<Письмо> Минфина России N 09-01-08/32956, Казначейства России N 07-04-05/03-446 от 29.05.2017
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 09-01-08/32956
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 07-04-05/03-446
ПИСЬМО
от 29 мая 2017 года
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с обращениями главных распорядителей средств федерального бюджета и территориальных органов Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) по вопросу доведения и отзыва в 2017 году лимитов бюджетных обязательств для исполнения обязательств, предусмотренных на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, сообщают следующее.
Положениями пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Постановление N 1551) предусмотрена возможность увеличения лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2017 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов (далее - дополнительные лимиты, государственные контракты 2016 года).
В соответствии с положениями пункта 12 Постановления N 1551 органы Федерального казначейства в срок не позднее 2 июня 2017 года приостанавливают операции по доведению дополнительных лимитов на исполнение государственных контрактов 2016 года, а также проведение кассовых операций, возникающих на основании указанных государственных контрактов, и не позднее 7 июня 2017 года отзывают соответствующие неиспользованные дополнительные лимиты на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета, за исключением лимитов бюджетных обязательств, предназначенных на исполнение государственных контрактов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 10 Постановления N 1551, а именно:
в отношении которых решениями Правительства Российской Федерации, принятыми до 1 июня 2017 года, установлен иной срок завершения расчетов (далее - решения Правительства Российской Федерации);
заключаемых в 2017 году в связи с расторжением государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта от исполнения государственного контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о банкротстве поставщика (исполнителя) (далее - государственные контракты 2017 года).
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство обращают внимание, что в целях исполнения вышеуказанных положений Постановления N 1551, доведение дополнительных лимитов до получателей средств федерального бюджета (далее - ПБС) осуществляется в установленном порядке с указанием в графе 5 "Примечание" Расходного расписания (код формы по КФД 0531722) (далее - Расходное расписание) аналитического кода цели - номера бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта 2016 года, за исключением случаев:
передачи ПБС обязательств по государственному контракту 2016 года другому ПБС;
заключения государственного контракта 2017 года с целью поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, ранее предусмотренных государственным контрактом 2016 года.
В указанных случаях главный распорядитель средств федерального бюджета (далее - ГРБС) при доведении в установленном порядке дополнительных лимитов указывает в графе 5 "Примечание" Расходного расписания в качестве аналитического кода цели номер бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта 2016 года (дополнительного соглашения к государственному контракту 2016 года), обязательства по исполнению которого переданы другому ПБС, либо государственного контракта 2017 года.
В целях недопущения отзыва дополнительных лимитов при наличии оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 10 Постановления N 1551, в срок до 1 июня 2017 года необходимо представить:
ГРБС в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства - информацию о решениях Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 254н "О порядке приостановления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и предоставления информации, предусмотренной пунктами 11 и 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Приказ N 254н);
ПБС в орган Федерального казначейства по месту обслуживания - информацию о государственных контрактах 2017 года по форме согласно приложению N 3 к Приказу N 254н (далее - Приложение N 3).
При этом Приложение N 3 формируется с учетом рекомендаций, изложенных в приложении N 1 к настоящему письму. Пример заполнения Приложения N 3 указан в приложении N 2 к настоящему письму.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.М.ЛАВРОВ
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение N 1
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 29 мая 2017 г. N N 09-01-08/32956/07-04-05/03-446
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ГРАФ ПРИЛОЖЕНИЯ N 3 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 254Н
"О ПОРЯДКЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ НА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТАХ,
ОТКРЫТЫХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ, РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
И ПОЛУЧАТЕЛЯМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОТЗЫВА ЛИМИТОВ
БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С УКАЗАННЫХ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТАМИ
11 И 15 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 1551 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ"
В графах 2 - 3 Приложения N 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 254н "О порядке приостановления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и предоставления информации, предусмотренной пунктами 11 и 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Приказ N 254н) указывается информация о реквизитах государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг:
- заключенных в 2017 году в связи с расторжением государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2017 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов (далее - государственный контракт 2016 года) по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта от исполнения государственного контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о банкротстве поставщика (исполнителя) (далее - государственный контракт 2017 года);
- заключенных до 1 января 2017 года, в случае отсутствия заключенного государственного контракта 2017 года по причине завершения проведения конкурсных процедур после 1 июня 2017 года;
в графах 4 - 7 указывается соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому лимиты бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов (далее - дополнительные лимиты) доведены в 2017 году и отражены на соответствующем лицевом счете получателя средств федерального бюджета (лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств) по состоянию на дату формирования информации;
в графе 8 указывается причина расторжения соответствующего государственного контракта 2016 года;
в графе 9 указывается номер соответствующего бюджетного обязательства - аналитического кода цели, указанного в графе 5 "Примечание" Расходного расписания при доведении дополнительных лимитов на исполнение государственного контракта, реквизиты которого указаны в графах 2 и 3 приложения N 3;
в графе 10 указывается сумма лимитов бюджетных обязательств, не подлежащая отзыву в сроки, указанные в пункте 12 Постановления N 1551, соответствующая неисполненной части бюджетного обязательства, учетный номер которого указан в графе N 9 с учетом осуществленных кассовых выплат в 2017 году;
в графе 11 (справочно) указывается:
в случае указания в графах 2 и 3 реквизитов государственного контракта 2017 года - номер бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта 2016 года, на исполнение которого были предусмотрены дополнительные лимиты;
в случае указания в графах 2 и 3 реквизитов государственного контракта 2016 года, подлежащего расторжению либо расторгнутого, при отсутствии заключенного государственного контракта 2017 года - стадия заключения государственного контракта 2017 года.
Приложение N 2
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 29 мая 2017 г. N N 09-01-08/32956/07-04-05/03-446
Приложение N 3
к Приказу 254н
Коды
Форма по ОКУД
0506115
Дата
29.05.2017
Наименование территориального органа Федерального казначейства
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю
---------------------------------------------
по КОФК
1800
Глава по БК
074
Получатель средств федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края
------------------------------------------------
по Сводному реестру
03200109
N п/п
Реквизиты государственного контракта
Код по бюджетной классификации
Причина расторжения государственного контракта
Учетный номер бюджетного обязательства
Неисполненная сумма бюджетного обязательства после расторжения государственного контракта
Примечание
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
1
1.09.2016
074
0501
1470090000
243
несоблюдение сроков поставки поставщиком
0320010916000000001
190 000,00
Завершение проведения конкурсных процедур
2
10
1.05.2017
074
0501
1470090000
244
несоблюдение сроков поставки поставщиком
0320010917000000025
90 000,00
320010916000001000