<Письмо> Госналогслужбы РФ от 22.09.1998 N ВП-6-12/646

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 сентября 1998 г. N ВП-6-12/646

Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет для организации работ в рамках "Соглашения между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства" (пункт 2), подписанного Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98 N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929, совместное письмо Госналогслужбы России и Госкомстата России от 20/16 сентября 1998 года N ВП-6-12/639, N ОР-1-23/3688 (прилагается).

По налогоплательщикам - юридическим лицам представление информации осуществляется ежеквартально в соответствии с действующим порядком обмена информацией, определенным письмами Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388, N СШ-6-12/389.

По физическим лицам - индивидуальным предпринимателям информация представляется один раз в год, в 1998 году - до 1 октября 1998 года, в соответствии с Технологией обмена информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, совместно разработанной указанными ведомствами (прилагается).

Государственный советник

налоговой службы 1 ранга

В.А.ПАВЛОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 1998 г. N ВП-6-12/639

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

16 сентября 1998 г. N ОР-1-23/3688

ПИСЬМО

В соответствии с "Соглашением между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства" (пункт 2), подписанного совместно Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98 N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929 (далее по тексту - Соглашение, копия прилагается), государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской Федерации (далее по тексту - налоговые органы) и территориальным органам Госкомстата России (далее по тексту - органы статистики) необходимо организовать обмен информацией о налогоплательщиках - юридических и физических лицах, являющихся субъектами малого предпринимательства.

По налогоплательщикам - юридическим лицам представление информации осуществляется в соответствии с действующим порядком обмена информацией, определенным письмом Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388.

По налогоплательщикам - физическим лицам обмен информацией должен быть организован в соответствии с Технологией обмена информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, совместно разработанной указанными ведомствами (прилагается).

В связи с тем, что в 1998 году обмен информацией по налогоплательщикам - физическим лицам проводится впервые, налоговые органы представляют соответствующим органам статистики информацию о налогоплательщиках физических лицах - индивидуальных предпринимателях до 1 октября 1998 года, а, учитывая значительный объем работ по присвоению органами статистики видам деятельности кодов ОКОНХ и ОКДП, сроки по формированию и возврату органами статистики массивов данных в налоговые органы, в случае необходимости, могут быть продлены, но не позднее чем до 20 декабря 1998 года.

Все документы, подготовленные с использованием информации, представляемой налоговыми органами в рамках Соглашения, должны быть согласованы руководителями территориальных комитетов государственной статистики с начальниками государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации.

В соответствии со статьями 84 и 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подписанной Президентом Российской Федерации 31 июля 1998 года, сведения о налогоплательщике являются налоговой тайной. В связи с этим, начиная с 1 января 1998 года, налоговые органы и органы статистики обязаны обеспечить при взаимодействии в рамках Соглашения специальный режим работы с указанной информацией, включающий, в том числе, следующие положения:

- сведения, переданные налоговыми органами органам статистики, не подлежат передаче третьим лицам;

- должностные лица органов статистики организуют и обеспечивают специальный режим хранения и доступа к сведениям, являющимся налоговой тайной, и несут ответственность за соблюдение данного режима;

- утрата документов, составляющих налоговую тайну, либо разглашение налоговой тайны влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами;

- все сопроводительные документы должны быть помечены грифом "Для служебного пользования".

Заместитель Руководителя

Государственной налоговой службы

Российской Федерации

Государственный советник

налоговой службы 1 ранга

В.А.ПАВЛОВ

Заместитель Председателя

Государственного комитета

Российской Федерации

по статистике

О.П.РЫБАК

Приложение

к совместному письму Госналогслужбы

России и Госкомстата России

от 20/16.09.98 N ВП-6-12/639,

ОР-1-23/3688

ТЕХНОЛОГИЯ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ

МЕЖДУ ГОСНАЛОГСЛУЖБОЙ РОССИИ И ГОСКОМСТАТОМ РОССИИ

ПО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ФИЗИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ - ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ)

1. Данная технология разработана во исполнение "Соглашения между Государственной налоговой службой Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого предпринимательства" от 16.07.98 N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929.

2. Каждая государственная налоговая инспекция по району (городу, району в городе) формирует и передает в государственную налоговую инспекцию по субъекту Российской Федерации текстовый файл, содержащий следующую информацию:

- общее количество предпринимателей, состоящих на учете по месту жительства и подавших декларацию о доходах за предыдущий год;

- наименование вида деятельности (для каждого вида деятельности, имеющегося в информационных ресурсах по учету налогоплательщиков или соответствующем справочнике государственной налоговой инспекции);

- количество предпринимателей, состоящих на учете по месту жительства, подавших декларацию о доходах за предыдущий год и заявивших об осуществлении указанного вида деятельности.

Структура и правила формирования файлов приведены в Приложении N 1 к данному документу.

3. Государственная налоговая инспекция по субъекту Российской Федерации передает поступившие от государственных налоговых инспекций по районам (городам, районам в городах) файлы в соответствующий территориальный орган Госкомстата России.

4. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок обеспечивают присвоение всем перечисленным в переданных файлах видам деятельности кодов ОКОНХ и ОКДП (после введения в действие классификатора ОКДП) и возвращают в государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации файлы, сформированные по каждой государственной налоговой инспекции района (города, района в городе), содержащие следующую информацию:

- Наименование вида деятельности;

- Код ОКОНХ вида деятельности;

- Код ОКДП вида деятельности.

Структура и правила формирования файлов приведены в Приложении N 2 к данному документу.

5. Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации передают полученные файлы в соответствующие государственные налоговые инспекции по районам (городам, районам в городах) для ввода информации о кодах ОКОНХ и ОКДП видов деятельности в информационные ресурсы по учету налогоплательщиков.

Приложение N 1

к Технологии обмена информацией

СТРУКТУРА И ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ ФАЙЛА С ИНФОРМАЦИЕЙ О ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

ГОСКОМСТАТА РОССИИ

Примечания. 1. Файлы формируются в кодировке DOS (866 кодовая страница).

2. Каждая строка файла заканчивается кодами "Конец строки" + "Перевод каретки" (коды 13 и 10 соответственно).

3. Признаком конца файла является строка, содержащая три символа "=".

4. Файл имеет имя GNNNN001.TXT, где NNNN - код ГНИ.

5. Наименование вида деятельности содержит не более 230 символов.

Пример заполнения исходного файла

Приложение N 2

к Технологии обмена информацией

СТРУКТУРА И ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ ФАЙЛА С ИНФОРМАЦИЕЙ О КОДАХ ОКОНХ И ОКДП,

СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ -

ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ

ИЗ ГОСКОМСТАТА РОССИИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ

Примечания. 1. Имя и идентификатор ответного файла должны совпадать с именем и идентификатором исходного файла.

2. Наименование видов деятельности в ответном файле должны совпадать с наименованиями видов деятельности в исходном файле.

Пример заполнения ответного файла

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N ВП-15-09/507

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

N ВС-1-21/2929

СОГЛАШЕНИЕ

от 16 июля 1998 года

ОБ ОБМЕНЕ ИНФОРМАЦИЕЙ С ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В целях осуществления мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства Госналогслужба России и Госкомстат России в развитие отдельных положений совместного Приказа от 22 августа 1996 г. N ВА-3-09/71, а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (пункт 5 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Немцова Б.Е. от 30.04.98 N БН-П6-64пр) договариваются о следующем:

1. Предметом настоящего Соглашения является взаимный обмен информацией по субъектам малого предпринимательства, имеющейся в действующих базах данных (реестрах, регистрах).

2. Госналогслужба России представляет через государственные налоговые инспекции соответствующим территориальным органам Госкомстата России следующие сведения о налогоплательщиках - субъектах малого предпринимательства:

2.1. по юридическим лицам (за исключением работающих особым порядком), в том числе перешедшим на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности - ежеквартально, как это предусмотрено действующим порядком обмена информацией (письмо Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388):

полное наименование организации,

идентификационный номер налогоплательщика,

код ОКПО,

адрес постоянно действующего исполнительного органа.

2.2. по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, представившим декларации о доходах предшествующего года (ежегодно - до 1 июля текущего года; в 1998 году - до 1 сентября т.г.):

номер по порядку в перечне, передаваемом территориальному органу статистики (без признаков, позволяющих идентифицировать индивидуального предпринимателя);

наименование вида (видов) осуществляемой деятельности.

Указанная информация передается только по индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете по месту жительства.

3. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок после получения от государственных налоговых инспекций информации по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, указанной в подпункте 2.2 настоящего Соглашения, обеспечивают присвоение видам деятельности кодов ОКОНХ по каждому индивидуальному предпринимателю и передачу соответствующей информации государственным налоговым инспекциям для последующего введения указанных кодов в базу данных по учету налогоплательщиков - физических лиц (предпринимателей).

4. Копия сводной информации по субъектам малого предпринимательства с использованием данных, предоставленных государственной налоговой инспекцией и направленной в адрес Госкомстата России, передается территориальным статистическим органом соответствующей государственной налоговой инспекции.

При этом методика оценки объемов продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями, утверждается Госкомстатом России по согласованию с ГКРП России и Госналогслужбой России.

5. Координация деятельности и контроль исполнения настоящего Соглашения осуществляются структурными подразделениями Госналогслужбы России и Госкомстата России, ответственными за ведение, соответственно, информационных ресурсов по учету налогоплательщиков и Единого государственного регистра предприятий и организаций.

6. Согласование перечня информации, необходимой для обмена с целью осуществления мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства, производится ежегодно.

7. Соглашение вступает в силу с даты его подписания.

8. Настоящее соглашение подписывается в двух экземплярах, которые имеют одинаковую силу.

Заместитель Руководителя

Государственной налоговой службы

Российской Федерации

В.А.ПАВЛОВ

И.о. Председателя

Государственного комитета

Российской Федерации

по статистике

В.Л.СОКОЛИН