

Приложение N 4

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ

О РАЗМЕРАХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Приложение N 5

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ И СОБСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ

СРЕДСТВ ЗА 1996 - 1997 ГОДЫ

(тыс. рублей)

Приложение N 6

ИНФОРМАЦИЯ

ПО БЮДЖЕТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОПЛАТА ТРУДА

РАБОТНИКОВ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ В СООТВЕТСТВИИ

С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1992 Г. N 785 НА ОСНОВЕ

ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ

1. Перечень подведомственных организаций.

2. Количество организаций, в т.ч. по отраслям экономики.

3. Численность работников организаций (по состоянию на 1 января 1998 г.) - всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

4. Средний тарифный разряд за 1997 г.

- работников по организации всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

5. Перечень доплат, надбавок, повышений, носящих обязательный характер, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для их выплаты.

6. Перечень надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, применяемых в организации в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 с указанием их размеров.

7. Количество организаций и численность работников, которым устанавливается надбавка за непрерывный стаж работы, средний ее размер с указанием нормативного правового акта, являющегося основанием для их выплаты (в среднем за 1997 год).

8. Размер средней заработной платы за 1997 год

- в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

9. Доля тарифных ставок и должностных окладов в общем фонде оплаты труда (за 1997 г.)

- в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

10. Доля выплат за счет средств, полученных за оказание платных услуг в средней заработной плате (за 1997 г.)

- в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

11. Перечень используемых социальных льгот с указанием соответствующих нормативно - правовых актов и количество работников, получающих указанные социальные льготы.

Приложение N 7

ИНФОРМАЦИЯ

ПО БЮДЖЕТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАБОТНИКИ КОТОРЫХ ОПЛАЧИВАЮТСЯ

ПО ДРУГИМ СИСТЕМАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА

1. Перечень подведомственных организаций с указанием нормативных правовых актов, регламентирующих их оплату труда.

2. Численность работников организаций (по состоянию на 1 января 1998 г.) - всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

3. Перечень доплат, надбавок, повышений, носящих обязательный характер, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для их выплаты.

4. Перечень надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, применяемых в организации.

5. Количество организаций и численность работников, которым устанавливается надбавка за непрерывный стаж работы, средний ее размер с указанием нормативного правового акта, являющегося основанием для их выплаты (за 1997 год).

6. Размер средней заработной платы за 1997 год - в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

7. Доля тарифных ставок и должностных окладов в общем фонде оплаты труда - в целом по организации (за 1997 г.)

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

8. Доля выплат за счет средств, полученных за оказание платных услуг в средней заработной плате (за 1997 г.) - в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

9. Перечень используемых социальных льгот с указанием соответствующих нормативно - правовых актов и количество работников, получающих указанные социальные льготы.

Приложение N 8

ИНФОРМАЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО ДОГОВОРАМ,

ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Перечень подведомственных организаций, выполняющих работы по договорам, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

2. Численность работников организаций (по состоянию на 1 января 1998 г.) - всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

3. Перечень доплат, надбавок, повышений, носящих обязательный характер, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для их выплаты.

4. Перечень надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, применяемых в организации.

5. Количество организаций и численность работников, которым устанавливается надбавка за непрерывный стаж работы, средний ее размер с указанием нормативного правового акта, являющегося основанием для их выплаты (за 1997 год).

6. Размер средней заработной платы за 1997 год - в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

7. Доля тарифных ставок и должностных окладов в общем фонде оплаты труда (за 1997 г.) - в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

8. Доля внебюджетных источников в фонде оплаты труда (за 1997 г.):

9. Перечень используемых социальных льгот с указанием соответствующих нормативно - правовых актов, количество работников, получающих указанные социальные льготы и источники их выплаты.