<Письмо> ФТС России от 03.10.2011 N 04-27/47658

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 3 октября 2011 г. N 04-27/47658

О НАПРАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

Направляем для применения копии утвержденных 21 сентября 2011 г. руководителями таможенных служб Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан:

- Технологии приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и документов на них между таможенными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;

- Порядка действий таможенных органов государств - членов Таможенного союза в случае отсутствия сведений о доставке товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, либо получения сведений об их недоставке.

Заместитель начальника

Главного управления организации

таможенного оформления

и таможенного контроля

полковник таможенной службы

Л.П.КОРШУНОВА

Утверждаю

Руководитель

Федеральной таможенной службы

А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

21.09.2011

Председатель

Государственного таможенного

комитета Республики Беларусь

А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

21.09.2011

Председатель

Комитета таможенного контроля

Министерства финансов

Республики Казахстан

С.Н.БАЙМАГАНБЕТОВ

21.09.2011

ТЕХНОЛОГИЯ

ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ СОПРОВОЖДАЕМЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ, ПЕРЕВОЗЯЩИХ ТОВАРЫ,

И ДОКУМЕНТОВ НА НИХ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Технология приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и документов на них между таможенными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Технология) разработана в целях определения порядка приема-передачи автомобильных транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Таможенного союза под таможенным сопровождением, и документов на них.

2. В Технологии используются следующие термины:

- уполномоченные организации - организации, которые наделены в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза правом осуществлять таможенное сопровождение транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Таможенного союза;

- контролирующий наряд - уполномоченные должностные лица таможенных органов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также уполномоченных организаций;

- сопровождаемые транспортные средства - автомобильные транспортные средства международной перевозки, перевозящие товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Таможенного союза под таможенным сопровождением контролирующего наряда;

- места приема-передачи - места, в которых контролирующий наряд одного государства - члена Таможенного союза передает контролирующему наряду другого государства - члена Таможенного союза сопровождаемые транспортные средства, перевозящие товары, и документы на них;

- центральные таможенные органы - от Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, от Республики Казахстан - Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, от Российской Федерации - Федеральная таможенная служба.

3. Прием и передача сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, и документов на них осуществляется контролирующими нарядами в местах приема-передачи, которые указаны в приложении N 1 к Технологии.

Таможенные органы, в регионе (зоне) деятельности которых находятся места приема-передачи на российско-белорусской границе, обеспечивают беспрепятственный и внеочередной доступ сопровождаемых транспортных средств в места приема-передачи и их размещение в этих местах.

4. Центральные таможенные органы:

- по мере изменения сведений об уполномоченных организациях осуществляют обмен информацией о таких организациях;

- после наделения организаций правом осуществлять таможенное сопровождение транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, незамедлительно, но не позднее пяти дней с момента получения организацией таких прав, письменно уведомляют друг друга об этой уполномоченной организации.

5. Таможенные органы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации могут привлекать к таможенному сопровождению в соответствии с Технологией контролирующие наряды уполномоченных организаций после направления уведомления в соответствии с пунктом 4 Технологии.

6. Контролирующий наряд может следовать как на сопровождаемых транспортных средствах перевозчика, так и на транспортных средствах таможенного органа или уполномоченных организаций.

7. Контролирующий наряд одного государства - члена Таможенного союза сопровождает транспортные средства международной перевозки до места приема-передачи, находящегося на территории сопредельного государства - члена Таможенного союза.

II. Порядок приема-передачи сопровождаемых транспортных

средств, перевозящих товары, и документов на них

8. Порядок таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки определяется центральным таможенным органом, в подчинении которого находится таможенный орган отправления, с учетом положений настоящего раздела Технологии.

9. После принятия решения об организации сопровождения транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и выпуска этих товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления:

- помещает документы, указанные в пункте 13 Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 438 (далее - Порядок), в опечатываемый личной номерной печатью должностного лица таможенного органа (далее - ЛНП) бумажный конверт или пластиковый сейф-пакет;

- информирует перевозчика об ориентировочном времени начала таможенного сопровождения транспортного средства международной перевозки до места приема-передачи;

- передает старшему контролирующего наряда опечатанный ЛНП бумажный конверт или пластиковый сейф-пакет.

10. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления направляет по оперативным каналам связи, в том числе, при необходимости, факсимильной связью, в таможенный орган, в регионе (зоне) деятельности которого находится место приема-передачи, уведомление в произвольной форме с указанием количества и номеров сопровождаемых транспортных средств, а также ориентировочного времени прибытия контролирующего наряда в место приема-передачи (далее - письменное уведомление).

В случае смены уполномоченных нарядов на территории одного государства - члена Таможенного союза письменное уведомление может быть направлено уполномоченным должностным лицом таможенного органа, уполномоченный наряд которого осуществляет сопровождение транспортных средств международной перевозки к месту приема-передачи (далее - промежуточный таможенный орган).

При круглосуточной работе должностных лиц таможенного органа в месте приема-передачи направление письменного уведомления не требуется.

11. Таможенный орган, в регионе (зоне) деятельности которого находится место приема-передачи, обеспечивает прибытие принимающего контролирующего наряда в место приема-передачи ко времени, указанному в письменном уведомлении.

