Главная
Нормативно-правовые акты
Письма
Письмо ФСС РФ от 23.04.2004 N 02-18/06-2578 О юридическом статусе актов о несчастных случаях на производстве, оформленных в советское время, на предприятиях железнодорожного транспорта (вместе с Письмом Минтруда РФ от 05.04.2004 N 1296-17/10-13)

<Письмо> ФСС РФ от 23.04.2004 N 02-18/06-2578

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 апреля 2004 г. N 02-18/06-2578

В связи с возникающими вопросами о юридическом статусе актов о несчастных случаях на производстве, оформленных в 60 - 80 годах на предприятиях и в организациях железнодорожного транспорта в соответствии с ранее действующими нормативными правовыми актами Министерства путей сообщения СССР, Федеральной инспекцией труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации письмом от 05.04.2004 за N 1296-17/10-13 дано соответствующее разъяснение.

Направляем указанное разъяснение, которым следует руководствоваться при приеме-передаче личных (учетных) дел бывших работников железнодорожного транспорта.

Л.Н.РАУ

Приложение

МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА

ПИСЬМО

от 5 апреля 2004 г. N 1296-17/10-13

Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда России рассмотрел обращение о юридическом статусе актов о несчастных случаях на производстве, оформлявшихся в 60 - 70 годах по результатам расследования несчастных случаев на производстве с работниками организаций железнодорожного транспорта в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами, утвержденными Министерством путей сообщения СССР.

Разъясняем, что до 1989 года в СССР действовал порядок, в соответствии с которым ряду отраслевых министерств и ведомств (железнодорожного транспорта, морского и речного флота и др.) предоставлялось право по согласованию с соответствующими отраслевыми ЦК профсоюзов утверждать нормативные правовые акты, регулирующие особенности расследования несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях данных отраслей. В частности, в системе министерств путей сообщения СССР и транспортного строительства СССР на протяжении ряда лет отраслевые особенности расследования несчастных случаев на производстве регулировались утверждавшимися (и периодически пересматривающимися) указанными министерствами по согласованию с ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и транспортного строительства и Отделом охраны труда ВЦСПС ведомственными инструкциями.

Так, в полном соответствии с установленным порядком, а также Постановлением Совета Министров СССР от 21.02.50 N 746 "О мерах по улучшению состояния охраны труда на железнодорожном транспорте" в указанных целях МПС СССР была утверждена и введена в действие упомянутая в письме форма акта о несчастном случае на производстве (форма ТНУ-17), в соответствии с которой на протяжении ряда лет осуществлялось оформление происходящих в отрасли несчастных случаев на производстве. В 1966 году в связи с введением в действие нового Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.05.66, и в соответствии с упомянутым выше Постановлением Совета Министров СССР Министерством путей сообщения СССР совместно с Министерством транспортного строительства СССР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта была утверждена (Постановление от 27.07.66 ЦЗТ-2492/3427) и введена в действие Инструкция о расследовании и учете несчастных случаев на производстве на железнодорожном транспорте и транспортном строительстве, в соответствии с которой результаты расследования несчастных случаев на производстве, происшедших на отраслевых предприятиях, подлежали оформлению в соответствии с прилагаемым к Инструкции актом по форме Н-1 (в полной мере соответствовавшем форме акта о несчастном случае на производстве, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС).

Необходимо также отметить, что в связи с утверждением 17.08.89 Президиумом ВЦСПС и Госпроматомнадзором СССР и введением в действие нового Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве (введено в действие с 01.01.90) в СССР (и Российской Федерации) для всех организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, был установлен единый порядок расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве. При этом все ранее действовавшие отраслевые нормативные правовые акты фактически утратили силу.

Учитывая изложенное, а также требования ст. 3 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", следует признать, что оформленные в соответствии с действовавшими в 60 - 80 годах нормативными правовыми актами Министерства путей сообщения СССР акты о несчастных случаях на производстве (в том числе по упомянутой форме ТНУ-17), происшедших в прежние годы с работниками отрасли, следует считать надлежащими юридическими актами, в установленном порядке подтверждающими факт повреждения здоровья работников вследствие несчастного случая на производстве, который влечет возникновение обязательств страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Заместитель

руководителя Департамента -

главный государственный инспектор

Российской Федерации

по охране труда

И.А.ВОРОБЬЕВ

Другие документы по теме

<Письмо> ФНС России от 21.07.2016 N ЕД-4-3/13187

"О направлении письма Минфина России от 11.07.2016 N 03-11-09/40539" (вместе с <Письмом> Минфина России от 11.07.2016 N 03-11-09/40539)

<Письмо> ФАС РФ от 23.05.2011 N ИА/19716

"О разъяснении норм Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при оплате контрактов"

<Письмо> МНС РФ от 13.01.1999 N ВГ-6-03/25@

<О изменениях и дополнениях Федерального закона "Об акцизах", внесенных Федеральным законом от 29.12.1998 N 192-ФЗ>

<Письмо> Минфина РФ от 14.09.2006 N 06-02-06

<О направлении требований к форматам и способам передачи в электронном виде в Минфин РФ отчетов о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление мер социальной поддержки> (вместе с "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходах, произведенных из бюджетов субъектов Российской Федерации по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей", "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходах, произведенных из бюджетов субъектов Российской Федерации по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходах, произведенных из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда", "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходах, произведенных из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер социальной поддержки тружеников тыла", "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации отчета о расходовании субвенций, предоставленных из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", "Требованиями к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации отчета о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации")