<Письмо> ФТС России от 05.12.2013 N 01-11/55550
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 5 декабря 2013 г. N 01-11/55550
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
В связи с запросами таможенных органов относительно определения размера обеспечения уплаты таможенных платежей в случае проведения дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости товаров, в отношении которых правовыми актами ФТС России установлены фиксированные суммы такого обеспечения, а также действий таможенных органов в ходе проведения дополнительной проверки в случае получения от декларанта письменного отказа от предоставления дополнительных документов и сведений без объяснения причин, ФТС России предлагает руководствоваться следующим.
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные статьей 196 ТК ТС для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом в соответствии со статьей 88 ТК ТС.
Пунктом 2 статьи 88 ТК ТС предусмотрено, что если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся сведений, порядок использования которых определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 4 статьи 88 ТК ТС в отношении отдельных видов товаров могут быть установлены фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом требований, определенных пунктами 1 и 2 статьи 88 ТК ТС, если это предусмотрено законодательством государств - членов Таможенного союза.
Пунктом 16 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 (далее - Порядок), предусмотрено, что в случае принятия решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган в установленном порядке сообщает декларанту сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров. Сумма обеспечения рассчитывается в соответствии с пунктом 2 статьи 88 ТК ТС.
При выпуске товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 69 ТК ТС сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены в результате дополнительной проверки с учетом положений пункта 2 статьи 88 ТК ТС (пункт 5 статьи 88 ТК ТС). Пункт 4 статьи 88 ТК ТС в данном случае не применяется.
2. На основании пункта 14 Порядка при проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки.
В соответствии с пунктом 19 Порядка не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней со дня, следующего за днем представления декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений, должностным лицом принимается одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров:
1) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров (пункт 20 Порядка);
2) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (пункт 21 Порядка).
Представленный декларантом (таможенным представителем) письменный отказ от представления дополнительно запрошенных документов и сведений без объяснения причин следует рассматривать как представление пояснений в соответствии с пунктом 19 Порядка.
Статс-секретарь -
заместитель руководителя
генерал-лейтенант
таможенной службы
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА