<Письмо> МЧС России от 19.12.2023 N ИВ-11-1561
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 19 декабря 2023 г. N ИВ-11-1561
Пунктом 4.7 ГОСТ Р 22.2.13-2023 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства" (далее - ГОСТ Р 22.2.13-2023) предусматривается предоставление сведений о допуске организации-разработчика подраздела "ПМ ГОЧС" к разработке следующих видов работ: "инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне", "инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Это требование обусловлено тем, что в соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании членства в саморегулируемой организации (далее - СРО) или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.
Во исполнение части 5 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. N 624 (зарегистрирован Минюстом России от 15 апреля 2010 г., регистрационный N 16902) определен "Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (далее - Перечень). В разделе "II. Виды работ по подготовке проектной документации" Перечня приведены:
инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне;
инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" отменено требование о получении допуска СРО на выполнение работ, включенных в Перечень. Положения пункта 4.7 ГОСТ Р 22.2.13-2023 на сегодняшний день не актуальны.
Следует отметить, что в соответствии с частью 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В настоящее время проводится работа по корректировке положений ГОСТ Р 22.2.13-2023 с целью приведения в соответствие законодательству Российской Федерации.
Директор Департамента
гражданской обороны и защиты населения
О.Л.МАНУЙЛО