В случае отсутствия контролирующего наряда в месте приема-передачи на момент прибытия сопровождаемых транспортных средств эти транспортные средства должны оставаться в указанном месте до прибытия контролирующего наряда.

12. После прибытия в место приема-передачи контролирующего наряда, осуществляющего таможенное сопровождение, старший указанного наряда:

- удостоверяется в полномочиях должностного лица контролирующего наряда, принимающего сопровождаемые транспортные средства, на основании его удостоверения;

- оформляет в двух экземплярах Акт приема-передачи, форма которого приведена в приложении N 2 к Технологии (далее - Акт приема-передачи) (для сопровождаемых транспортных средств, таможенное сопровождение которых начато на территории Республики Беларусь, допускается оформление Акта приема передачи непосредственно в таможенном органе, принявшем решение о таможенном сопровождении);

- передает по Акту приема-передачи сопровождаемые транспортные средства и опечатанные ЛНП бумажные конверты или пластиковые сейф-пакеты контролирующему наряду, принимающему сопровождаемые транспортные средства;

- получает от контролирующего наряда, принимающего сопровождаемые транспортные средства, первый экземпляр Акта приема-передачи с отметками о принятии сопровождаемых транспортных средств.

13. Первый экземпляр Акта приема-передачи с отметками о приеме сопровождаемых транспортных средств хранится:

- в делах таможенного органа, уполномоченный наряд которого сопровождал транспортные средства международной перевозки - в случае таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки должностными лицами таможенных органов;

- в делах уполномоченной организации - в случае таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки должностными лицами этой организации.

Второй экземпляр Акта приема-передачи остается в делах таможенного органа, в регионе (зоне) деятельности которого находится место приема-передачи и хранится в делах этого таможенного органа.

14. Уполномоченное должностное лицо контролирующего наряда, принимающего сопровождаемые транспортные средства, при принятии сопровождаемых транспортных средств в месте приема-передачи:

- удостоверяется в полномочиях старшего контролирующего наряда, сопровождавшего транспортные средства, на основании его удостоверения;

- проводит таможенный осмотр сопровождаемых транспортных средств;

- принимает по Акту приема-передачи сопровождаемые транспортные средства и опечатанные ЛНП бумажные конверты или пластиковые сейф-пакеты от старшего контролирующего наряда;

- возвращает старшему наряда, сопровождавшего транспортные средства, первый экземпляр Акта приема-передачи с отметками о принятии сопровождаемых транспортных средств.

15. После принятия сопровождаемых транспортных средств и необходимости их таможенного сопровождения до следующего места приема-передачи уполномоченное должностное лицо контролирующего наряда обеспечивает направление по оперативным каналам связи, в том числе, при необходимости, факсимильной связью, в таможенный орган, в регионе (зоне) деятельности которого находится следующее место приема-передачи, письменного уведомления.

В случае смены уполномоченных нарядов на территории одного государства - члена Таможенного союза письменное уведомление может быть направлено уполномоченным должностным лицом таможенного органа, уполномоченный наряд которого осуществляет сопровождение транспортных средств международной перевозки к следующему месту приема-передачи.

При круглосуточной работе должностных лиц таможенного органа в следующем месте приема-передачи направление письменного уведомления не требуется.

16. Таможенный орган, в регионе (зоне) деятельности которого находится следующее место приема-передачи, обеспечивает прибытие контролирующего наряда в место приема-передачи к времени, указанному в письменном уведомлении.

17. В следующем месте приема-передачи контролирующие наряды осуществляют действия, предусмотренные пунктами 12 - 14 Технологии.

Приложение N 1

к Технологии приема-передачи

сопровождаемых автомобильных

транспортных средств

международной перевозки,

перевозящих товары,

и документов на них между

таможенными органами

Республики Беларусь,

Республики Казахстан

и Российской Федерации

МЕСТА

ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ СОПРОВОЖДАЕМЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ, ПЕРЕВОЗЯЩИХ ТОВАРЫ,

И ДОКУМЕНТОВ НА НИХ

1. Белорусско-российская граница.

1.1. Таможенные органы Российской Федерации.

1.2. Таможенные органы Республики Беларусь.

2. Казахстанско-российская граница.

2.1. Таможенные органы Российской Федерации.

2.2. Таможенные органы Республики Казахстан.

Приложение N 2

к Технологии приема-передачи

сопровождаемых автомобильных

транспортных средств

международной перевозки,

перевозящих товары,

и документов на них между

таможенными органами

Республики Беларусь,

Республики Казахстан

и Российской Федерации

Утверждаю

Руководитель

Федеральной таможенной службы

А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

21.09.2011

Председатель

Государственного таможенного

комитета Республики Беларусь

А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

21.09.2011

Председатель

Комитета таможенного контроля

Министерства финансов

Республики Казахстан

С.Н.БАЙМАГАНБЕТОВ

21.09.2011

ПОРЯДОК

ДЕЙСТВИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОСТАВКЕ

ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ

ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА, ЛИБО ПОЛУЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ

ОБ ИХ НЕДОСТАВКЕ

Утратил силу. - Решение Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 07.12.2012 N 6/9.