<Письмо> Минэкономразвития России от 12.04.2017 N 9826-ДП/Д23и
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 апреля 2017 г. N 9826-ДП/Д23и
О СВЕДЕНИЯХ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КООРДИНАТ
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N РД-П9-1185 (далее - поручение), а также в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2017 г. N 232-р, которым утвержден перечень находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат (далее - перечень пространственных сведений, Перечень), Минэкономразвития России рекомендует придерживаться следующего порядка представления с использованием координат сведений, включенных в перечень пространственных сведений, и порядка предоставления заинтересованным лицам сведений, включенных в перечень пространственных сведений.
1. При представлении с использованием координат сведений, включенных в Перечень, органы государственной власти и органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся соответствующие предусмотренные Перечнем сведения, обеспечивают формирование таких сведений в наборы данных в виде электронных файлов в форматах .csv, .xml в соответствии с устанавливаемыми требованиями к структуре файла данных (прилагаются).
Для представления с использованием координат находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти сведений, включенных в Перечень, используются плоские прямоугольные координаты в проекции Гаусса-Крюгера в государственной геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011).
При представлении с использованием координат находящихся в распоряжении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления сведений, включенных в Перечень, используются плоские прямоугольные координаты в местных системах координат, установленных в отношении территорий соответствующих субъектов Российской Федерации или муниципальных образований и используемых для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).
В качестве координат, описывающих сведения, включенные в Перечень, могут использоваться:
координаты любой характерной точки границы соответствующего объекта недвижимости, сведения о котором подлежат представлению с использованием координат;
координаты любой характерной точки границы земельного участка площадью менее 5 га, на котором расположен находящийся на территории населенного пункта соответствующий объект недвижимости, сведения о котором подлежат представлению с использованием координат;
координаты любой характерной точки границы объекта недвижимости, соответствующего адресу юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (организации), сведения о котором подлежат представлению с использованием координат;
координаты любой характерной точки границы земельного участка площадью менее 5 га, на котором расположен находящийся на территории населенного пункта объект недвижимости, соответствующий адресу юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (организации), сведения о котором подлежат представлению с использованием координат;
координаты любой точки на земной поверхности, находящейся внутри контура объекта, сведения о котором подлежат представлению с использованием координат или соответствующему адресу юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (организации), сведения о котором подлежат представлению с использованием координат.
Для определения указанных координат используются сведения о координатах, содержащиеся в ЕГРН, государственных фондах пространственных данных, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, иных находящихся в распоряжении соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления государственных или муниципальных информационных ресурсах.
При невозможности представить сведения с использованием координат в соответствующих файлах данных указываются адреса объектов, сведения о которых подлежат представлению с использованием координат.
При предоставлении с использованием координат сведений, включенных в Перечень, обеспечивается следующая точность определения координат:
от 12,5 м до 25 м при представлении с использованием координат сведений о пунктах геодезических сетей;
не хуже 12,5 м в иных случаях.
2. В целях предоставления заинтересованным лицам сведений, включенных в Перечень, органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают их размещение:
- на официальном сайте соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
- в государственных или муниципальных информационных системах, в которых осуществляется обработка сведений, включенных в Перечень,
а также на федеральном портале пространственных данных (в отношении сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти) и на региональных порталах пространственных данных (в отношении сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления) после их создания.
Сведения, включенные в Перечень, предоставляются заинтересованным лицам в виде ссылки на файл, содержащий сведения, включенные в Перечень, для скачивания, а также посредством веб-сервисов.
При этом доступ к размещенным на соответствующем официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления сведениям, включенным в перечень пространственных сведений, обеспечивается в сети Интернет, в том числе в форме открытых данных.
3. Для обеспечения предусмотренного поручением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N РД-П9-1185 анализа сведений, включенных в Перечень, необходимо в установленный поручением срок (до 30 июня 2017 г.) направить в Минэкономразвития России следующую информацию: адрес размещения в сети Интернет сведений, включенных в Перечень: наименование категорий размещенных сведений; используемый формат файла с указанием способа описания сведений (координаты/адрес); источник сведений о координатах, используемых для описания сведений.
При этом указанная информация в отношении включенных в Перечень сведений, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, подлежит обобщению и направлению в Минэкономразвития России в установленный поручением срок органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Д.В.ПРИСТАНСКОВ
Приложение
ТРЕБОВАНИЯ
К СТРУКТУРЕ ФАЙЛА ДАННЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ПЕРЕЧЕНЬ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ СВЕДЕНИЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КООРДИНАТ
1. Структура файла данных состоит из служебной части файла, в которой указывается информация о сведениях, представленных с использованием координат, и основной части файла, содержащей сведения, представленные с использованием координат.
2. Служебная часть файла, содержащая информацию о сведениях, представленных с использованием координат, включает следующие поля:
- наименование органа государственной власти или местного самоуправления, обеспечившего представление сведений, содержащихся в файле данных, с использованием координат;
- дата формирования файла данных, содержащих сведения, представленные с использованием координат;
- наименование категории сведений, представленных с использованием координат.
3. Основная часть файла, содержащая сведения, представленные с использованием координат, формируется в виде таблицы следующего вида:
N п.п.
Характеристика 1...
Характеристика ... N
Координата, X
Координата, Y
Адрес
4. Характеристики сведений, подлежащих представлению с использованием координат, указываются в соответствии с перечнем. Количество строк в таблице соответствует числу объектов, сведения о которых подлежат представлению с использованием координат.