<Письмо> Казначейства России N 07-04-05/03-27713, ФСС РФ N 02-11-10/05-09-6261П от 29.12.2020
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 07-04-05/03-27713
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-11-10/05-09-6261П
ПИСЬМО
от 29 декабря 2020 года
Федеральное казначейство и Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в целях разъяснения отдельных вопросов перехода с 1 января 2021 г. на механизм казначейского обслуживания исполнения бюджета Фонда с использованием технологии единого счета бюджета в условиях системы казначейских платежей сообщают следующее.
1. Об учете и распределении доходов бюджета Фонда при использовании технологии единого счета бюджета Фонда.
1.1 Поступления от уплат сумм страховых взносов и иных платежей (за исключением невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет Фонда) подлежат перечислению Управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - УФК) с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений (далее - счет 3100), открытых в УФК, на единый счет бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, открытый органу управления Фонда в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства (далее - Отдельный счет 3251, Межрегиональное операционное УФК).
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет Фонда, учтенные на счетах 3100, открытых в УФК, подлежат перечислению на казначейские счета, входящие в состав единого счета бюджета Фонда (далее - счета 3251), открытые региональным отделениям Фонда (далее - РО Фонда) в УФК.
В случае недостаточности средств на счетах 3100, открытых в УФК, подлежащих перечислению в бюджет Фонда на счета 3251, открытые РО Фонда в УФК, для возврата (уточнения) невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет Фонда, операции по привлечению средств для их возврата (уточнения) осуществляются УФК со счетов 3251, открытых РО Фонда в УФК.
1.2 Порядок администрирования доходов бюджета Фонда не изменяется.
2. О совершении казначейских платежей при использовании технологии единого счета бюджета Фонда.
2.1 Совершение казначейских платежей осуществляется со счетов 3251, открытых в УФК, после поступления на них денежных средств с Отдельного счета 3251.
Перечисление денежных средств с Отдельного счета 3251 на счет 3251, открытый в УФК, осуществляется на основании Консолидированной заявки (код формы по КФД 0531685) (далее - Консолидированная заявка), составленной на основании представленных РО Фонда распоряжений о совершении казначейских платежей в соответствии с Порядком казначейского обслуживания, утвержденным приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н.
2.2 УФК на основании представленных РО Фонда распоряжений о совершении казначейских платежей формирует и направляет в Межрегиональное операционное УФК до 16 часов 00 минут местного времени текущего рабочего дня (в дни, непосредственно предшествующие выходным и нерабочим праздничным дням, - до 15 часов 00 минут местного времени) Консолидированную заявку на перечисление средств с Отдельного счета 3251 на счет 3251, открытый в УФК.
В субъектах Российской Федерации, на территории которых применяется время восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой часовых зон, УФК формируют и направляют в Межрегиональное операционное УФК Консолидированные заявки до 10 часов 00 минут по московскому времени текущего рабочего дня.
2.3 УФК совершают казначейские платежи со счетов 3251, открытых в УФК, в срок не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления РО Фонда в УФК распоряжений о совершении казначейских платежей.
При этом обращаем внимание, что прием Распоряжений о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц для их исполнения в течение текущего рабочего дня производится в день их поступления в УФК до 14 часов 00 минут по местному времени.
2.4 Перечисление УФК неиспользованных в течение текущего рабочего дня остатков средств со счетов 3251, открытых в УФК, на Отдельный счет 3251 осуществляется на основании обращений о ежедневном перечислении денежных средств, составленных в соответствии с Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н, начиная с 11 января 2021 года.
Межрегиональное операционное УФК в ежедневном режиме осуществляет перечисление не использованных в течение текущего рабочего дня остатков средств с Отдельного счета 3251 на Отдельный единый счет федерального бюджета, открытый в Межрегиональном операционном УФК.
2.5 Отражение на лицевых счетах и в бухгалтерском учете Фонда операций по подкреплению счетов 3251, открытых в УФК, с 1 января 2021 г. будет осуществляться по единому коду классификации источников финансирования дефицита бюджета Фонда 39301050201071000510(610) до момента предоставления дополнительных разъяснений.
3. О порядке перехода на казначейское обслуживание с использованием технологии единого счета бюджета Фонда.
В целях перехода с 1 января 2021 г. на казначейское обслуживание Фонда с использованием механизма единого счета бюджета Фонда в условиях системы казначейских платежей Межрегиональному операционному УФК и УФК необходимо провести следующие мероприятия.
3.1 29 декабря 2020 г. - 30 декабря 2020 г. Межрегиональному операционному УФК надлежит осуществить возврат с Отдельного счета N 40105 "Средства федерального бюджета" ранее привлеченных средств на счета N 40402 "Фонд социального страхования Российской Федерации" Межрегионального операционного УФК и УФК (далее - счета N 40402, при совместном упоминании - ТОФК).
3.2 В нерабочие праздничные дни 2021 года в соответствии с Планом работ по завершению 2020 финансового года в информационной системе "Автоматизированная система Федерального казначейства" и государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также Методикой перехода на систему казначейских платежей (далее - План работ, Методика) ТОФК осуществляют перечисление остатка средств 2020 года со счетов N 40402 на счета 3251, открытые в ТОФК, а затем УФК с указанных счетов осуществляют перечисление на Отдельный счет 3251.
Одновременно УФК необходимо проинформировать Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Межрегионального операционного УФК о сумме средств, перечисленной УФК на Отдельный счет 3251.
Порядок предоставления указанной информации будет доведен до УФК дополнительно.
3.3 Межрегиональное операционное УФК согласно срокам и порядку, указанному в Плане работ и Методике, осуществляет перечисление денежных средств с Отдельного счета 3251 на Отдельный единый счет федерального бюджета, открытый в Межрегиональном операционном УФК.
3.4 Межрегиональному операционному УФК и УФК надлежит сформировать и 11 января 2021 г. направить в адрес Фонда и РО Фонда следующие документы:
- "Выписка по казначейскому счету" по счетам 3251, открытым в УФК, Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855), содержащие поступление остатка переведенных со счетов N 40402 средств;
- "Выписка по казначейскому счету" по счетам 3251, открытым в УФК, Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855), содержащие перечисление остатков со счетов 3251, открытых в УФК, на Отдельный счет 3251;
- "Выписка по казначейскому счету" по Отдельному счету 3251, Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855), содержащие перечисление остатка с Отдельного счета 3251 на Отдельный единый счет федерального бюджета, открытый в Межрегиональном операционном УФК.
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
Председатель
Фонда социального страхования
Российской Федерации
А.С.КИГИМ