<Письмо> Минфина России от 02.09.2022 N 09-04-11/85532
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 сентября 2022 г. N 09-04-11/85532
Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 27.05.2022 N 09-04-05/50281 по вопросу включения соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее - соглашение в соответствии с социальным сертификатом), в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов в соответствии с Порядком ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 153н (далее - Реестр соглашений), сообщает.
Поскольку форма соглашения в соответствии с социальным сертификатом устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанные соглашения не заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), а могут быть заключены в электронной форме в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации либо на бумажном носителе.
В этой связи у органов государственной власти субъектов Российской Федерации отсутствует техническая возможность представления с использованием подсистемы управления расходами ГИИС "Электронный бюджет", оператором которой является Минфин России, в Федеральное казначейство для включения в Реестр соглашений необходимых информации и документов, что впоследствии не позволяет провести санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт "п" пункта 5 Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 12.12.2017 N 223н.
При этом в соответствии с ведомственным проектом Министерства финансов Российской Федерации "Право гражданина на выбор исполнителей социальных услуг" в настоящее время реализуются мероприятия по развитию ГИИС "Электронный бюджет" в части обеспечения возможности заключения в ней указанных соглашений в электронной форме между исполнителями услуг и уполномоченными органами.
На переходный период, до реализации возможности заключения таких соглашений в ГИИС "Электронный бюджет", по мнению Минфина России, возможно обеспечить включение информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом в Реестр соглашений территориальными органами Федерального казначейства.
При этом информацию и документы о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом для их включения в Реестр соглашений представляют в территориальные органы Федерального казначейства главные распорядители средств бюджетов субъектов Российской Федерации с использованием подсистемы управления расходами ГИИС "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство.
Инструкция по подключению пользователей и назначению им доступа размещена на официальном сайте Федерального казначейства в сети "Интернет" по адресу https://roskaznagov.ru/gis/sistema-obespecheniya-bezopasnosti-informatsii-federalnogo-kaznacheystva/.
Для формирования информации и документов о соглашении и направления их в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для их включения в Реестр соглашений уполномоченному пользователю должны быть назначены следующие полномочия:
РС.001 Ввод данных СБО (ГРБС);
РС.002 Утверждение СБО (ГРБС);
РС.005 Согласование данных СБО (ГРБС).
Состав информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом предусмотрен приложением к настоящему письму.
Просим Федеральное казначейство довести позицию Министерства финансов Российской Федерации до территориальных органов Федерального казначейства согласно прилагаемому списку рассылки.
А.М.ЛАВРОВ
Приложение
НЕОБХОДИМЫЙ РЕКВИЗИТНЫЙ СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
N п/п
Состав информации
Комментарии
Признак автоматического заполнения поля (Да/нет)
1
2
3
4
I. Раздел "Основная информация"
Подраздел "Основная информация"
1
Тип сведений о соглашении
Осуществляется выбор из двух параметров:
1) сведения о соглашении;
2) сведения об изменении соглашения.
Нет
Примечание: для включения в реестр соглашений расчета размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не являющегося приложением к такому соглашению, информацию о таком расчете необходимо вносить посредством выбора в настоящем поле значения "сведения об изменении соглашения" с приложением такого расчета в разделе "Документы-основания".
2
Номер реестровой записи верхнеуровневого соглашения
Указывается номер соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста
Нет
Подраздел "Сведения о бюджете бюджетной системы РФ ГРБС, из которого предоставляются средства"
3
Наименование бюджета
Да
4
Код уровня бюджета
Да
5
Код бюджета
Да
6
ОКТМО
Да
Подраздел "Реквизиты ГРБС/иного юридического лица, который предоставляет средства"
7
Код ГРБС по классификации расходов
Да
8
Код ГРБС/иного юридического лица
Да
9
Учетный номер организации
Да
10
Код организационно-правовой формы ГРБС
Да
11
ИНН
Да
12
КПП
Да
13
ОГРН
Да
14
Дата постановки на учет в налоговом органе
Да
15
Полное наименование ГРБС/иного юридического лица
Да
16
Сокращенное наименование ГРБС/иного юридического лица
Да
17
Лицевой счет ГРБС/финансового органа/иного юридического лица
Нет
18
Признаки "Лицевой счет открыт в ТОФК" или "Лицевой счет открыт в ФО"
Осуществляется выбор одного из представленных признаков
Нет
19
Лицевой счет финансового органа, открытый в органе Федерального казначейства
Указывается, если ЛС открыт в ФО, имеет логическое значение "1"
Да
20
Код ТОФК (Код финансового органа по Сводному реестру)
Заполняется информацией о ТОФК или финансовом органе в зависимости от выбора признака, указанного в пункте 18
Да
21
Код ТОФК обслуживания
Да
22
Наименование ТОФК (финансового органа)
Заполняется информацией о ТОФК или финансовом органе в зависимости от выбора признака, указанного в пункте 18
Да
Подраздел "Место нахождения ГРБС/иного юридического лица, который предоставляет средства"
23
Наименование страны
Да
24
Код страны по ОКСМ
Да
25
Наименование субъекта РФ
Да
26
Кодовое обозначение субъекта РФ
Да
27
Почтовый индекс
Да
28
Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории
Да
29
Наименование городского/сельского поселения
Да
30
Тип населенного пункта
Да
31
Наименование населенного пункта
Да
32
ОКТМО
Да
33
Наименование элемента планировочной инфраструктуры
Да
34
Наименование объекта улично-дорожной сети
Да
35
Тип и цифровое или буквенное обозначение объекта адресации
Да
36
Тип и номер здания/сооружения
Да
37
Тип и номер помещения
Да
II. Раздел "Реквизиты соглашения (договора), НПА"
Подраздел "Реквизиты соглашения (договора), нормативного правового акта"
38
Наименование вида соглашения МФ
Осуществляется выбор следующего типа соглашений: "Договора (соглашения) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" в соответствии с приказом Минфина России от 31.10.2016 N 199н
Нет
39
Код вида соглашения МФ
Указывается код "053"
Нет
40
Номер соглашения (договора)/нормативного правового акта
Указывается номер заключенного с юридическим лицом соглашения
Нет
41
Дата заключения соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта
Указывается дата заключения с юридическим лицом соглашения
Нет
42
Дата вступления в силу соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта
Указывается дата вступления в силу соглашения, заключенного с юридическим лицом
Нет
43
Дата окончания срока действия соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта
Указывается окончания срока действия соглашения, заключенного с юридическим лицом
Нет
44
Размер субсидии/бюджетных инвестиций/межбюджетного трансферта (средств) в единице валюты соглашения
Сумма указывается в российских рублях
Нет
Примечание: соглашение подлежит включению в реестр при наличии первичного расчета размера субсидии, при включении в реестр дополнительных расчетов размера субсидии, сумма субсидии в соответствии с таким расчетом подлежит указанию в данном поле
45
Курс иностранной валюты по отношению к рублю
Указывается "1,000"
Да
46
Код валюты по ОКВ
Указывается "RUB"
Да
47
Наименование валюты по ОКВ
Указывается "Российский рубль"
Да
48
Признак соглашения (договора) о формировании на бумажном носителе
Осуществляется выбор в зависимости от формы заключения соглашения (на бумажном носителе или в электронном виде)
Нет
49
Предмет по документу-основанию
Нет
Раздел "Размер и график перечисления субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов и целевое направление расходов в разрезе кодов бюджетной
50
КБК
Ручной ввод из НСИ по сегментам КБК
Нет
51
Наименование цели и (или) направления предоставления гранта
Нет
Вложенная таблица "Размер субсидии в разрезе лет"
52
Год
Нет
53
Код валюты по ОКВ
Нет
54
Наименование валюты по ОКВ
Нет
55
Размер субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов в валюте
Нет
56
Размер субсидии, бюджетных инвестиций (средств), в руб.
Нет
Таблица "Размер субсидии в разрезе месяцев", раскрывающаяся при нажатии гиперссылки на реквизите "Год"
57
Месяц осуществления платежа
Нет
58
Сумма платежа в единице валюты
Нет
59
Сумма платежа в рублевом эквиваленте
Нет
III. Раздел "Реквизиты получателя субсидии"
60
Номер строки
Нет
61
ИНН
Нет
62
КПП
Обязательно к заполнению, если размерность ИНН = 10.
Нет
63
ОГРН
Нет
64
Полное наименование юридического лица/иностранного юридического лица/ФИО физического лица на русском языке
Нет
65
Сокращенное наименование юридического лица на русском языке
Нет
66
Код по сводному реестру
Заполняется при наличии
Нет
67
Наименование бюджета РФ, которому предоставляется межбюджетный трансферт
Нет
68
Код уровня бюджета
Заполняется только для соглашений, у которых "Код вида соглашения" равен значению "031", "032", "033", "034", "035", "044", "045", "046", "047", "048".
Нет
69
Номер лицевого счета
При отсутствии номера лицевого счета, указываются банковские реквизиты получателя субсидии
Нет
70
Номер банковского счета
Нет
71
Наименование банка
Нет
72
БИК банка
Нет
73
Корреспондентский счет банка
Нет
74
Наименование страны (Российская Федерация)
Нет
75
Код организационно-правовой формы
Обязательно заполняется, если размерность ИНН = 10
Нет
76
Дата постановки на учет в налоговом органе
Нет
77
Наименование субъекта Российской Федерации
Нет
78
Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации
Нет
79
Код страны по ОКСМ
Нет
80
Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории
Нет
81
Наименование городского/сельского поселения в составе муниципального района или внутригородского района городского округа
Нет
82
Почтовый индекс
Нет
83
Тип населенного пункта
Нет
84
Код территории населенного пункта по ОКТМО
Нет
85
Наименование населенного пункта
Нет
86
Тип и наименование элемента планировочной структуры
Нет
87
Тип и наименование объекта улично-дорожной сети
Нет
88
Тип и цифровое или буквенное обозначение объекта адресации
Нет
89
Тип и номер здания/сооружения
Нет
90
Тип и номер помещения, расположенного в здании/сооружении
Нет
IV. Раздел "Документы-основания"
91
Копия соглашения, заключенного с юридическим лицом на бумажном носителе, или электронная копия соглашения, заключенного с юридическим лицом в региональной информационной системе
Прикрепляется документ - копия соглашения, полученная посредством сканирования или выгрузки из региональной информационной системы, со всеми приложениями к указанному соглашению
Нет
92
Копия дополнительного соглашения, заключенного с юридическим лицом на бумажном носителе, или электронная копия дополнительного соглашения, заключенного с юридическим лицом в региональной информационной системе и (или) расчета размера субсидии
Прикрепляется документ - копия дополнительного соглашения со всеми приложениями к указанному соглашению и (или) копия расчета размера субсидии, предоставляемой исполнителю, полученные посредством сканирования или выгрузки из региональной информационной системы
Нет