Письмо Госналогслужбы РФ от 29.06.1993 N НП-4-06/93н, Минфина РФ от 25.06.1993 N 04-06-01
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 1993 г. N НП-4-06/93н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 1993 г. N 04-06-01
ПИСЬМО
О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ
В связи с поступающими запросами о порядке налогообложения предприятий, расположенных в свободных экономических зонах (СЭЗ), Государственная налоговая служба Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации сообщают следующее.
Законом РСФСР от 04.07.91 "Об иностранных инвестициях в РСФСР" предусмотрена возможность предоставления дополнительных налоговых льгот для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, осуществляющих хозяйственную деятельность в свободных экономических зонах.
Однако последующее законодательство определило порядок предоставления льгот по налогам только актами налогового законодательства. Так, согласно статье 23 Закона РСФСР от 10.10.91 "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" запрещается предоставление налоговых льгот, не предусмотренных налоговым законодательством. Законом Российской Федерации от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" право устанавливать льготы плательщикам налогов предоставлено исключительно Верховному Совету Российской Федерации и другим органам государственной власти. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 10.07.92 N 3255-1 "О некоторых вопросах налогового законодательства Российской Федерации" предусмотрено, что льготы по федеральным налогам вводятся путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт по конкретному налогу.
На основании вышеизложенного Государственная налоговая служба Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации разъясняют, что применение налоговых льгот, не предусмотренных действующим налоговым законодательством, для предприятий-резидентов СЭЗ является неправомерным.
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России -
Государственный советник
налоговой службы II ранга
Н.В.ПОПОВ
Заместитель Министра
финансов Российской Федерации
С.В.ГОРБАЧЕВ