Письмо Минфина России от 02.09.2022 N 09-04-11/85532
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 сентября 2022 г. N 09-04-11/85532
Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 27.05.2022 N 09-04-05/50281 по вопросу включения соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее - соглашение в соответствии с социальным сертификатом), в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов в соответствии с Порядком ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 153н (далее - Реестр соглашений), сообщает.
Поскольку форма соглашения в соответствии с социальным сертификатом устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанные соглашения не заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), а могут быть заключены в электронной форме в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации либо на бумажном носителе.
В этой связи у органов государственной власти субъектов Российской Федерации отсутствует техническая возможность представления с использованием подсистемы управления расходами ГИИС "Электронный бюджет", оператором которой является Минфин России, в Федеральное казначейство для включения в Реестр соглашений необходимых информации и документов, что впоследствии не позволяет провести санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт "п" пункта 5 Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 12.12.2017 N 223н.
При этом в соответствии с ведомственным проектом Министерства финансов Российской Федерации "Право гражданина на выбор исполнителей социальных услуг" в настоящее время реализуются мероприятия по развитию ГИИС "Электронный бюджет" в части обеспечения возможности заключения в ней указанных соглашений в электронной форме между исполнителями услуг и уполномоченными органами.
На переходный период, до реализации возможности заключения таких соглашений в ГИИС "Электронный бюджет", по мнению Минфина России, возможно обеспечить включение информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом в Реестр соглашений территориальными органами Федерального казначейства.
При этом информацию и документы о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом для их включения в Реестр соглашений представляют в территориальные органы Федерального казначейства главные распорядители средств бюджетов субъектов Российской Федерации с использованием подсистемы управления расходами ГИИС "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство.
Инструкция по подключению пользователей и назначению им доступа размещена на официальном сайте Федерального казначейства в сети "Интернет" по адресу https://roskaznagov.ru/gis/sistema-obespecheniya-bezopasnosti-informatsii-federalnogo-kaznacheystva/.
Для формирования информации и документов о соглашении и направления их в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для их включения в Реестр соглашений уполномоченному пользователю должны быть назначены следующие полномочия:
РС.001 Ввод данных СБО (ГРБС);
РС.002 Утверждение СБО (ГРБС);
РС.005 Согласование данных СБО (ГРБС).
Состав информации и документов о соглашениях в соответствии с социальным сертификатом предусмотрен приложением к настоящему письму.
Просим Федеральное казначейство довести позицию Министерства финансов Российской Федерации до территориальных органов Федерального казначейства согласно прилагаемому списку рассылки.
А.М.ЛАВРОВ
Приложение
НЕОБХОДИМЫЙ РЕКВИЗИТНЫЙ СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
|
N п/п |
Состав информации |
Комментарии |
Признак автоматического заполнения поля (Да/нет) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. Раздел "Основная информация" |
|||
|
Подраздел "Основная информация" |
|||
|
1 |
Тип сведений о соглашении |
Осуществляется выбор из двух параметров: 1) сведения о соглашении; 2) сведения об изменении соглашения. |
Нет |
|
Примечание: для включения в реестр соглашений расчета размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не являющегося приложением к такому соглашению, информацию о таком расчете необходимо вносить посредством выбора в настоящем поле значения "сведения об изменении соглашения" с приложением такого расчета в разделе "Документы-основания". |
|||
|
2 |
