<Письмо> ФНС России от 19.09.2017 N БС-4-21/18682@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 19 сентября 2017 г. N БС-4-21/18682@
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ СОГЛАШЕНИИ
К СОГЛАШЕНИЮ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ
ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ РОСРЕЕСТРА И ФНС РОССИИ
ОТ 03.09.2010 N 37/ММВ-27-11/9
Направляю для использования в работе дополнительное соглашение от N 1 к соглашению о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.09.2010 N 37/ММВ-27-11/9 от 11.09.2017 N 11070-АП/17/ММВ-23-21/22 (далее - Соглашение).
Дополнительным соглашением для регионального уровня взаимодействия предусматривается, в частности:
1) обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России в электронном виде при представлении сведений в соответствии со статьями 85, 391, 396, 408 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ "Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@" (по мере технической готовности по обмену сведениями в вышеуказанном формате);
2) информационное взаимодействие при получении запросов налоговых органов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с пунктом 13 статьи 85 НК РФ, статьей 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и изданными во восполнение указанного федерального закона нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации;
3) информационное взаимодействие в соответствии со статьей 8 Соглашения при получении запросов налоговых органов в случае возникновения спорных вопросов по сведениям в представленной информации, а также при возникновении необходимости уточнения представленных сведений или запроса дополнительных сведений (например, в случае необходимости разъяснения оснований изменения сведений о кадастровой стоимости (налоговой базе), периоде ее применения и т.п.).
Дополнительное соглашение действует в качестве неотъемлемой части к Соглашению, вступает в силу после подписания Сторонами и действует бессрочно.
Доведите настоящую информацию в пятидневный срок до сотрудников подчиненных налоговых органов, осуществляющих взаимодействие с территориальными органами и подведомственным учреждением Росреестра, а также обеспечивающих обработку сведений, представляемых указанными органами и учреждением.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Приложение
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ N 1
К СОГЛАШЕНИЮ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ
ОБМЕНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ОТ 03.09.2010 N 37/ММВ-27-11/9
(11 сентября 2017 г. N 11070-АП/17/ММВ-23-21/22)
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, именуемая в дальнейшем "Росреестр", в лице заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра В.В. Абрамченко, действующей на основании Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба, именуемая в дальнейшем "ФНС России", в лице руководителя ФНС России М.В. Мишустина, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с другой стороны, вместе именуемые далее "Стороны", заключили настоящее дополнительное соглашение N 1 о нижеследующем:
1. Внести в Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене Росреестра и ФНС России от 03.09.2010 N 37/ММВ-27-11/9 (далее - Соглашение) следующие изменения:
1.1. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1.
В рамках мероприятия федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903, предусматривающего в том числе разработку и внедрение на территориях субъектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информационными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложения недвижимого имущества, Стороны обеспечивают взаимодействие по следующим основным направлениям:
создание сервиса для мониторинга прохождения форматно-логического контроля сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации;
создание сервиса для верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, имеющимися в автоматизированной информационной системе, используемой ФНС России для налогового администрирования;
создание сервиса для мониторинга пользователями различного уровня параметров налогообложения недвижимого имущества и прогнозирования поступления соответствующих налоговых платежей.
Выполнение вышеперечисленных мероприятий (в том числе создание программного обеспечения для функционирования сервисов) организуется ФНС России на базе существующей автоматизированной информационной системы, используемой для налогового администрирования, в объеме средств федерального бюджета, выделенных ФНС России на реализацию вышеуказанной федеральной целевой программы (в части соответствующего мероприятия).";
1.2. В статье 5:
а) в абзаце втором слово "письменным" исключить;
б) абзац третий изложить в новой редакции:
"Обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России осуществляется в электронной форме при представлении сведений в соответствии со статьями 85, 391, 396, 408 Налогового кодекса Российской Федерации и приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ "Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.06.2017, регистрационный номер 47018).";
в) абзацы четвертый, восьмой, девятый признать утратившими силу;
1.3. Статью 6 изложить в новой редакции:
"Статья 6.
Росреестр в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, представляет регламентированную информацию в ФНС России:
сведения о недвижимом имуществе;
сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
сведения о владельцах недвижимого имущества.
По соглашениям Сторон, планам мероприятий, согласованным Сторонами, протоколам совещаний и (или) информационного обмена с участием Сторон может предусматриваться дополнительный информационный обмен иными имеющимися у Сторон сведениями с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и исключительно в объеме, необходимом для реализации возложенным на Стороны задач и функций.
В случае возникновения спорных вопросов по сведениям в представленной информации, а также при возникновении необходимости уточнения представленных сведений или запроса дополнительных сведений налоговые органы могут направить в органы Росреестра запросы в соответствии со статьей 8 Соглашения.";
1.4. Статью 7 изложить в новой редакции:
"Статья 7.
Информация, представляемая ФНС России в Росреестр:
на федеральном уровне - сведения о суммах поступлений по местным налогам по уровням бюджетной системы в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации (форма N 1-НМ), при необходимости по запросу;
на федеральном уровне - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в электронном виде в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.";
1.5. В статье 8:
а) абзац первый изложить в новой редакции:
"Предоставление Росреестром по запросам налоговых органов сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и изданных в соответствии с указанным федеральным законом нормативных правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации.";
б) в абзаце втором слова "полномочиями органа кадастрового учета" заменить словами "отдельными полномочиями органа регистрации прав".
2. Настоящее дополнительное соглашение N 1 является неотъемлемой частью Соглашения, вступает в силу после подписания его Сторонами и действует бессрочно.
3. Настоящее дополнительное соглашение N 1 составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
В.В.АБРАМЧЕНКО
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН