<Письмо> Минфина РФ от 09.06.2003 N 03-01-01/04-172

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 9 июня 2003 г. N 03-01-01/04-172

Во исполнение статьи 124 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2003 года N 117 "О выплате в 2003 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях" между Министерством финансов Российской Федерации и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации заключено Соглашение от 31 марта 2003 года N 01-01-06/05-99 о порядке проведения предварительной компенсации (компенсации) вкладов (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением Министерство финансов Российской Федерации в лице территориальных органов федерального казначейства Минфина России осуществляет контроль своевременного перечисления и целевого использования Сбербанком России, территориальными банками и отделениями Сбербанка России, в том числе созданными на базе ранее существовавших территориальных банков (далее - структурные подразделения), средств федерального бюджета, направленных Минфином России на выплату предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации.

В случае установления фактов использования Сбербанком России и его структурными подразделениями средств федерального бюджета, перечисленных Минфином России на выплату предварительной компенсации по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации, не по целевому назначению, нарушения сроков перечисления указанных средств в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 Соглашения, а также недоплаты сумм компенсации в связи с неправильным применением структурными подразделениями Сбербанка России положений пунктов 3.2 - 3.4 Соглашения при расчете размеров компенсационных выплат при наличии средств федерального бюджета, перечисленных Сбербанку России на эти цели, начисление и взыскание сумм нецелевого использования и пени за несвоевременное перечисление средств федерального бюджета следует производить в соответствии с разделом 4 "Ответственность Сторон" вышеназванного Соглашения.

При установлении территориальными органами федерального казначейства Минфина России фактов переплат по компенсационным выплатам, излишне начисленным и выплаченным структурными подразделениями Сбербанка России в предыдущие годы, необходимо осуществлять контроль за своевременным перечислением структурными подразделениями Сбербанка России на счета управлений федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации сумм переплат компенсации по гарантированным сбережениям граждан Российской Федерации в соответствии с пунктом 3.11 Соглашения.

Информацию о фактах переплат предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан Российской Федерации, несвоевременном перечислении сумм предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан Российской Федерации и нецелевом использовании структурными подразделениями Сбербанка России средств федерального бюджета, направленных Минфином России на выплату предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан Российской Федерации, составленную по прилагаемым к настоящему письму формам отчетности N 1, 2 и 3 соответственно, направлять в Главное управление федерального казначейства (Отдел учета операций государственного долга) до 30 июля т.г. за I полугодие 2003 г. и до 30 января 2004 г. за II полугодие 2003 года.

Управлениям федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации при заполнении вышеуказанных форм отчетности необходимо руководствоваться прилагаемыми к настоящему письму Рекомендациями по заполнению Управлениями федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации отчетных форм о выявленных нарушениях в использовании структурными подразделениями Сбербанка России средств федерального бюджета, направленных Минфином России на выплату предварительной компенсации по вкладам в Сбербанке России (Приложение N 2).

Т.Г.НЕСТЕРЕНКО

Приложение N 1

к письму Минфина России

от 09.06.2003 N 03-01-01/04-172

СОГЛАШЕНИЕ

от 31 марта 2003 г. N 01-01-06/05-99

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ (КОМПЕНСАЦИИ) ВКЛАДОВ

В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ФЕВРАЛЯ 2003 Г. N 117 "О ВЫПЛАТЕ В 2003

ГОДУ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ (КОМПЕНСАЦИИ) ПО ВКЛАДАМ

В СБЕРЕГАТЕЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И НЕКОТОРЫХ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минфин", в лице Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Улюкаева А.В., действующего на основании Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 февраля 2003 г. N 28, с одной стороны, и Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество), именуемый в дальнейшем "Банк", в лице Президента, Председателя Правления Сбербанка России Казьмина А.И., действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", во исполнение статьи 124 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2003 г. N 117 "O выплате в 2003 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с Правилами выплаты в 2003 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями согласно Федеральному закону "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее Правила выплаты компенсации в 2003 году), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2003 г. N 117 "О выплате в 2003 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях", Минфин и Банк организуют проведение в 2003 году предварительной компенсации вкладов в пределах средств по погашению государственного внутреннего долга Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год" на выплату предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Минфин:

2.1.1. в течение двух рабочих дней после получения сводной заявки о размере средств, необходимых для обеспечения выплат предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации в марте 2003 г., составленной с учетом переходящих остатков неизрасходованных средств федерального бюджета, перечисляет Банку средства федерального бюджета со счета Главного управления федерального казначейства Минфина России, ИНН "нет", N 40105810200000010900 в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации, БИК 044501002 на корреспондентский счет Банка (ИНН 7707083893) N 30101810400000000225, открытый в ОПЕРУ Московского ГТУ Банка России, БИК 044525225 по коду 02002 "Погашение основной суммы задолженности" кода 02000 "Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов" классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

В дальнейшем перечисляет Банку средства федерального бюджета для выплаты в 2003 году предварительной компенсации (компенсации) гражданам Российской Федерации в соответствии с представляемой Банком Минфину согласно подпункту 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Соглашения сводной заявкой, составленной с учетом фактического использования Банком указанных средств;

2.1.2. в лице территориальных органов федерального казначейства Минфина осуществляет контроль в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения в части своевременного перечисления и целевого использования Банком, территориальными банками и отделениями Банка, в том числе созданными на базе ранее существовавших территориальных банков, средств федерального бюджета, направленных Минфином на выплату предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации.

2.2. Банк:

2.2.1. организует выплату предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации после получения средств федерального бюджета, перечисленных Минфином в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Соглашения;

2.2.2. в течение двух рабочих дней после подписания настоящего Соглашения представляет Минфину сводную заявку о размере средств, необходимых для обеспечения выплат предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации в марте месяце, составленную с учетом переходящих остатков неизрасходованных средств федерального бюджета; в дальнейшем сводную заявку о размере средств, необходимых для обеспечения выплат предварительной компенсации по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации в следующем месяце, представляет ежемесячно до 20 числа текущего месяца, составленную с учетом переходящих остатков неизрасходованных средств федерального бюджета;

2.2.3. еженедельно после начала выплаты предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации представляет Минфину отчет о выплате предварительной компенсации (компенсации) по вкладам отдельно по каждой категории граждан Российской Федерации, в том числе о выплате предварительной компенсации по вкладам, хранившимся в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации (далее - бывший Чеченский банк), по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению;

2.2.4. ежемесячно не позднее 23 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Минфину отчет о расходовании средств федерального бюджета на выплату территориальными банками вкладчикам (наследникам) сумм предварительной компенсации (компенсации) вкладов, в том числе по вкладам, хранившимся в бывшем Чеченском банке Сбербанка России, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению;

2.2.5. в трехдневный срок после составления годового отчета за 2003 год представляет Минфину отчет о фактических выплатах предварительной компенсации (компенсации) гражданам Российской Федерации по их вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2003 г. N 117 за 2003 год по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению;

2.2.6. обеспечивает работу по информированию населения по вопросам проведения предварительной компенсации (компенсации).

3. Порядок расчетов

3.1. Предварительной компенсации в размере до 1,0 тыс. рублей подлежат вклады в Банке по состоянию на 20 июня 1991 года, принадлежащие следующим категориям граждан Российской Федерации: родившимся по 1945 год включительно, инвалидам I группы, инвалидам II группы по 1950 год рождения включительно, родителям, а также опекунам детей-инвалидов, родителям, а также опекунам инвалидов с детства, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время, наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан, а также гражданам Российской Федерации, имеющим право на получение предварительной компенсации по целевым вкладам на детей, по вкладам на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - предварительная компенсация владельцам (наследникам)).

Выплата предварительной компенсации (компенсации) гражданам Российской Федерации 1943 - 1945 годов рождения производится с 1 октября 2003 года.

Предварительная компенсация выплачивается в подразделениях Банка по месту нахождения вкладов вкладчику (наследнику) или его представителю на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при обязательном предъявлении паспорта.

3.2. Предварительной компенсации подлежит 1 тыс. рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) с каждого вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает 1 тыс. рублей.

Размер предварительной компенсации зависит от срока хранения вкладов и определяется с применением коэффициентов от 1 до 0,6:

1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2003 годах и закрытым в 1996 - 2003 годах,

0,9 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году;

0,8 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году;

0,7 - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;

0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году.

3.3. Дополнительной предварительной компенсации в размере до 1,0 тыс. рублей с каждого вклада, превышающего или равного 2 тыс. рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году), подлежат вклады в Банке по состоянию на 20 июня 1991 года, принадлежащие следующим категориям граждан Российской Федерации: родившимся по 1932 год включительно, инвалидам I группы (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан), родителям, а также опекунам детей-инвалидов, родителям, а также опекунам инвалидов с детства, получившим предварительную компенсацию в размере до 1 тыс. рублей (далее дополнительная компенсация вкладчикам (наследникам)).

В случае, если остаток вклада по состоянию на 20 июня 1991 г. составляет менее 2 тыс. рублей, дополнительная предварительная компенсация выплачивается в размере, определенном исходя из остатка вклада, превышающего 1 тыс. рублей.

Размер дополнительной компенсации вкладчика (наследника) зависит от срока хранения вклада и определяется в соответствии с коэффициентами, указанными в п. 3.2 настоящего Соглашения.

Если остаток вклада в Банке по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) не превышает 1 тыс. рублей, то повторная компенсация в размере до 1 тыс. рублей не выплачивается.

При получении наследниками, являющимися гражданами Российской Федерации по 1932 год рождения включительно и инвалидами I группы, в 2001 - 2003 годах компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, а также в 2003 году дополнительной компенсации в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Соглашения, дополнительная компенсация в размере до 1 тыс. рублей, предусмотренная настоящим пунктом, им не выплачивается.

3.4. В случае смерти владельца гарантированных вкладов в 2001 - 2003 годах его наследнику выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере:

- 6 тыс. рублей, если сумма вкладов умершего владельца равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);

- равном сумме вкладов умершего владельца, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается в установленных настоящим пунктом размерах независимо от размера компенсации, полученной владельцем вкладов при жизни.

Наследнику владельца гарантированных вкладов, являющемуся гражданином Российской Федерации, получившему компенсацию на оплату ритуальных услуг в связи со смертью владельца вкладов в 2001 - 2002 годах в соответствии с порядком выплаты предварительной компенсации по вкладам, действовавшим в 2001 - 2002 годах, выплачивается дополнительная компенсация в размере компенсации, полученной владельцем вкладов при жизни.

При наличии у владельца нескольких вкладов в разных подразделениях Банка выплата компенсации наследникам на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них.

При наличии у владельца в одном подразделении Банка нескольких вкладов размер компенсации по этим вкладам на указанные цели рассчитывается исходя из их суммарной величины.

Выплата компенсации на оплату ритуальных услуг и дополнительной компенсации производится при личной явке наследника либо его представителя на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при обязательном предъявлении паспорта и свидетельства о смерти владельца гарантированных сбережений.

При выплате компенсации на оплату ритуальных услуг наследникам в свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.

3.5. В остальных случаях, кроме указанных в пункте 3.3 настоящего Соглашения, вклады граждан, по которым ранее были произведены начисление и выплата предварительной компенсации, не подлежит в 2003 году повторной компенсации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год".

3.6. Выплата предварительной компенсации (компенсации) по вкладам, внесенным в бывший Чеченский банк до 20 июня 1991 г., в соответствии с Правилами выплаты компенсации в 2003 году производится:

гражданам, покинувшим Чеченскую Республику, - в подразделениях Банка по месту включения их в реестр вкладчиков бывшего Чеченского банка;

гражданам, проживающим на территории Чеченской Республики, - в подразделениях Банка, перечень которых определяется Банком.

