<Письмо> ФНС России от 21.12.2017 N БС-4-21/26044@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 21 декабря 2017 г. N БС-4-21/26044@
О ПРИМЕНЕНИИ
С 01.01.2018 ПОРЯДКА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ СВЕДЕНИЙ
ОБ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И ОБ ИХ ВЛАДЕЛЬЦАХ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В целях реализации пп. 4, 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и приказа ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ "Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение N 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@" (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2015, регистрационный номер 40195) информируем о следующем.
В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме (в том числе сведений органов ГИБДД МВД России об автомототранспортных средствах и об их владельцах, указанных в п. 4 ст. 85 НК РФ, далее - Сведения) определяется соглашением взаимодействующих сторон.
26.10.2017 подписано дополнение N 1/13373/ММВ-23-21/25@ к соглашению о взаимодействии между МВД России и ФНС России от 13.10.2010 N 1/8656/ММВ-27-4/11, согласно которому порядок представления Сведений в налоговые органы определяется в Порядке информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утверждаемом уполномоченными структурными подразделениями и должностными лицами МВД России и ФНС России (далее - Порядок).
Действие Порядка распространяется на информационный обмен Сведениями на федеральном уровне с даты, определенной Сторонами после технической готовности и успешного тестирования обмена Сведениями в среде СМЭВ.
С учетом изложенного информируем о введении в действие с 01.01.2018 прилагаемого Порядка. При этом со дня введения в действие Порядка:
1) Сведения, сформированные подразделениями ГИБДД МВД России (по регистрационным действиям, совершенным после 01.01.2018), принимаются налоговыми органами на федеральном уровне в среде СМЭВ.
Одновременно прекращается информационный обмен регионального уровня, предусмотренный приказом МВД России N 948, ФНС России N ММ-3-6/561 от 31.10.2008 "Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы".
Выгрузка в налоговые органы "годовых" (за 2017 год) Сведений проводится и обрабатывается на региональном уровне в срок, предусмотренный п. 4 ст. 85 НК РФ;
2) в случае необходимости уточнения Сведений применяется установленный п. 13 ст. 85 НК РФ порядок взаимодействия налоговых органов (любого уровня) с подразделениями ГИБДД МВД России посредством направления запросов через СМЭВ.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Согласовано
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
А.С.ПЕТРУШИН
Утверждаю
Начальник Департамента
информационных технологий,
связи и защиты информации
МВД России
С.Н.ЛЯШЕНКО
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
С.Л.БОНДАРЧУК
01.12.2017
Согласовано
Начальник Главного управления
по обеспечению безопасности
дорожного движения МВД России
М.Ю.ЧЕРНИКОВ
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
А.С.ПЕТРУШИН
01.12.2017
ПОРЯДОК
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ
В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ СВЕДЕНИЙ ОБ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВАХ И ОБ ИХ ВЛАДЕЛЬЦАХ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Общие положения.
1.1. Порядок информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме (далее - Порядок) регламентирует представление МВД России в ФНС России сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме (далее - сведения) в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, приказом ФНС России от 25 ноября 2015 г. N ММВ-7-11/545@ "Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение N 8 приказа ФНС России от 17 сентября 2007 г. N ММ-3-09/536@" (далее - приказ ФНС России от 25 ноября 2015 г. N ММВ-7-11/545@), а также обмен сведениями между МВД России и ФНС России в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой от 13 октября 2010 г. N 1/8656/ММВ-27-4/11 и требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Требования к организации предоставления сведений.
2.1. МВД России (далее - уполномоченное структурное подразделение, отправитель) представляет сведения в ФНС России на федеральном уровне.
Со стороны ФНС России ответственными за информационное взаимодействие являются Управление информационных технологий ФНС России и подведомственная ФНС России организация - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (далее - уполномоченная организация, получатель), находящаяся в ведении ФНС России и действующая в соответствии с положениями пункта 5 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации и приказа ФНС России от 25 января 2012 г. N ММВ-7-1/18@ "Об утверждении Перечня должностей работников Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва), имеющих право доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну".
Со стороны МВД России ответственным за информационное взаимодействие подразделением является Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
2.2. Представление сведений выполняется:
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 10 дней после регистрации или изменения учетных характеристик автомототранспортных средств, а также их владельцев;
на электронных носителях ежегодно до 15 февраля обо всех автомототранспортных средствах и об их владельцах по состоянию на 1 января текущего года (с типом информации "ГИБДД_ГОД") и (или) за иные периоды (с типом информации "ГИБДД_СВЕРКА"), определенные по согласованию между Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России, Управлением информационных технологий ФНС России и Управлением налогообложения имущества ФНС России (далее - "годовые" сведения) <1>.
--------------------------------
<1> С даты ввода в эксплуатацию специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции (приказ МВД России от 5 февраля 2016 г. N 60).
2.3. Состав передаваемых сведений, требования к структуре и форматам файлов обмена, содержащих сведения, а также справочники, используемые при формировании сведений, определены приказом ФНС России от 25 ноября 2015 г. N ММВ-7-11/545@ (с последующими изменениями).
2.4. Формирование и передача сведений осуществляются отправителем с использованием программно-технических средств отправителя.
Прием и обработка сведений осуществляются с использованием программно-технических средств получателя.
2.5. Сведения, подлежащие передаче, должны удовлетворять требованиям форматно-логического контроля, приведенным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2.6. При передаче "годовых" сведений соблюдаются следующие условия:
электронные носители помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения или извлечения информации с них без нарушения целостности упаковки;
передача/доставка сведений на электронных носителях осуществляется отправителем с приложением реестра в двух экземплярах, при этом один экземпляр реестра передается получателю, второй экземпляр возвращается отправителю с визой получателя;
передача/доставка сведений осуществляется отправителем с приложением реестра файлов. Форма указанного реестра приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку. Во время доставки сведений обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ третьих лиц к сведениям;
сформированные файлы архивируются программой-упаковщиком в архивный файл. Размер сформированного файла не должен превышать 5000 документов. В состав архива должно входить не более 5 файлов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Тип архива ZIP. Имя архива совпадает с именем одного из сформированных файлов, входящих в состав архива.
2.7. После приема сведений осуществляется автоматизированный форматно-логический контроль полученных сведений.
По результатам передачи "годовых" сведений в уполномоченной организации формируется протокол обработки сведений, который направляется отправителю при наличии ошибок.
2.8. При получении протокола обработки сведений отправитель принимает меры по устранению ошибок и повторно передает скорректированные сведения не позднее 10 дней со дня получения указанного протокола обработки сведений.
2.9. Применяемый при реализации Порядка формат представления сведений по факту приема и обработки данных об автомототранспортных средствах и об их владельцах приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3. Обмен справочниками и классификаторами.
3.1. Обмен справочниками и классификаторами между МВД России и ФНС России осуществляется на федеральном уровне.
3.2. Перечень справочников и классификаторов, а также порядок их обмена между МВД России и ФНС России приведен в приложении N 4 к Порядку.
Приложение N 1
к Порядку информационного
взаимодействия при представлении
в налоговые органы сведений
об автомототранспортных средствах
и об их владельцах в электронной форме
ТРЕБОВАНИЯ ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
1. Общие требования
Форматно-логический контроль (далее - ФЛК) осуществляется МВД России (уполномоченным структурным подразделением) при формировании сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также ФНС России (уполномоченной организацией) при приеме указанных сведений.
Сведения об автомототранспортных средствах и об их владельцах, прошедшие ФЛК, подлежат приему.
Сведения, не прошедшие ФЛК, приему не подлежат.
ФЛК осуществляется в соответствии с требованиями формата, представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 25 ноября 2015 г. N ММВ-7-11/545@ с последующими изменениями, и xsd-схемы к нему. При наличии в файле ошибочного сведения по автомототранспортному средству - элемент "Сведения об автомототранспортных средствах и об их владельцах" (Документ), - не прошедшего проверку по xsd-схеме, осуществляется частичный прием корректных сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах (документов).
2. Требования логического контроля в части сведений, передаваемых МВД России в ФНС России
2.1. Проверка выполнения условий, указанных в приложении N 2 к приказу ФНС России от 25 ноября 2015 г. N ММВ-7-11/545@ с последующими изменениями.
2.2. Требования к проверке по справочникам и классификаторам
2.2.1. Проверка наличия кодов, соответствующих элементов файла обмена, в следующих справочниках и классификаторах:
Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ);
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) и (или) Классификатор адресов России (КЛАДР);
Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ);
Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ);
Справочник "Правоустанавливающие документы" (СПУД);
Справочник "Коды типа транспортного средства";
Справочник "Тип двигателя (топливо)";
Справочник "Марки транспортных средств МВД России";
Справочник "Модели транспортных средств МВД России";
Справочник "Производители транспортных средств МВД России";
Справочник "Категория ТС";
Справочник "Экологический класс".
2.2.2. Проверка шаблонов серии и номера документа по справочнику СПДУЛ.
2.2.3. Для документов, удостоверяющих личность, шаблоны которых содержат неконтролируемые символы (КодВидДок = 03, 05, 08, 10 - 15, 23, 61, 62, 81, 91), контролируется на наличие хотя бы одной цифры в реквизите "Серия и номер документа, удостоверяющего личность" (СерНомДок).
2.2.4. Для паспорта гражданина Российской Федерации (код документа, удостоверяющего личность = 21) должны быть выполнены следующие условия:
дата выдачи вышеуказанного паспорта - не меньше 01.10.1997;
разница между ДатаРожд и ДатаВыдачи паспорта - не меньше 13 лет и 10 месяцев.
2.3. Проверка ИНН, КПП, ОГРН
2.3.1. Проверка структуры ИНН, КПП, ОГРН.
2.3.2. Для российской организации (элемент "Сведения о российской организации, на которую зарегистрировано автомототранспортное средство" (СведЮлРос)):
1 - 4 позиции реквизита ИНН не могут быть равны "9909";
1 - 2 позиции КПП, указанного при регистрации транспортного средства, должны совпадать с кодом региона из адреса места нахождения организации в случае регистрации транспортного средства по месту нахождения российской организации или с кодом региона из адреса места нахождения ее обособленного подразделения при регистрации транспортного средства по адресу данного обособленного подразделения.
2.3.3. Для иностранной организации (элемент "Сведения об иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через обособленное подразделение, на которую зарегистрировано автомототранспортное средство" (СведЮЛИно)) 1 - 4 позиции реквизита ИНН всегда равны "9909".
2.3.4. Логический контроль дат.
2.3.5. Значение реквизита "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед) 
2000.
2.3.6. Все даты должны быть не больше текущей даты.
2.3.7. Все даты должны быть больше 01.01.1900.
2.3.8. Контроль между датами:
"Дата и время регистрации транспортного средства" (ДатаРегПрава) 
"Дата и время прекращения регистрации транспортного средства" (ДатаПрекрПрав);
"Дата правоустанавливающего документа" (ДатаПравДок) 
"Дата и время регистрации транспортного средства" (ДатаРегПрав);
"Дата регистрации специального оборудования для инвалидов" (ДатаРегСОДИ) 
"Дата снятия с регистрации специального оборудования для инвалидов" (ДатаСнРегСОДИ) при наличии обоих реквизитов;
"Дата регистрации газового оборудования" (ДатаРегГазОб) 
"Дата снятия с регистрации газового оборудования" (ДатаСнРегГазОб) при наличии обоих реквизитов;
"Дата начала розыска" (ДатаНачРоз) 
"Дата прекращения розыска (дата возврата транспортного средства)" (ДатаВозвр) при наличии обоих реквизитов;
"Дата рождения" (ДатаРожд) владельца транспортного средства меньше "Дата и время регистрации транспортного средства" (ДатаРегПрава).
2.4. Логический контроль элемента "Сведения об автомототранспортном средстве" (СвТС).
2.4.1. Контроль реквизита "ID-номер транспортного средства" (ИденТранс):
длина реквизита должна быть не менее 2-х символов.
2.4.2. Контроль реквизита "Серия и номер ПТС" (СерНомПТС):
структура СерНомПТС соответствует следующим шаблонам:
2.4.2.1. "99АА999999", где 9 - любая цифра, А - любая цифра или буква русского алфавита А, В, С, Е, К, М, Н, О, П, Р, Ю, Т, Х, У, Л.
2.4.2.2. Уникальному номеру электронного паспорта <1>, состоящему из 15 цифровых знаков:
--------------------------------
<1> Пункт 17 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники".
1-й знак - 1;
со 2-го по 4-й знаки - трехзначный цифровой код государства-члена Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС);
5-й знак - резервный, до принятия иного решения применяется значение "0";
6-й знак - код основания оформления электронного паспорта (цифры 1, 2, 3 или 4);
с 7-го по 14-й знаки - порядковый номер электронного паспорта, который формируется отдельно для каждого государства - члена ЕАЭС (с учетом 1-го - 4-го знаков);
15-й знак - контрольное число, которое формируется как остаток от деления числа, состоящего из цифр с 1-го по 14-й знаки, на 11. Если остаток от деления равен 10, контрольный разряд равен 0.
2.4.3. Контроль реквизита "Государственный регистрационный знак" (ГосРегЗн):
длина реквизита должна быть не менее 2-х символов;
реквизит должен содержать хотя бы одну цифру;
реквизит должен содержать хотя бы одну букву латинскую или русскую.
2.4.4. Контроль реквизита "Прежний государственный регистрационный знак" (ПредГосРегЗн):
длина реквизита должна быть не менее 2-х символов;
реквизит должен содержать хотя бы одну цифру;
реквизит должен содержать хотя бы одну букву латинскую или русскую.
2.4.5. Значение реквизита "Идентификационный номер (VIN)" (при наличии) (ИденНом) должно удовлетворять следующим условиям:
длина реквизита не менее 10 символов;
реквизит должен содержать хотя бы одну букву латинскую или русскую;
реквизит должен содержать хотя бы одну цифру.
2.4.6. Значение реквизита "Год изготовления транспортного средства" (ГодВып) должно содержаться в диапазоне от 1900 до текущего года.
2.4.7. Значение реквизита "Номер кузова" (при наличии) (НомКуз) должно удовлетворять следующим условиям:
длина реквизита должна быть не менее 2-х символов;
реквизит должен содержать хотя бы одну цифру.
2.4.8. Значение реквизита "Номер шасси (рамы)" (при наличии) ЗаводНомер) должно удовлетворять следующим условиям:
длина реквизита должна быть не менее 2-х символов;
реквизит должен содержать хотя бы одну цифру.
2.4.9. Значение реквизита "Мощность двигателя, л.с." (МощДвЛС) больше нуля. Реквизит МощДвЛС имеет не более двух знаков после запятой.
2.4.10. Значение реквизита "Мощность двигателя, кВт" (МощДвКВт) больше нуля. Реквизит МощДвКВт имеет не более одного знака после запятой.
2.5. Контроль соответствия значений реквизитов "Мощность двигателя, л.с." и "Мощность двигателя, кВт" выполняется по соотношению 1 л.с. (лошадиная сила) = 0,73549875 кВт. При этом полученное значение "Мощность двигателя, кВт" округляется до одного знака после запятой в сторону увеличения.
2.6. Логический контроль элемента "Фамилия, имя, отчество" (ФИО):
2.6.1. Контроль элемента ФИО на наличие недопустимых символов (латинские буквы, цифры (1, 2, 3 и т.д.), символы (%, ?, ...)) или ФИО содержит только пробелы.
Допустимые символы при заполнении ФИО: русские буквы (а - я, А - Я), символы "'" (апостроф), " "(пробел), "." (точка), "ё", "Ё", "-" (дефис), прописные (большие) буквы: I, V латинского алфавита.
2.6.2. Недопустимые сочетания допустимых символов при написании ФИО:
В Фамилии:
наличие символа "." (точка) или "-" (дефис), "'" (апостроф), " " (пробел) в качестве первого, последнего символа или единственного символа.
В Имени, Отчестве:
наличие символа "-" (дефис), "'" (апостроф), " " (пробел) в качестве первого, последнего символа или единственного символа;
наличие символа "." (точка) в качестве первого или единственного символа.
В ФИО:
расположение подряд двух и более символов "." (точка), "-" (дефис), "'" (апостроф), " "(пробел);
не допускается наличия подряд идущих символов: "." (точка), "-" (дефис), "'" (апостроф);
наличие строчных букв латинского алфавита (i, v), а также использование этих букв в качестве первого или единственного символа.
2.7. Перечень ошибок:
Таблица
N п/п
Краткое наименование
Полное наименование
1.
Нарушен xml-формат
Формат файла передачи не соответствует описанию структуры.
2.
Неверный ИННФЛ
Структура ИНН физического лица не соответствует утвержденной.
3.
Неверный ИННЮЛ
Структура ИНН юридического лица не соответствует утвержденной.
4.
Неверный КПП
Структура КПП не соответствует утвержденной.
5.
Неверный ОГРН
Структура ОГРН не соответствует утвержденной.
6.
Отсутствует ИННЮЛ
Отсутствует ИНН юридического лица.
7.
Отсутствует КПП
Отсутствует КПП.
8.
Отсутствует обязательный реквизит
Отсутствует обязательный реквизит.
9.
Отсутствует обязательный элемент
Отсутствует обязательный элемент.
10.
Недопустимая длина реквизита
Недопустимая длина реквизита.
11.
Нарушен формат реквизита
Нарушен формат реквизита.
12.
Неверный код ОКСМ
Код ОКСМ не соответствует Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ).
13.
Неверный код КЛАДР
Код КЛАДР не соответствует Классификатору адресов России (КЛАДР).
14.
Неверный код СПДУЛ
Код вида документа, удостоверяющего личность, не соответствует предусмотренному приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ справочнику "Коды видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ).
15.
Неверный шаблон СПДУЛ
Шаблон серии и номера документа, удостоверяющего личность, не соответствует предусмотренному приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ справочнику "Коды видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ).
16.
Некорректные сведения о паспорте гражданина Российской Федерации
Не выполнены контроли в соответствии с п. 2.2.4 настоящего документа.
17.
Неверный код ССРФ
Код ССРФ не соответствует предусмотренному приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ справочнику "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ).
18.
Неверный код правоустанавливающего документа
Код правоустанавливающего документа не соответствует предусмотренному приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@) справочнику "Правоустанавливающие документы" (СПУД).
19.
Неверный код типа транспортного средства
Код типа транспортного средства не соответствует предусмотренному приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ справочнику "Коды типа автомототранспортного средства".
20.
Неверный код типа двигателя (топлива)
Код типа двигателя (топлива) не соответствует предусмотренному приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ справочнику "Тип двигателя (топливо)".
21.
Отсутствует ГодСвед
В годовых сведениях (тип информации ГИБДД_ГОД) отсутствует реквизит "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед).
22.
Неверный ГодСвед
Недопустимое значение реквизита "Год, по состоянию на 1 января которого представляются сведения" (ГодСвед).
23.
Дата больше текущей
Дата больше текущей.
24.
Дата меньше 01.01.1900
Дата меньше 01.01.1900.
25.
Не выполнен контроль дат
Нарушен контроль в соответствии с п. 2.3.8 настоящего документа.
26.
Не уникальный ID-номер
Реквизит "ID-номер транспортного средства" (ИденТранс) не уникален.
27.
ID-номер не информативен
Реквизит "ID-номер транспортного средства" (ИденТранс) не удовлетворяет условиям п. 2.4.1 настоящего документа.
28.
Не уникальные серия и номер ПТС
Реквизит "Серия и номер ПТС" (СерНомПТС) не уникален.
29.
Серия и номер ПТС не информативны
Реквизит "Серия и номер ПТС" (СерНомПТС) не удовлетворяет условиям п. 2.4.2 настоящего документа.
30.
Госрегзнак не информативен
Реквизит "Государственный регистрационный знак" (ГосРегЗн) не удовлетворяет условиям п. 2.4.3 настоящего документа.
31.
Прежний госрегзнак не информативен
Реквизит "Прежний государственный регистрационный знак" (ПредГосРегЗн) не удовлетворяет условиям п. 2.4.4 настоящего документа.
32.
VIN не информативен
Реквизит "Идентификационный номер (VIN)" (ИденНом) не удовлетворяет условиям п. 2.4.5 настоящего документа.
33.
Неверное значение года изготовления транспортного средства
Реквизит "Год изготовления транспортного средства" (ГодВып) выходит за пределы допустимого диапазона.
34.
Номер кузова не информативен
Реквизит "Номер кузова" (НомКуз) не удовлетворяет условиям п. 2.4.7 настоящего документа.
35.
Номер шасси не информативен
Реквизит "Номер шасси (рамы)" (ЗаводНомер) не удовлетворяет условиям п. 2.4.8 настоящего документа.
36.
Отсутствует мощность двигателя либо мощность двигателя имеет противоречивые значения
Одновременно отсутствуют значения реквизитов "Мощность двигателя, л.с." (МощДвигЛС) и "Мощность двигателя, кВт" (МощДвигКВт).
Несоответствие значений реквизитов "Мощность двигателя, л.с." и "Мощность двигателя, кВт".
37.
Мощность двигателя л.с. 
0
Значение реквизита "Мощность двигателя, л.с." (МощДвЛС) должно быть больше нуля.
38.
Мощность двигателя кВт 
0
Значение реквизита "Мощность двигателя, кВт" (МощДвКВт) должно быть больше нуля.
39.
Ошибка ФИО
Элемент ФИО не удовлетворяет требованиям п. 2.6 настоящего документа.
40.
Другие ошибки
Полное описание ошибки.
Приложение N 2
к Порядку информационного
взаимодействия при представлении
в налоговые органы сведений
об автомототранспортных средствах
и об их владельцах в электронной форме
Имя архивного файла
Контрольная сумма
Размер файла
Дата и время создания архивного файла
до архивирования
после архивирования
ПЕРЕДАНО
ПРИНЯТО
(ФИО, должность ответственного лица от МВД России, дата, подпись)
(ФИО, должность ответственного лица от ФНС России, дата, подпись)
Приложение N 3
к Порядку информационного
взаимодействия при представлении
в налоговые органы сведений
об автомототранспортных средствах
и об их владельцах в электронной форме
ФОРМАТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ФАКТУ ПРИЕМА И ОБРАБОТКИ ФАЙЛОВ
ОБМЕНА ДАННЫМИ ОБ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
И ОБ ИХ ВЛАДЕЛЬЦАХ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Настоящий документ описывает требования к XML файлам передачи данных по результатам контроля файлов обмена со сведениями об автомототранспортных средствах и об их владельцах, представляемых МВД России в ФНС России в электронной форме (далее - файлам протокола).
2. Номер версии настоящего формата 4.01, часть 220_03.
II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ПРОТОКОЛА
3. Имя файла протокола должно иметь следующий вид:
R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:
R_T - префикс, где R принимает значение PR (принадлежность передаваемых сведений к протоколу обработки); T принимает значение префикса принятого файла обмена без подчеркивания VOGIBDDTS;
P - идентификатор получателя информации, для органов, осуществляющих государственную регистрацию автомототранспортных средств и их владельцев, представляется в виде девятнадцатиразрядного кода (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) органа);
O - идентификатор отправителя информации, для налоговых органов представляется в виде четырехразрядного кода;
GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла, рекомендуется использовать 36-символьный глобально уникальный идентификатор GUID).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла протокола
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
<?xml version="1.0" encoding = "windows-1251"?>
Имя файла, содержащего XSD схему файла протокола, должно иметь следующий вид:
PR_VOGIBDDTS_2_220_03_04_01_xx, где xx - номер версий схемы.
Расширение имени файла - xsd.
XSD схема файла протокола приводится отдельным файлом.
4. Логическая модель файла протокола представлена в виде диаграммы структуры файла протокола на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла протокола являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла протокола и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.7 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла протокола приводятся следующие сведения.
Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента <1>.
--------------------------------
<1> В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется в случае возможного присутствия в файле протокола только одного элемента из описанных в этой строке.
Сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML.
Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы.
Формат элемента. Формат значения элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (т.е. число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента.
Признак обязательности элемента определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле протокола. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле протокола обязательно;
"Н" - присутствие элемента в файле протокола необязательно, т.е. элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и т.п.), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например: "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "НМ", "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XSD схеме условий, предъявляемых к элементу в файле протокола, описанных в графе "Дополнительная информация". Например: "НУ", "ОКУ".
Дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла протокола, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и т.п.), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и т.п.) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и т.п.) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
Рис. 1. Диаграмма структуры файла протокола
Таблица 4.1
Протокол обработки файла обмена (Файл)
Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Идентификатор файла
ИдФайл
А
T(1-100)
О
Содержит (повторяет) имя сформированного файла (без расширения)
Версия формата
ВерсФорм
А
T(1-5)
О
Принимает значение: 4.01
Тип информации
ТипИнф
А
T(1-50)
О
Принимает значение: ПРОТОКОЛ
Версия передающей программы
ВерсПрог
А
T(1-40)
Н
Количество документов
КолДок
А
N(9)
О
Указывает количество повторений элемента <Документ>.
Принимает значение от 1 и более
Сведения об отправителе
ИдОтпр
С
Н
Состав элемента представлен в табл. 4.2
Состав и структура документа
Документ
С
ОМ
Состав элемента представлен в табл. 4.3
Таблица 4.2
Сведения об отправителе (ИдОтпр)
Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Должность ответственного лица
ДолжОтв
А
T(1-45)
Н
Номер контактного телефона
Тлф
А
T(1-20)
Н
А
T(1-45)
Н
Фамилия, имя, отчество ответственного лица
ФИООтв
С
О
Типовой элемент <ФИОТип>.
Состав элемента представлен в табл. 4.7
Таблица 4.3
Состав и структура документа (Документ)
Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Идентификатор документа
ИдДок
А
T(1-36)
О
Для присвоения номера рекомендуется использовать глобально уникальный идентификатор (GUID)
Общие сведения протокола
ОбщСвПрот
С
О
Элемент предназначен для указания общих сведений по результатам обработки файла обмена.
Состав элемента представлен в табл. 4.4
Результаты обработки
РезОбр
С
НМ
Элемент может использоваться для указания результатов обработки любой совокупности сведений в файле обмена. Состав элемента представлен в табл. 4.5
Сведения по выявленным ошибкам
СвПоОшибке
С
НМ
Элемент предназначен для указания сведений по ошибкам, обнаруженным в файле обмена.
Состав элемента представлен в табл. 4.6
Таблица 4.4
Общие сведения протокола (ОбщСвПрот)
Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Имя обработанного файла
ИмяОбрабФайла
А
T(1-100)
О
Приводится значение элемента "Идентификатор файла" из обработанного файла
Дата приема файла
ДатаПрием
А
О
Типовой элемент <xs:date>
Тип информации принятого файла
ТипИнфПрин
А
T(1-50)
Н
Тип информации принятого файла не указывается только в случае невозможности определения значения показателя "Тип информации" в принятом файле
Признак обработки файла
ПрОбр
А
T(=2)
ОК
Принимает значение:
01 - данные файла приняты полностью |
02 - сведения файла полностью не
приняты |
03 - приняты сведения по отдельным документам входного файла
Количество документов в файле, принятых к обработке
КолДокОбр
А
N(9)
О
Принимает значение от 0 и более
Количество документов в файле, в которых не выявлены ошибки
КолДокПрин
А
N(9)
О
Принимает значение от 0 и более
Код обработки обобщенный
КодОшОб
А
T(=10)
НК
Текст обработки обобщенный
ТекстОшОб
А
T(1-255)
Н
Элемент обязателен при отсутствии записи по коду ошибки (невозможности идентификации выявленной ошибки по коду)
Таблица 4.5
Результаты обработки (РезОбр)
Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Код по результатам обработки сведений
КодРезОбр
А
T(=10)
НК
Перечень кодов может разрабатываться отдельно для каждой информационной подсистемы
Текст по результатам обработки сведений
ТексРезОбр
А
T(1-255)
О
Идентификатор обработанных сведений
ИдОбрСв
П
T(0-)
О
Сведения представляются как раздел CDATA. Текстовая строка, представленная в соответствии с рекомендациями XML 1.0, включающая последовательность наименований и значений элементов, идентифицирующих сведения, по которым приводится результат обработки
Таблица 4.6
Сведения по выявленным ошибкам (СвПоОшибке)
Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Местоположение ошибочного элемента в XML - файле
ПолОшЭл
А
T(1-1000)
Н
В соответствии с требованиями выражения XPath указываются через символ "/" наименования родительских элементов, определяющих путь к "ошибочному" элементу, включая наименование ошибочного элемента (указывается последним в последовательности элементов). Номер реализации родительского, а также "ошибочного" элемента, на пути к элементу, в котором обнаружена ошибка, указывается в квадратных скобках.
При идентификации ошибки обязательным является элемент <ПолОшЭл> или <ИдОш>
Ошибочное значение показателя
ЗнЭлем
А
T(1-1000)
Н
Код ошибки
КодОшибки
А
T(=10)
НК
Текст сообщения об ошибке
ТекстОш
А
T(1-255)
Н
Элемент обязателен при отсутствии записи по коду ошибки (невозможности идентификации выявленной ошибки по коду)
Идентификатор ошибки
ИдОш
П
T(0-)
Н
Сведения представляются как раздел CDATA.
Текстовая строка, представленная в соответствии с рекомендациями XML 1.0, включающая последовательность наименований и значений элементов, идентифицирующих местоположение ошибки в файле обмена до "ошибочного" элемента.
При идентификации ошибки обязательным является элемент <ПолОшЭл> или <ИдОш>
Таблица 4.7
Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)
Наименование элемента
Сокращенное наименование (код) элемента
Признак типа элемента
Формат элемента
Признак обязательности элемента
Дополнительная информация
Фамилия
Фамилия
А
T(1-60)
О
Имя
Имя
А
T(1-60)
О
Отчество
Отчество
А
T(1-60)
Н
Приложение N 4
к Порядку информационного
взаимодействия при представлении
в налоговые органы сведений
об автомототранспортных средствах
и об их владельцах в электронной форме
ПОРЯДОК ОБМЕНА СПРАВОЧНИКАМИ МЕЖДУ МВД РОССИИ И ФНС РОССИИ
1. Общие положения.
Обмен справочниками и классификаторами производится на федеральном уровне.
1.1. ФНС России представляет в МВД России следующие справочники:
Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ);
Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ);
Справочник "Коды типа автомототранспортного средства";
Справочник "Правоустанавливающие документы" (СПУД).
1.2. МВД России представляет в ФНС России следующие справочники:
Справочник "Тип двигателя (топливо)";
Справочник "Марки транспортных средств МВД России";
Справочник "Модели транспортных средств МВД России";
Справочник "Производители транспортных средств МВД России";
Справочник "Категория ТС";
Справочник "Экологический класс ТС".
1.3. Внесение изменений и дополнений в справочники и классификаторы осуществляется по согласованию Сторон или по мере их актуализации в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1.
N п/п
Наименование справочника/классификатора
Порядок внесения изменений и дополнений
1
Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ)
по согласованию Сторон
2
Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ)
по мере актуализации
3
Справочник "Коды типа автомототранспортного средства"
по согласованию Сторон
4
Справочник "Тип двигателя (топливо)"
по согласованию Сторон
5
Справочник "Марки транспортных средств МВД России"
по мере актуализации
6
Справочник "Модели транспортных средств МВД России"
по мере актуализации
7
Справочник "Производители транспортных средств МВД России"
по мере актуализации
При внесении изменений и дополнений в справочники и классификаторы обновления передаются в полном объеме в течение 3 рабочих дней по согласованному Сторонами адресу электронной почты.
2. Структура представления справочников ФНС России в электронном виде.
2.1. Справочники ФНС России ССРФ, СПДУЛ представляются в текстовом файле в кодировке DOS.
Справочники ССРФ, СПДУЛ представляются в текстовом файле в кодировке DOS с именем <Имя>.txt, где <Имя> - латинская аббревиатура таблицы справочника.
Каждая позиция справочника представлена в отдельной записи файла.
Первая запись содержит служебную информацию и имеет следующую структуру:
<N_изв>|<ГГГГММДД>|<код>|, где
<N_изв> - 3-разрядный номер последнего извещения об изменении данного справочника, учтенного в текущей версии справочника;
<ГГГГММДД> - дата (год, месяц, день) ввода в действие актуальной версии справочника;
<код> - принимает значение "0000" (источник получения справочника ФАП ФНС России).
Каждое поле записи является символьным и завершается символом "|" (вертикальная черта).
2.2. Справочник "Субъекты Российской Федерации" (ССРФ).
<Имя> - латинская аббревиатура таблицы справочника - SSRF.
2.2.1. Объекты классификации.
Объектами классификации справочника являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа Российской Федерации, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 65) являются субъектами Российской Федерации.
2.2.2. Структура справочника.
Справочник "Субъекты Российской Федерации" представляет собой перечень наименований объектов классификации и соответствующих им кодовых обозначений.
Структурно справочник состоит из идентификационного блока и блока наименований.
Идентификационный блок построен с использованием кодов управлений ФНС России по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.
Код соответствует порядковому номеру субъекта Российской Федерации в перечне субъектов, входящих в состав Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации.
Кодовое обозначение представляет собой двухразрядный цифровой десятичный код, построенный по методу порядкового кодирования.
Наименования соответствуют наименованиям субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации.
Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 2.
Таблица 2.
Код
Наименование субъекта Российской Федерации
С(2)
С(50)
2.3. Справочник "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика" (СПДУЛ).
<Имя> - латинская аббревиатура таблицы справочника - SPDUL.
2.3.1. Объекты классификации.
Объектами классификации (идентификации) являются документы, удостоверяющие личность налогоплательщика - физического лица: паспорт, удостоверение личности офицера и другие документы, удостоверяющие личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации или в соответствии с законодательствами иностранных государств.
2.3.2. Структура справочника.
Справочник документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, представляет собой свод наименований документов и их кодов. Структурно справочник состоит из двух блоков:
идентификационный блок;
блок наименований.
Идентификационный блок построен с использованием порядковой системы кодирования видов документов и представляет собой двухразрядный цифровой (десятичный) код в символьном представлении.
Блок наименований объекта классификации представляет собой текстовую информацию, состоящую из двух подблоков:
наименование - наименование конкретного вида документа (75 символов);
примечание - указание на категорию лиц, для которых данный вид документа является документом, удостоверяющим личность налогоплательщика (120 символов).
Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 3.
Таблица 3.
Код
Наименование документа
Шаблон серии, номера
Примечание
полное
краткое
С(2)
С(75)
С(6)
С(25)
С(120)
2.4. Справочник "Коды типа автомототранспортного средства".
Коды типа автомототранспортного средства передаются в составе справочника "Виды недвижимости и транспортных средств" (СНТС) и формируются из полей справочника СНТС в виде Код + Код2. Состав и форматы полей справочника СНТС приведены в таблице 4.
2.4.1. Объекты классификации справочника СНТС.
Объектами классификации являются виды транспортных средств в соответствии с документами, перечисленными в разделе "Введение" справочника СНТС.
2.4.2. Структура справочника.
Справочник СНТС представляет собой перечень наименований объектов классификации (группировок этих объектов) и их кодовых обозначений. В справочнике используется серийно-порядковый метод кодирования информации. Для установления связи справочника с общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ) в 5 разделе приведена Таблица соответствия кодов справочника и ОКОФ.
Структурно справочник состоит из двух блоков:
кодового обозначения;
блока наименований (поле наименований вида транспортного средства и поле примечаний со ссылками на нормативные документы, перечисленные в разделе "Введение").
Кодовое обозначение группировки (вида) транспортных средств состоит из двух частей (Код - 3 первых разряда, Код2 - 4 и 5 разряды) имеет следующую структуру:
Состав и форматы полей справочника приведены в таблице 4.
Таблица 4.
Код
Код2
Наименование объекта классификации
Основание
С(3)
С(2)
С(100)
С(50)
2.5. Справочник "Правоустанавливающие документы" (СПУД).
2.5.1. Объекты классификации.
Объектами классификации являются виды правоустанавливающих документов.
<Имя> - латинская аббревиатура таблицы справочника - SPUD.
2.5.2. Структура справочника.
Справочник СПУД представляет собой перечень кодов объектов классификации и сведений о них.
Структурно справочник состоит из идентификационного кода и соответствующего ему наименования правоустанавливающего документа.
В справочнике используется двенадцатиразрядный цифровой код.
2.5.3. Состав и формат полей справочника приведены в таблице 5.
Таблица 5.
Классификационный код
Наименование правоустанавливающего документа
С(12)
С(250)
2.6. Дополнительный справочник "Тип двигателя (топливо)" (заполняется и представляется по мере актуализации МВД России).
2.7. Дополнительный справочник "Марки транспортных средств МВД России" (заполняется и представляется по мере актуализации МВД России).
2.8. Дополнительный справочник "Модели транспортных средств МВД России" (заполняется и представляется по мере актуализации МВД России).
2.9. Дополнительный справочник "Производители транспортных средств МВД России" (заполняется и представляется по мере актуализации МВД России).
2.10. Дополнительный справочник "Категория ТС" (заполняется и представляется по мере актуализации МВД России).
2.11. Дополнительный справочник "Экологический класс" (заполняется и представляется по мере актуализации МВД России).