<Письмо> Казначейства России от 31.05.2018 N 07-04-05/02-10944
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 31 мая 2018 г. N 07-04-05/02-10944
Федеральное казначейство в соответствии с пунктом 2.5 Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению качества управления дебиторской задолженностью по расходам федерального бюджета, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым 28.04.2018 N 3322п-П13, направляет Рекомендации ("памятку") о порядке действий по урегулированию просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета.
По мере анализа и обобщения текущей практики урегулирования просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета Федеральным казначейством будут направлены дополнительные рекомендации.
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение
к письму Федерального казначейства
от ___________ N __________
РЕКОМЕНДАЦИИ ("ПАМЯТКА")
О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
--------------------------------
<*> Размер рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042; в бюджетном учете начисляется задолженность по пеням по контракту.
<**> Переклассификация в бюджетном учете дебиторской задолженности по расходам в состав задолженности по доходам от компенсации затрат государства (возврат дебиторской задолженности прошлых лет).
Приложение
к письму Федерального казначейства
от ___________ N __________
РЕКОМЕНДАЦИИ ("ПАМЯТКА")
О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
N п/п
Содержание действия
Срок
Отправитель/Исполнитель
Получатель
Результат
Действия при установлении факта несвоевременного исполнения обязательства по контракту
1
Направление требования контрагенту об уплате пеней
В течение одного рабочего дня после истечения срока исполнения обязательств по контракту
Подразделение получателя бюджетных средств, являющееся функциональным заказчиком (далее - функциональное подразделение, ПБС соответственно)
Контрагент
Требование направлено
Пени начисляются в соответствии с требованиями части 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства
Обеспечение погашения просроченной дебиторской задолженности в досудебном порядке
2
Перечисление ПБС в доход федерального бюджета пеней, за счет сумм, причитающихся контрагенту за выполнение контракта при наличии соответствующего условия в государственном контракте или согласии контрагента, (при оплате контракта сумма выплаты контрагенту уменьшается на сумму пеней) <1>
После завершения исполнения контрагентом обязательств по контракту/этапу контракта
ПБС
ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета)
В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, просроченная дебиторская задолженность погашена
3
Поступление от контрагента сумм пени (возврат дебиторской задолженности) в федеральный бюджет
В срок, указанный в требовании по уплате пеней
Контрагент
ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета)
В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней (просроченная дебиторская задолженность погашена)
4
Перечисление в доход федерального бюджета пени (возврат дебиторской задолженности) за счет средств, направленных в обеспечение исполнения обязательств по контракту
При неисполнении контрагентом требования об уплате пеней/После завершения исполнения контрагентом обязательств по контракту
ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета)
ПБС
В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, просроченная дебиторская задолженность погашена
5
Направление требования об уплате пени (возврат дебиторской задолженности) за счет банковской гарантии
При неисполнении контрагентом требования об уплате пеней/После завершения исполнения контрагентом обязательств по контракту
ПБС (уполномоченный администратор доходов федерального бюджета)
Банк, выдавший банковскую гарантию
В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, просроченная дебиторская задолженность погашена
Обеспечение погашения просроченной дебиторской задолженности в случаях невозможности реализации мер досудебного урегулирования
6
1. Направление в суд искового заявления о взыскании начисленных пеней за нарушение сроков исполнения обязательств по контракту и возврату дебиторской задолженности в бюджет.
2. Представление интересов ПБС в суде
В разумные сроки с учетом предпринятых мер по досудебному урегулированию спора и реализации обеспечительных мер, предусмотренных контрактом
Юридическое подразделение ПБС
Суд/контрагент
Заявление направлено/интересы представлены
7
Передача исполнительного листа, выданного судом на основании принятого им решения, для исполнения в подразделение ФССП
В течение одного рабочего дня со дня получения исполнительного листа
Функциональное подразделение ПБС
Подразделение ФССП
Организовано принудительное исполнение судебного решения
8
Мониторинг исполнения судебного решения
В период исполнительного производства
Юридическое/Функциональное подразделение ПБС
Подразделение ФССП
Мониторинг исполнения судебного решения
9
Исполнение исполнительного документа
В сроки, установленные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве
Контрагент
ПБС
В доход федерального бюджета поступили доходы от пеней, погашена задолженность по доходам от компенсации затрат государства (возврат дебиторской задолженности прошлых лет)
--------------------------------
<1> Общая сумма начисленных пеней не может превышать цену контракта (пункт 11 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042).