Номер реестровой записи верхнеуровневого соглашения |
Указывается номер соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста |
Нет |
|
Подраздел "Сведения о бюджете бюджетной системы РФ ГРБС, из которого предоставляются средства" |
|||
|
3 |
Наименование бюджета |
Да |
|
|
4 |
Код уровня бюджета |
Да |
|
|
5 |
Код бюджета |
Да |
|
|
6 |
ОКТМО |
Да |
|
|
Подраздел "Реквизиты ГРБС/иного юридического лица, который предоставляет средства" |
|||
|
7 |
Код ГРБС по классификации расходов |
Да |
|
|
8 |
Код ГРБС/иного юридического лица |
Да |
|
|
9 |
Учетный номер организации |
Да |
|
|
10 |
Код организационно-правовой формы ГРБС |
Да |
|
|
11 |
ИНН |
Да |
|
|
12 |
КПП |
Да |
|
|
13 |
ОГРН |
Да |
|
|
14 |
Дата постановки на учет в налоговом органе |
Да |
|
|
15 |
Полное наименование ГРБС/иного юридического лица |
Да |
|
|
16 |
Сокращенное наименование ГРБС/иного юридического лица |
Да |
|
|
17 |
Лицевой счет ГРБС/финансового органа/иного юридического лица |
Нет |
|
|
18 |
Признаки "Лицевой счет открыт в ТОФК" или "Лицевой счет открыт в ФО" |
Осуществляется выбор одного из представленных признаков |
Нет |
|
19 |
Лицевой счет финансового органа, открытый в органе Федерального казначейства |
Указывается, если ЛС открыт в ФО, имеет логическое значение "1" |
Да |
|
20 |
Код ТОФК (Код финансового органа по Сводному реестру) |
Заполняется информацией о ТОФК или финансовом органе в зависимости от выбора признака, указанного в пункте 18 |
Да |
|
21 |
Код ТОФК обслуживания |
Да |
|
|
22 |
Наименование ТОФК (финансового органа) |
Заполняется информацией о ТОФК или финансовом органе в зависимости от выбора признака, указанного в пункте 18 |
Да |
|
Подраздел "Место нахождения ГРБС/иного юридического лица, который предоставляет средства" |
|||
|
23 |
Наименование страны |
Да |
|
|
24 |
Код страны по ОКСМ |
Да |
|
|
25 |
Наименование субъекта РФ |
Да |
|
|
26 |
Кодовое обозначение субъекта РФ |
Да |
|
|
27 |
Почтовый индекс |
Да |
|
|
28 |
Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории |
Да |
|
|
29 |
Наименование городского/сельского поселения |
Да |
|
|
30 |
Тип населенного пункта |
Да |
|
|
31 |
Наименование населенного пункта |
Да |
|
|
32 |
ОКТМО |
Да |
|
|
33 |
Наименование элемента планировочной инфраструктуры |
Да |
|
|
34 |
Наименование объекта улично-дорожной сети |
Да |
|
|
35 |
Тип и цифровое или буквенное обозначение объекта адресации |
Да |
|
|
36 |
Тип и номер здания/сооружения |
Да |
|
|
37 |
Тип и номер помещения |
Да |
|
|
II. Раздел "Реквизиты соглашения (договора), НПА" |
|||
|
Подраздел "Реквизиты соглашения (договора), нормативного правового акта" |
|||
|
38 |
Наименование вида соглашения МФ |
Осуществляется выбор следующего типа соглашений: "Договора (соглашения) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" в соответствии с приказом Минфина России от 31.10.2016 N 199н |
Нет |
|
39 |
Код вида соглашения МФ |
Указывается код "053" |
Нет |
|
40 |
Номер соглашения (договора)/нормативного правового акта |
Указывается номер заключенного с юридическим лицом соглашения |
Нет |
|
41 |
Дата заключения соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта |
Указывается дата заключения с юридическим лицом соглашения |
Нет |
|
42 |
Дата вступления в силу соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта |
Указывается дата вступления в силу соглашения, заключенного с юридическим лицом |
Нет |
|
43 |
Дата окончания срока действия соглашения (договора)/дата принятия нормативного правового акта |
Указывается окончания срока действия соглашения, заключенного с юридическим лицом |
Нет |
|
44 |
Размер субсидии/бюджетных инвестиций/межбюджетного трансферта (средств) в единице валюты соглашения |
Сумма указывается в российских рублях |
Нет |
|
Примечание: соглашение подлежит включению в реестр при наличии первичного расчета размера субсидии, при включении в реестр дополнительных расчетов размера субсидии, сумма субсидии в соответствии с таким расчетом подлежит указанию в данном поле |
|||
|
45 |
Курс иностранной валюты по отношению к рублю |
Указывается "1,000" |
Да |
|
46 |
Код валюты по ОКВ |
Указывается "RUB" |
Да |
|
47 |
Наименование валюты по ОКВ |
Указывается "Российский рубль" |
Да |
|
48 |
Признак соглашения (договора) о формировании на бумажном носителе |
Осуществляется выбор в зависимости от формы заключения соглашения (на бумажном носителе или в электронном виде) |
Нет |
|
49 |
Предмет по документу-основанию |
Нет |
|
|
Раздел "Размер и график перечисления субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов и целевое направление расходов в разрезе кодов бюджетной |
|||
|
50 |
КБК |
Ручной ввод из НСИ по сегментам КБК |
Нет |
|
51 |
Наименование цели и (или) направления предоставления гранта |
Нет |
|
|
Вложенная таблица "Размер субсидии в разрезе лет" |
|||
|
52 |
Год |
Нет |
|
|
53 |
Код валюты по ОКВ |
Нет |
|
|
54 |
Наименование валюты по ОКВ |
Нет |
|
|
55 |
Размер субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов в валюте |
Нет |
|
|
56 |
Размер субсидии, бюджетных инвестиций (средств), в руб. |
Нет |
|
|
Таблица "Размер субсидии в разрезе месяцев", раскрывающаяся при нажатии гиперссылки на реквизите "Год" |
|||
|
57 |
Месяц осуществления платежа |
Нет |
|
|
58 |
Сумма платежа в единице валюты |
Нет |
|
|
59 |
Сумма платежа в рублевом эквиваленте |
Нет |
|
|
III. Раздел "Реквизиты получателя субсидии" |
|||
|
60 |
Номер строки |
Нет |
|
|
61 |
ИНН |
Нет |
|
|
62 |
КПП |
Обязательно к заполнению, если размерность ИНН = 10. |
Нет |
|
63 |
ОГРН |
Нет |
|
|
64 |
Полное наименование юридического лица/иностранного юридического лица/ФИО физического лица на русском языке |
Нет |
|
|
65 |
Сокращенное наименование юридического лица на русском языке |
Нет |
|
|
66 |
Код по сводному реестру |
Заполняется при наличии |
Нет |
|
67 |
Наименование бюджета РФ, которому предоставляется межбюджетный трансферт |
Нет |
|
|
68 |
Код уровня бюджета |
Заполняется только для соглашений, у которых "Код вида соглашения" равен значению "031", "032", "033", "034", "035", "044", "045", "046", "047", "048". |
Нет |
|
69 |
Номер лицевого счета |
При отсутствии номера лицевого счета, указываются банковские реквизиты получателя субсидии |
Нет |
|
70 |
Номер банковского счета |
Нет |
|
|
71 |
Наименование банка |
Нет |
|
|
72 |
БИК банка |
Нет |
|
|
73 |
Корреспондентский счет банка |
Нет |
|
|
74 |
Наименование страны (Российская Федерация) |
Нет |
|
|
75 |
Код организационно-правовой формы |
Обязательно заполняется, если размерность ИНН = 10 |
Нет |
|
76 |
Дата постановки на учет в налоговом органе |
Нет |
|
|
77 |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Нет |
|
|
78 |
Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации |
Нет |
|
|
79 |
Код страны по ОКСМ |
Нет |
|
|
80 |
Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории |
Нет |
|
|
81 |
Наименование городского/сельского поселения в составе муниципального района или внутригородского района городского округа |
Нет |
|
|
82 |
Почтовый индекс |
Нет |
|
|
83 |
Тип населенного пункта |
Нет |
|
|
84 |
Код территории населенного пункта по ОКТМО |
Нет |
|
|
85 |
Наименование населенного пункта |
Нет |
|
|
86 |
Тип и наименование элемента планировочной структуры |
Нет |
|
|
87 |
Тип и наименование объекта улично-дорожной сети |
Нет |
|
|
88 |
Тип и цифровое или буквенное обозначение объекта адресации |
Нет |
|
|
89 |
Тип и номер здания/сооружения |
Нет |
|
|
90 |
Тип и номер помещения, расположенного в здании/сооружении |
Нет |
|
|
IV. Раздел "Документы-основания" |
|||
|
91 |
Копия соглашения, заключенного с юридическим лицом на бумажном носителе, или электронная копия соглашения, заключенного с юридическим лицом в региональной информационной системе |
Прикрепляется документ - копия соглашения, полученная посредством сканирования или выгрузки из региональной информационной системы, со всеми приложениями к указанному соглашению |
Нет |
|
92 |
Копия дополнительного соглашения, заключенного с юридическим лицом на бумажном носителе, или электронная копия дополнительного соглашения, заключенного с юридическим лицом в региональной информационной системе и (или) расчета размера субсидии |
Прикрепляется документ - копия дополнительного соглашения со всеми приложениями к указанному соглашению и (или) копия расчета размера субсидии, предоставляемой исполнителю, полученные посредством сканирования или выгрузки из региональной информационной системы |
Нет |