<Письмо> ФНС России от 26.12.2013 N ГД-4-3/23489

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 26 декабря 2013 г. N ГД-4-3/23489

О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ

ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В связи с вступлением в силу с 1 января 2014 года дополнений, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) Федеральным законом от 30.09.2013 N 267-ФЗ в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов на территориях Дальневосточного федерального округа и отдельных субъектов Российской Федерации Федеральная налоговая служба сообщает следующее.

Согласно внесенным в НК РФ дополнениям для получения статуса участника регионального инвестиционного проекта организация представляет уполномоченному органу государственной власти субъекта Российской Федерации заявление с приложением соответствующих документов, в том числе инвестиционной декларации.

Перечень уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации приведен в Приложении N 1 к настоящему письму.

Организация получает статус участника проекта на основании решения уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации со дня включения ее в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

Порядок ведения реестра, состав сведений, содержащихся в нем, и форма инвестиционной декларации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, то есть издаются приказы ФНС России.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1318 проекты нормативных правовых актов до представления их на государственную регистрацию в Минюст России должны пройти предусмотренную процедуру их разработки, проведения оценки регулирующего воздействия, а также в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009) процедуру проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Проект приказа ФНС России об утверждении формы инвестиционной декларации 20.12.2013 направлен в Минэкономразвития России для оценки регулирующего воздействия и размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Что касается порядка ведения реестра, то подготовлен проект приказа ФНС России об его утверждении, который подлежит размещению для публичного обсуждения на указанном сайте после истечения срока принятия предложений по результатам размещения уведомления о разработке проекта данного нормативного правового акта.

В целях обеспечения реализации организациями предоставленного им с 1 января 2014 года права получения статуса участника регионального инвестиционного проекта:

- ФНС России считает целесообразным (впредь до государственной регистрации и вступления в силу приказа ФНС России об утверждении формы инвестиционной декларации) производить прием уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации инвестиционных деклараций, составленных с отражением в них показателей, приведенных в проекте формы, размещенной на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (полный электронный адрес: http://regulation.gov.ru/project/8868.html?point=view_expertise&stage=3&stage_id=5476);

- сведения, подлежащие включению в реестр участников региональных инвестиционных проектов, будут приниматься от уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в бумажном виде до технического обеспечения представления их в электронной форме.

Одновременно, обращаем ваше внимание на то, что согласно пункту 1 статьи 284 НК РФ (в редакции Федерального закона от 30.09.2013 N 267-ФЗ) законами субъектов Российской Федерации для участников региональных инвестиционных проектов может устанавливаться пониженная ставка по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Также законами субъектов Российской Федерации должны быть урегулированы вопросы о порядке принятия решений о включении (отказе во включении) организации в реестр участников проектов, внесения изменений в инвестиционную декларацию; может быть увеличен минимальный объем капитальных вложений или установлены дополнительные требования к инвестиционным проектам.

По информации налоговых органов в субъектах Российской Федерации законы приняты или законопроекты находятся на разных стадиях подготовки, согласования и рассмотрения законодательными органами. Данные приведены в Приложении N 2 к настоящему письму.

Государственный советник

Российской Федерации

3 класса

Д.Ю.ГРИГОРЕНКО

Приложение N 1

СПИСОК

УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РФ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 30.09.2013 N 267-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ

И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ

СТИМУЛИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО

ОКРУГА И ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ)

Субъекты РФ

Наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ

Примечание

Республика Бурятия

Министерство экономики Республики Бурятия

г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства, 670001

Республика Саха (Якутия)

Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, пр. Ленина, 28, 677000

Республика Тыва

Министерство финансов Республики Тыва

г. Кызыл, ул. Чульдума, 18, 667000

Забайкальский край

Министерство экономического развития Забайкальского края

г. Чита, ул. Чайковского, 8, 672021

Камчатский край

Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края

г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, 683040

Приморский край

Департамент экономики Администрации Приморского края

г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22, 690010

Хабаровский край

Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 19, 680002

Амурская область

Министерство экономического развития Амурской области

г. Благовещенск, ул. Ленина, 135, 675023

Иркутская область

Министерство экономического развития Иркутской области

г. Иркутск, ул. Ленина, 1а, 664027

Магаданская область

Комитет экономики Администрации Магаданской области

г. Магадан, ул. Горького, 6а, 685000

Сахалинская область

Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области

г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39, 693000

Еврейская АО

Управление экономики Правительства Еврейской автономной области

г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, 18, 679000

Чукотский АО

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

г. Анадырь, ул. Отке, 2, 689000

Приложение N 2

ИНФОРМАЦИЯ

О ПРИНЯТЫХ ЗАКОНАХ И О ЗАКОНОПРОЕКТАХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 30.09.2013 N 267-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ

И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ

СТИМУЛИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО

ОКРУГА И ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Субъекты РФ

О пониженных ставках налога на прибыль организаций

По другим вопросам

Республика Бурятия

Минэкономики Республики Бурятия осуществляется разработка проекта Закона "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 26.11.2002 N 145-III "О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".

По предварительным данным законопроект будет вынесен на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия в феврале 2014 г.

Республика Саха (Якутия)

Пунктом 3 статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", принятом Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 N 18-V для организаций - участников региональных инвестиционных проектов установлены налоговые ставки по налогу на прибыль организаций:

- в течение первых пяти налоговых периодов - в размере 0 процентов;

- в течение следующих пяти налоговых периодов - в размере 10 процентов.

Республика Тыва

Проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Тыва от 29.12.2004 N 1171 BX-1 "Об инвестиционной деятельности в Республике Тыва" рассмотрен Верховным Хуралом во втором и третьем чтении 25.12.2013

Забайкальский край

16.12.2013 Законодательным собранием принят закон N 904-ЗЗК "О внесении изменений в статью 1 Закона Забайкальского края "О снижении ставки налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков в части сумм налога, зачисляемых в бюджет Забайкальского края", согласно которому для участников региональных инвестиционных проектов предусматриваются налоговые ставки по налогу на прибыль организаций:

- в течение первых пяти налоговых периодов - в размере 0 процентов;

- в течение следующих пяти налоговых периодов - в размере 10 процентов.

Камчатский край

В целях реализации законодательных норм, установленных Федеральным законом от 30.09.2013 N 267-ФЗ, в крае разрабатывается законопроект "О внесении изменений в Закон Камчатского края "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Камчатском крае". Проект планируется к рассмотрению законодательным органом Камчатского края до конца 2013 года.

Приморский край

Принят Закон Приморского края от 19.12.2013 N 330-КЗ "Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в краевой бюджет, для отдельных категорий организаций".

Проект Закона Приморского края "Об установлении порядка принятия решения о включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов и порядка внесения изменений в реестр участников региональных инвестиционных проектов" находится на согласовании в Правовом департаменте Администрации Приморского края.

Хабаровский край

Законодательной Думой Хабаровского края 27.11.2013 в третьем чтении приняты изменения в Закон Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" в части установления для участников региональных инвестиционных проектов ставок налога на прибыль:

- в течение первых пяти налоговых периодов - в размере 0 процентов;

- в течение следующих пяти налоговых периодов - в размере 10 процентов.

Министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края разрабатывается проект закона по внесению изменений в Закон Хабаровского края от 23.11.2011 N 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае".

Амурская область

Закон, реализующий положения Федерального закона от 30.09.2013 N 267-ФЗ об установлении пониженных ставок по налогу на прибыль, о порядке принятия решения о включении организации в реестр и по другим предусмотренным законом вопросам, принят 20.12.2013 N 307 ОЗ.

Иркутская область

Разработан проект Закона Иркутской области "О внесении изменения в Закон Иркутской области "О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков", который находится на рассмотрении в Правительстве Иркутской области.

Проектом Закона предусмотрено, что Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, уполномоченный принимать решение о включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, а также решения о внесении в него изменений, определяется Правительством Иркутской области.

Магаданская область

Статьей 1 Закона Магаданской области от 28.11.2013 N 1664-ОЗ "Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для организаций, реализующих региональные инвестиционные проекты на территории Магаданской области" (принят Магаданской областной Думой 22.11.2013) установлены налоговые ставки по налогу на прибыль организаций для организаций, являющихся участниками региональных инвестиционных проектов, в следующих размерах:

- в течение первых пяти налоговых периодов - в размере 9 процентов;

- в течение следующих пяти налоговых периодов - в размере 13,5 процентов.

Сахалинская область

Проект закона Сахалинской области, реализующий положения 267-ФЗ об установлении льгот по налогу на прибыль организаций для участников региональных инвестиционных проектов, находится на согласовании в Правительстве Сахалинской области.

Еврейская АО

Законодательное Собрание ЕАО постановлением от 19.12.2013 N 581-З приняло Закон "О внесении изменений в статью 1 закона ЕАО "О понижении ставки налога на прибыль организаций и признании утратившим силу закона ЕАО "О ставке налога на прибыль организаций для товариществ собственников жилья".

Установлены ставки налога на прибыль:

- в течение первых пяти налоговых периодов - в размере 0 процентов;

- в течение следующих пяти налоговых периодов - в размере 10 процентов.

Чукотский АО

Внесение законопроектов в части реализации федерального закона Федерального закона от 30.09.2013 N 267-ФЗ в Думу Чукотского автономного округа планируется на первый квартал 2014 года.