<Письмо> Казначейства России от 16.08.2018 N 14-00-06/17301
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 16 августа 2018 г. N 14-00-06/17301
Федеральное казначейство рассмотрело письмо от 11.07.2018 N 45-05-07-1070/18 по вопросу обеспечения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) формирования и отражения в печатной форме сведений о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при обосновании закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и сообщает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 44-ФЗ обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика закупок и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, определенным с учетом положений статьи 13 Закона N 44-ФЗ, а также законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.
Согласно части 3 статьи 18 Закона N 44-ФЗ при формировании плана-графика закупок обоснованию подлежат:
1) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 Закона N 44-ФЗ;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Закона N 44-ФЗ, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.
В соответствии с пунктом 2(1) Требований к форме плана-графика закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554, информация о закупках, предусмотренных пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, включается в план-график закупок одной строкой, при этом информация о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не указывается.
В соответствии с пунктом 6 Правил обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 555, в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, обоснованию подлежит только годовой объем указанных закупок.
Таким образом, функциональные возможности ЕИС реализованы в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Для формирования обоснования особых закупок необходимо на вкладке "Сведения об особых закупках" плана-графика закупок заполнить поля "Наименование объекта закупки", "Годовой объем финансового обеспечения по объекту закупки", а также блок "Метод определения и обоснования годового объема финансового обеспечения".
Подробная информация о порядке формирования позиций плана-графика закупок, в том числе информация об обосновании закупки, содержится в разделе 4.2.1.4 руководства пользователя "Формирование и размещение ПЗ и ПГ", размещенного в разделе "Документы/Обучающие материалы/Руководства пользователя по 44-ФЗ" официального сайта ЕИС.
А.Т.КАТАМАДЗЕ