<Письмо> МЧС России от 28.05.2026 N М-11-1492
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 28 мая 2026 г. N М-11-1492
Департамент гражданской обороны и защиты населения (далее - Департамент) направляет для информации перечень вопросов (с ответами), наиболее часто задаваемых организациями и гражданами, по направлениям деятельности Департамента.
Директор Департамента
гражданской обороны
и защиты населения
генерал-лейтенант
О.Л.МАНУЙЛО
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ (С ОТВЕТАМИ), НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ, ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
N п/п
Содержание вопроса
Ответ
По компетенции отдела защиты населения и территорий от ЧС и организации первоочередного жизнеобеспечения:
1.
С учетом внесенных с 1 марта 2026 г. изменений в Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451, обязаны ли эксплуатирующие организации подавать уведомление о проведении комплексных учений только через портал Госуслуг?
Нет, эксплуатирующая организация вправе подать уведомление о проведении комплексных учений в соответствующий территориальный орган МЧС России любым доступным способом, в том числе через портал Госуслуг.
По компетенции отдела организации радиационной, химической и биологической защиты:
1.
В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 16 января 2026 г. N 5 "Об особенностях оценки соответствия СИЗ" прошу разъяснить, устанавливает ли данное постановление исчерпывающий перечень СИЗ, предназначенных для создания (накопления) запасов ГО в субъектах Российской Федерации?
Постановлением N 5 определен порядок сертификации СИЗ в области ГО.
Перечень СИЗ для создания (накопления) запасов ГО в субъектах Российской Федерации определен Положением об организации обеспечения населения СИЗ, утвержденным приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543.
По компетенции отдела преодоления последствий радиационных аварий и реабилитации территорий:
1.
Какие функции выполняет МЧС России в части выдачи удостоверений для граждан, подвергшихся радиационному воздействию?
МЧС России:
1) выдает по заявкам уполномоченных органов бланки удостоверений "ликвидатора ЧАЭС", подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, пострадавшим от аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк;
2) оформляет на основании представлений уполномоченных органов удостоверения, подвергшегося радиационному воздействию от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
3) выдает удостоверения "ликвидатора ЧАЭС" своим сотрудникам.
По компетенции отдела организации инженерно-технических мероприятий гражданской обороны:
1.
Что подразумевается под заглубленными помещениями, приспособленными для укрытия населения, и от чего они защищают?
К заглубленным помещениям относятся следующие помещения:
- подвалы сооружений и зданий, в том числе жилых;
- гаражи, складские помещения, расположенные в подвальных этажах отдельно стоящих зданий, в том числе торговых центрах, а также сооружения метрополитена;
- помещения транспортных сооружений городской инфраструктуры (тоннели, переходы и т.п.).
Приспособление заглубленных помещений осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ Р 42.4.16-2023 "Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования" и предусматривает проведение мероприятий, обеспечивающих защиту укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.
По компетенции отдела методического руководства организацией подготовки населения в области ГО и ЧС:
1.
Допускается ли присутствие инструктора только в основном офисе компании для организации проведения инструктажей по ГО работников?
Допускается, но при условии назначения в удаленных филиалах организации ответственного за проведение инструктажа лица без предъявления требований к специальной подготовке, в обязанности которого входит практическая демонстрация и сопровождение инструктируемых по маршрутам эвакуации из здания, мест расположения средств индивидуальной защиты и инженерных сооружений гражданской обороны.
(В соответствии с пунктом 2.8 Порядка реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях, от 27 октября 2020 г. N ИВ-11-85 "О примерном порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях").
По компетенции отдела организации мероприятий гражданской обороны и эвакуационных мероприятий:
1.
Какие существуют способы защиты при ракетной или беспилотной атаке?
При получении информации о беспилотной или ракетной атаке:
1. После получения информации об угрозе действуйте быстро, спокойно и без паники.
2. Возьмите заранее приготовленный "тревожный чемоданчик".
3. Пройдите в укрытие.
4. Внимание! Не берите с собой взрывоопасные, горючие и имеющие неприятный запах жидкости и предметы!
5. При входе в укрытие пропустите вперед детей, беременных женщин, престарелых людей и инвалидов.
6. Займите указанное (свободное) место.
7. Действуйте в соответствии с полученными указаниями и установленными правилами.
После получения информации об отбое:
1. Покиньте укрытие.
2. При движении внимательно смотрите перед собой.
3. Не трогайте неразорвавшиеся боеприпасы и предметы, не наступайте на них.
4. Вернитесь к месту проживания (работы).
5. Будьте в готовности к возможному повторению сигнала гражданской обороны "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".