Выплата отдельным категориям граждан предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в бывшем Чеченском банке производится по предъявлении вкладчиком (наследником) документов, на основании которых была произведена его регистрация в реестре вкладчиков бывшего Чеченского банка, либо по заявлению - по реестрам, составленным на основании сохранившихся первичных документов по вкладам.

3.7. Банк не позднее следующего рабочего дня после поступления на его корреспондентский счет средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты компенсации по гарантированным вкладам, производит перечисление указанных средств на счета территориальных банков и отделений г. Москвы с последующим направлением средств федерального бюджета Банком в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации, указанными в пункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Соглашения.

Территориальные банки после получения средств от Банка не позднее следующего рабочего дня осуществляют их перечисление на счета подчиненных отделений Банка, в том числе созданных на базе ранее существовавших территориальных банков, а последние - не позднее следующего рабочего дня - отделениям Банка, расположенным на территории субъекта Российской Федерации.

Отделения Банка приступают к выплате компенсации по гарантированным вкладам не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления на их счета средств федерального бюджета, предназначенных на эти цели.

3.8. В пределах поступивших в отделение Банка средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты компенсации по гарантированным вкладам, отделение Банка по месту нахождения вклада осуществляет выплаты предварительной (дополнительной) компенсации владельцам (наследникам), компенсации на оплату ритуальных услуг и дополнительной компенсации наследникам в соответствии с пунктами 3.1 - 3.5 настоящего Соглашения и на основании представленной владельцами (наследниками) либо их представителями по доверенности, выданной в установленном порядке, сберегательной книжки, а в случае отсутствия последней - на основании заявления о выплате соответствующего вида компенсации.

Выплата предварительной компенсации владельцам вкладов, внесенных в бывший Чеченский банк, осуществляется подразделением Банка по месту включения их в реестр вкладчиков бывшего Чеченского банка или одним из подразделений Банка, определенного согласно перечню Банка, в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Соглашения.

Суммы компенсационных выплат зачисляются на счет владельца (наследника) в день его явки в подразделение Банка, если не требуется дополнительная проверка документов по вкладам.

В случае, если для определения суммы компенсационных выплат необходимо проведение дополнительной проверки документов по вкладам, Банк вправе осуществить зачисление этих сумм на счет владельца (наследника), указанный в его письменном заявлении, не позднее 30 календарных дней после его обращения в подразделение Банка.

Выплата наследникам компенсации на оплату ритуальных услуг производится только после проставления подразделением Банка на свидетельстве о смерти владельца вкладов отметки о произведенной выплате при личной явке наследника.

3.9. В случае расходования средств, полученных отделениями Банка на эти цели, выплата компенсации по гарантированным вкладам прекращается до поступления следующей авансовой суммы.

3.10. Отделения Банка 26 декабря, а отделения г. Москвы - 29 декабря 2003 года останавливают выплату предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам гражданам Российской Федерации и не позднее указанной даты производят возврат неизрасходованных средств, выделенных Минфином на указанные цели, на счета межфилиальных расчетов территориальных банков либо отделений Банка, созданных на базе ранее существовавших территориальных банков. Последние незамедлительно направляют поступившие средства на счета межфилиальных расчетов территориальных банков, которые не позднее 30 декабря 2003 года перечисляют их в Банк.

Банк не позднее 31 декабря 2003 года возвращает неиспользованные остатки средств федерального бюджета, выделенных Минфином на проведение выплаты предварительной компенсации (компенсации) по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации, со счетов Банка на счет Главного управления федерального казначейства Минфина России, ИНН "нет", N 40105810200000010900, открытый в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации в г. Москве, БИК 044501002, с указанием в платежном поручении в поле "Назначение платежа" кода 02002 "Погашение основной суммы задолженности" кода 02000 "Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов" классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

В день возврата остатка неиспользованных средств федерального бюджета Банк по факсимильной связи предоставляет Минфину письменную информацию о перечислении указанных средств.

3.11. В случае установления фактов переплат компенсации по гарантированным вкладам отделения Банка не позднее 5 рабочих дней после установления указанных фактов осуществляют возврат средств федерального бюджета в размере сумм переплат по излишне начисленным и выплаченным Банком в предыдущие годы компенсационным выплатам на счета управлений федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации, открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

В платежном поручении по возврату излишне начисленных и выплаченных Банком компенсационных выплат прошлых лет, в поле "Получатель" указывается ИНН 7710168360, наименование управления федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации и в скобках наименование государственного органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за поступлением платежа, - (Минфин России); в поле "Назначение платежа" указывается код 2010641 "Прочие доходы, зачисляемые в федеральный бюджет" и "Возврат суммы переплаты по выплаченной предварительной компенсации гражданам, излишне начисленной в ____ году".

В день возврата излишне начисленных сумм по выплатам прошлых лет отделения Банка по факсимильной связи уведомляют территориальные органы федерального казначейства Минфина и Банк о перечислении указанных средств.

Суммы переплат по компенсационным выплатам, излишне начисленные и выплаченные Банком владельцам гарантированных сбережений за счет средств федерального бюджета 2003 года, перечисляются Банком не позднее 5 рабочих дней после установления фактов переплаты по компенсационным выплатам на счет Главного управления федерального казначейства Минфина России, ИНН "нет", N 40105810200000010900, открытый в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации в г. Москве, БИК 044501002, с указанием в платежном поручении в поле "Назначение платежа" кода 02002 "Погашение основной суммы задолженности" классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации и "Возврат суммы переплаты по компенсационным выплатам, излишне начисленной в 2003 году".

Не позднее следующего рабочего дня после возврата сумм переплат Банк по факсимильной связи уведомляет Минфин о перечислении указанных средств с последующим представлением письменной информации о произведенных перечислениях.

Установление фактов переплат по компенсационным выплатам производится управлениями федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации или службой последующего контроля Банка.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае нарушения Банком сроков перечисления средств федерального бюджета в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Соглашения, а также недоплаты сумм компенсации в связи с неправильным применением Банком положений пунктов 3.2 - 3.4 настоящего Соглашения при расчете Банком размеров компенсационных выплат при наличии средств федерального бюджета, перечисленных Банку на эти цели, Минфин в лице территориальных органов федерального казначейства начисляет и взимает пеню в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки от суммы просроченной или недоплаченной суммы компенсации, а Банк и его подразделения принимают на себя обязательства уплатить начисленную пеню в доход федерального бюджета. Уплата Банком пени за несвоевременное перечисление средств федерального бюджета не освобождает Банк от обязанности перечисления средств федерального бюджета в порядке, установленном настоящим Соглашением.

4.2. Банк несет ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета, перечисленных Минфином на выплату предварительной компенсации по гарантированным вкладам граждан Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Использование Банком средств федерального бюджета на выплату компенсации по гарантированным вкладам, не подлежащим в 2003 году предварительной компенсации до 1 октября 2003 года согласно пункту 3.1 настоящего Соглашения, и повторной компенсации согласно пункту 3.5 настоящего Соглашения, а также выплаты в 2003 году сумм компенсации категориям граждан Российской Федерации или по видам вкладов, не подлежащим в соответствии с Правилами выплаты компенсации в 2003 году компенсации, относятся в целях настоящего Соглашения к нецелевому использованию средств федерального бюджета.

4.3. Суммы пеней, суммы средств нецелевого использования перечисляются на счета управлений федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации, открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

4.4. Банк не несет ответственности перед владельцами гарантированных вкладов в случае отсутствия или несвоевременного перечисления средств федерального бюджета Минфином.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение действует с момента его подписания до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

6.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

7. Разрешение споров

7.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Настоящее Соглашение составлено на 8 листах с приложениями на 3 листах в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два из которых хранятся в Банке, а третий - в Минфине.

8. Адреса и банковские реквизиты Сторон:

Минфин - Министерство финансов Российской Федерации,

109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9,

Счет Главного управления федерального казначейства

Минфина России, ИНН "нет", N 40105810200000010900

в ОПЕРУ-1 при Банке России в г. Москве, БИК 044501002

Банк - Акционерный коммерческий Сберегательный

банк Российской Федерации (открытое акционерное общество),

117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19,

ИНН 7707083893, счет N 30301810100000100001,

кор/счет N 30101810400000000225 в ОПЕРУ

Московского ГТУ Банка России в г. Москве, БИК 044525225

Первый заместитель

Министра финансов

Российской Федерации

А.В.УЛЮКАЕВ

Президент,

Председатель Правления

Сбербанка России

А.И.КАЗЬМИН

Главный бухгалтер

Сбербанка России

А.В.КРУЖАЛОВ

Приложение N 1

к Соглашению между

Министерством финансов

Российской Федерации

и Сберегательным банком

Российской Федерации

от 31 марта 2003 г. N 01-01-06/05-99

Приложение N 2

к Соглашению между

Министерством финансов

Российской Федерации

и Сберегательным банком

Российской Федерации

от 31 марта 2003 г. N 01-01-06/05-99

Приложение N 3

к Соглашению между

Министерством финансов

Российской Федерации

и Сберегательным банком

Российской Федерации

от 31 марта 2003 г. N 01-01-06/05-99

Приложение N 2

к письму Минфина России

от 09.06.2003 N 03-01-01/04-172

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО

КАЗНАЧЕЙСТВА МИНФИНА РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕТНЫХ ФОРМ О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

В ИСПОЛЬЗОВАНИИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ СБЕРБАНКА

РОССИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЕННЫХ

МИНФИНОМ РОССИИ НА ВЫПЛАТУ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ

КОМПЕНСАЦИИ ПО ВКЛАДАМ В СБЕРБАНКЕ РОССИИ

I. Общие положения

1. Настоящие рекомендации разработаны для Управлений федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации (далее - управления федерального казначейства) в целях разъяснения порядка заполнения отчетных форм N 1, 2 и 3 о допущенных структурными подразделениями Сбербанка России нарушениях, а именно: переплатах предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан Российской Федерации, несвоевременном перечислении и нецелевом использовании средств федерального бюджета, направленных Минфином России на выплату предварительной компенсации по вкладам отдельных категорий граждан Российской Федерации.

2. Управления федерального казначейства на основании информации о допущенных структурными подразделениями Сбербанка России нарушениях установленного порядка выплаты предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан Российской Федерации, выявленных в ходе проведения органами федерального казначейства проверок своевременности перечисления и целевого использования средств федерального бюджета или службами последующего контроля Сбербанка России, составляют отчетность о выявленных нарушениях по формам N 1, 2 и 3 (прилагаются).

Указанная информация составляется управлением федерального казначейства отдельно за I и II полугодие отчетного года и представляется в Главное управление федерального казначейства в сроки, установленные настоящими указаниями Минфина России.

3. Формы N 1, 2 и 3 заполняются в разрезе структурных подразделений Сбербанка России, допустивших нарушения установленного порядка выплаты предварительной компенсации, и соответствующих видов нарушений в части несвоевременного и нецелевого использования средств федерального бюджета, с указанием общих сумм по каждому виду нарушений в структурном подразделении Сбербанка России, а также итоговой суммы по соответствующему субъекту Российской Федерации. Данные суммы показываются в рублях и копейках.

II. Форма N 1 "Информация о фактах переплат

предварительной компенсации по гарантированным

сбережениям граждан Российской Федерации, допущенных

структурными подразделениями Сбербанка России"

4. Форма N 1 заполняется при установлении в ходе проведения органами федерального казначейства Минфина России проверок фактов переплат предварительной компенсации вкладов, допущенных структурными подразделениями Сбербанка России и выявленных органами федерального казначейства или службой последующего контроля Сбербанка России.

5. В отчете по форме N 1:

в графе 1 указывается полное наименование структурного подразделения Сбербанка России, допустившего переплату по компенсационным выплатам;

в графе 2 указывается период, охваченный проверками структурных подразделений Сбербанка России;

в графах 3 и 9 указывается наименование органа, установившего факт переплаты по излишне начисленным и выплаченным Сбербанком России в предыдущие годы или в текущем году компенсационным выплатам соответственно: управление (отделение) федерального казначейства или служба последующего контроля Сбербанка России;

в графах 4 и 10 указывается дата установления органом федерального казначейства Минфина России или службой последующего контроля Сбербанка России переплаты;

в графах 5 и 11 указывается сумма переплаты предварительной компенсации вкладов по излишне начисленным и выплаченным Сбербанком России в предыдущие годы или в текущем году компенсационным выплатам. Суммы переплат указываются отдельно по каждому случаю, установленному органом федерального казначейства Минфина России или службой последующего контроля Сбербанка России в соответствующем структурном подразделении Сбербанка России;

в графах 6 и 7 указывается дата и сумма возврата структурным подразделением Сбербанка России переплаты предварительной компенсации по излишне начисленным и выплаченным Сбербанком России в предыдущие годы компенсационным выплатам на счет Управления федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации";

в графе 8 указывается один из признаков возврата сумм переплат предварительной компенсации по излишне начисленным и выплаченным Сбербанком России в предыдущие годы компенсационным выплатам. В случае, если период со дня установления факта переплаты до даты ее возврата Сбербанком России не превышает или равно пяти рабочим дням, ставится "1", если указанный период превышает пять рабочих дней - "2".

III. Форма N 2 "Информация о несвоевременном

перечислении сумм предварительной компенсации

по гарантированным сбережениям граждан Российской

Федерации, допущенных структурными подразделениями

Сбербанка России"

6. Форма N 2 заполняется при установлении в ходе проведения органами федерального казначейства Минфина России проверок следующих видов нарушений сроков перечисления предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан Российской Федерации, допущенных структурными подразделениями Сбербанка России и выявленных органами федерального казначейства или службой последующего контроля Сбербанка России:

а) нарушение структурными подразделениями Сбербанка России сроков перечисления средств федерального бюджета, установленных пунктом 3.7 Соглашения от 31.03.2003 N 01-01-06/05-99 (далее - Соглашение);

б) если структурное подразделение Сбербанка России после проведения дополнительной проверки документов по вкладам осуществило зачисление причитающихся владельцу вклада компенсационных выплат на счет, указанный в его письменном заявлении, в срок, превышающий 30 календарных дней после его обращения в структурное подразделение Сбербанка России;

в) если при определении размера предварительной (дополнительной) компенсации владельцам (наследникам), компенсации на оплату ритуальных услуг и дополнительной компенсации наследникам структурное подразделение Сбербанка России либо неправильно применило коэффициенты, установленные пунктами 3.2 и 3.4 Соглашения, либо допустило арифметическую ошибку, в результате чего образовалась недоплата при выплате владельцу (наследнику) вклада причитающихся ему сумм компенсации.

7. В отчете по форме N 2:

в графе 1 указывается полное наименование структурного подразделения Сбербанка России, допустившего несвоевременное перечисление (недоплату) предварительной компенсации;

в графе 2 указывается период, охваченный проверками структурных подразделений Сбербанка России;

в графе 3 указывается итоговая сумма по всем установленным в проверяемом структурном подразделении Сбербанка России фактам несвоевременного перечисления (итоговая сумма недоплаты);

в графе 4 указывается одно из принятых условных обозначений видов несвоевременного перечисления структурными подразделениями Сбербанка России сумм предварительной компенсации: "1" - несвоевременное перечисление средств федерального бюджета согласно пункту 3.7 Соглашения, "2" - несвоевременное перечисление средств федерального бюджета согласно пункту 3.8 Соглашения, "3" - недоплата владельцам (наследникам) сумм предварительной компенсации в результате неправильного применения структурными подразделениями Сбербанка России положений пунктов 3.2 - 3.4 Соглашения при определении размера предварительной компенсации;

в графах 5 и 6 по всем установленным в проверяемом структурном подразделении Сбербанка России фактам несвоевременного перечисления (недоплаты) средств федерального бюджета указывается минимальное и максимальное количество дней задержки перечисления структурным подразделением Сбербанка России средств федерального бюджета;

в графе 7 указывается количество случаев несвоевременного перечисления (недоплаты) средств федерального бюджета, установленных в проверяемом структурном подразделении Сбербанка России по соответствующему виду указанного нарушения;

в графах 8 и 9 указывается общая сумма пеней, начисленных органами федерального казначейства за соответствующий вид несвоевременного перечисления (недоплаты) средств федерального бюджета и перечисленных структурными подразделениями Сбербанка России на счет Управления федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" соответственно.

IV. Форма N 3 "Информация о нецелевом использовании

структурными подразделениями Сбербанка России средств

федерального бюджета, направленных Минфином России

на выплату предварительной компенсации

по гарантированным сбережениям граждан

Российской Федерации"

8. Форма N 3 заполняется при установлении в ходе проведения органами федерального казначейства Минфина России проверок следующих видов нецелевого использования структурными подразделениями Сбербанка России средств федерального бюджета, выявленных органами федерального казначейства или службой последующего контроля Сбербанка России:

а) выплата сумм предварительной компенсации (компенсации) гражданам Российской Федерации 1943 - 1945 годов рождения в срок до 1 октября 2003 года;

б) выплата сумм предварительной компенсации, не подлежащих повторной компенсации в 2003 году, согласно пункту 3.5 Соглашения, кроме случаев, указанных в пункте 3.3 Соглашения;

в) выплата сумм предварительной компенсации в 2003 году категориям граждан Российской Федерации или по видам вкладов, не подлежащим компенсации в соответствии с Правилами выплаты в 2003 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями согласно Федеральному закону "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2003 N 117 (далее - Правила выплаты компенсации в 2003 году).

9. В отчете по форме N 3:

в графе 1 указывается полное наименование структурного подразделения Сбербанка России, допустившего нецелевое использование средств федерального бюджета, направленных Минфином России на предварительную компенсацию вкладов;

в графе 2 указывается период, охваченный проверками структурных подразделений Сбербанка России;

в графе 3 указывается итоговая сумма по всем установленным в проверяемом структурном подразделении Сбербанка России фактам нецелевого использования средств федерального бюджета по соответствующему виду данного нарушения;

в графе 4 указывается одно из принятых условных обозначений видов нецелевого использования структурными подразделениями Сбербанка России средств федерального бюджета, направленных на компенсацию гарантированных сбережений граждан Российской Федерации: "1" - выплата сумм предварительной компенсации (компенсации) гражданам Российской Федерации 1943 - 1945 годов рождения в срок до 1 октября 2003 года; "2" - выплата в 2003 году сумм предварительной (дополнительной) компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг и дополнительной компенсации наследникам по вкладам, не подлежащим в 2003 году повторной компенсации, за исключением случаев, указанных в пункте 3.3 Соглашения; "3" - выплата в 2003 году сумм предварительной (дополнительной) компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг и дополнительной компенсации наследникам по категориям граждан Российской Федерации или по видам вкладов, не подлежащим компенсации в соответствии с Правилами выплаты компенсации в 2003 году;

в графах 5 и 6 по всем установленным в проверяемом структурном подразделении Сбербанка России видам нецелевого использования средств федерального бюджета указывается минимальное и максимальное количество дней отвлечения средств федерального бюджета в результате их нецелевого использования структурными подразделениями Сбербанка России;

в графе 7 указывается количество случаев нецелевого использования средств федерального бюджета, установленных в проверяемом структурном подразделении Сбербанка России по соответствующему виду указанного нарушения;

в графе 8 указывается общая сумма нецелевого использования средств федерального бюджета по соответствующему виду нарушения, перечисленная Сбербанком России на счет Управления федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации, открытый на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

Форма N 1

Форма N 2

Форма N 3