<Письмо> Казначейства России от 13.01.2016 N 07-04-05/05-16
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 13 января 2016 г. N 07-04-05/05-16
ОБ УЧЕТЕ ОПЕРАЦИЙ ПРИ КАЗНАЧЕЙСКОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
Федеральное казначейство в целях осуществления санкционирования операций при казначейском сопровождении договоров (соглашений) государственных контрактов (контрактов, договоров), указанных в части 2 статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", а также государственных контрактов (контрактов, договоров), договоров (соглашений), по которым на 1 января 2016 года на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса образовались остатки средств, направляет для использования в работе форму Сведений о направлениях расходования целевых средств на ___ год (код формы по КФД 0501129) (далее - Сведения) и Перечень направлений расходования целевых средств.
Сведения, оформленные в соответствии с положениями Порядка проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 213н (далее - Приказ N 213н), представляются в территориальные органы Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) до их реализации в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система Федерального казначейства" (далее - ППО "АСФК") на бумажном носителе.
Одновременно исполнитель по государственному контракту (контракту, договору) представляет в орган Федерального казначейства в структурируемом виде посредством ППО "СУФД" Сведения по форме, направленной письмом Федерального казначейства от 14 октября 2015 г. N 07-04-05/05-695 "О технологии перехода на новую схему обслуживания юридических лиц - получателей авансов" (прилагается).
В ППО "АСФК" предусмотрена схема учета операций на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее соответственно - схема учета операций).
Схема учета операций имеет кодировку "F01" и предусматривает следующие особенности информационного взаимодействия при представлении юридическим лицом Сведений и санкционирования операций на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса:
- предоставление юридическим лицом в органы Федерального казначейства по месту обслуживания Сведений в структурированном виде;
- возможность импорта Сведений в ППО "АСФК";
- осуществление операций на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса с применением кодов направления расходования целевых средств (далее - направления выплат) в соответствии с кодами, указанными в Сведениях.
При этом в ППО "АСФК" и в ППО "СУФД" осуществляется автоматический контроль на соответствие последних 3 разрядов кода направления выплат, указанного в представленном юридическим лицом платежном поручении, соответствующему коду направления выплат в справочнике "Перечень направлений расходования целевых средств".
Для корректного учета в ППО "АСФК" операций на лицевых счетах по учету операций неучастника бюджетного процесса в соответствии со схемой учета операций органам Федерального казначейства необходимо выполнить следующие действия:
- при открытии лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса, а также для существующего лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, по которому на 1 января 2016 года образовались остатки средств, выбрать схему учета операций "F01";
- зарегистрировать Сведения, представленные юридическим лицом в орган Федерального казначейства.
При этом в целях корректного формирования в ППО "АСФК" справочника "Схема кооперации" указанный справочник уже должен содержать информацию о лицевом счете государственного заказчика (заказчика), согласовавшего Сведения. При отсутствии данной информации Сведения отражаются в статусе "702 - Ожидает регистрации".
И.о. руководителя Федерального казначейства
А.Ю.ДЕМИДОВ
Приложение
Направление расходования целевых средств
Код объекта ФАИП
Планируемые суммы выплат
наименование
код
1
2
3
4
Всего
ПЕРЕЧЕНЬ НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ
N п/п
Направления расходования целевых средств
Наименование
Виды операций
Код целевых средств <*>
1
Заработная плата
расходы на выплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов), в соответствии с трудовым законодательством;
расходы по выплате удержаний, произведенных с заработной платы
0211
2
Прочие выплаты
расходы по оплате работодателем в пользу работников, не относящихся к заработной плате дополнительных выплат, пособий и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений;
суточные при служебных командировках;
компенсация найма (поднайма) жилых помещений;
компенсация за использование личного транспорта для служебных целей; другие аналогичные расходы
0212
3
Начисления на выплаты по оплате труда
расходы по уплате страховых взносов;
пособия, выплачиваемые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам;
оплата пособия по временной нетрудоспособности
0213
4
Услуги связи
расходы на приобретение услуг связи:
услуги почтовой связи;
услуги фельдъегерской и специальной связи;
услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет-провайдеров;
другие аналогичные расходы
0221
5
Транспортные услуги
расходы на приобретение транспортных услуг:
провозная плата по договорам перевозки пассажиров и багажа;
плата за перевозку (доставку) грузов (отправлений) по соответствующим договорам перевозки (доставки, фрахтования);
оплата договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами, на оказание транспортных услуг;
другие аналогичные расходы
0222
6
Коммунальные услуги
расходы на приобретение коммунальных услуг:
оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, предоставления газа и электроэнергии;
другие расходы по оплате коммунальных услуг
0223
7
Арендная плата за пользование имуществом
расходы по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды, имущественного найма объектов нефинансовых активов
0224
8
Работы, услуги по содержанию имущества
расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления:
содержание нефинансовых активов в чистоте;
ремонт (текущий и капитальный) и реставрацию нефинансовых активов;
противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества;
другие аналогичные расходы
0225
9
Прочие работы, услуги
расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных к направлениям расходования целевых средств 0221 - 0225, в том числе:
научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские работы;
монтажные работы;
услуги в области информационных технологий (обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий);
иные работы и услуги;
другие аналогичные расходы
0226
10
Прочие расходы
расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением работ, услуг, например, уплата налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней
0290
11
Увеличение стоимости основных средств
расходы по оплате контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств
0310
12
Увеличение стоимости нематериальных активов
расходы по оплате договоров на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации
0320
13
Увеличение стоимости непроизведенных активов
расходы:
на увеличение стоимости непроизведенных активов, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены;
неинвентарного характера (не связанные с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов, мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы, которые неотделимы от земли), за исключением зданий и сооружений, построенных на этой земле (например, дорог, тоннелей, административных зданий и т.п.), насаждений, подземных водных или биологических ресурсов
0330
14
Увеличение стоимости материальных запасов
расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам:
горюче-смазочных материалов;
строительных материалов;
мягкого инвентаря;
запасных и (или) составных частей для машин, оборудования;
другие аналогичные расходы
0340
15
Выбытие со счетов
расходы по перечислению:
авансовых платежей;
средств обособленным подразделениям
0610
16
Расходы по перечислению средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации
расходы по перечислению средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации)
0611
17
Расходы по перечислению средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты
расходы по перечислению средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (если федеральными законами предусмотрена возможность такого размещения целевых средств)
0612
18
Выплаты по окончательным расчетам
выплаты осуществляются после предоставления организацией документов-оснований, подтверждающих факт исполнения организацией обязательств по сопровождаемому государственному контракту (контракту, договору, соглашению)
0999
--------------------------------
<*> В первом разряде кода целевых средств отражается детализация направлений расходования целевых средств в рамках соответствующих направлений расходования целевых средств.