<Письмо> ФНС России от 27.12.2013 N 6-4-02/0081@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 27 декабря 2013 г. N 6-4-02/0081@
О КВАЛИФИЦИРОВАННОМ СКПЭП
Федеральная налоговая служба принимает налоговую отчетность, составленную в электронной форме (и переданную по телекоммуникационным каналам связи) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 06.04.2013 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" документы, подписанные после 31.12.2013 электронной подписью, сертификат которой выпущен на основании порядка, установленного Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", информационной системой ФНС России приниматься не будут.
Прошу довести указанную информацию до налогоплательщиков и специализированных операторов связи, оказывающих услуги налогоплательщикам в Вашем регионе.
Прошу также информировать специализированных операторов связи (по списку) о необходимости применения с 01.01.2014 в информационной системе ФНС России только квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и повторно направить в их адрес прилагаемый порядок по замене ключей электронной подписи.
Начальник Управления
информационных технологий
Т.В.МАТВЕЕВА
Приложение 1
Список
специализированных операторов связи, применяющих ключи
неквалифицированной электронной подписи
N
Наименование Спецоператора
ИНН
1
Общество с ограниченной ответственностью Региональный сервисный центр "Инфо-Бухгалтер"
0721009708
2
ООО "Петрокрипт"
1001146614
3
Общество с ограниченной ответственностью "ЭСОТЕЛ-Рустелком"
1435106300
4
ООО "Центр Электронных Услуг"
1657055576
5
Общество с ограниченной ответственностью "Формат Линк"
1835055604
6
ЗАО "Инфанет"
2128053070
7
ООО "Информационно-кадровый центр "Эталон"
2130029371
8
Общество с ограниченной ответственностью "Дальневосточный специализированный центр безопасности информации "МАСКОМ"
2721110853
9
Общество с ограниченной ответственностью "Инженерно-Технический Центр"
2727012443
10
Общество с ограниченной ответственностью "Фалькон плюс"
2901063507
11
Автономная некоммерческая организация "БЕЛИНФОНАЛОГ"
3123101188
12
ООО КОМПЬЮТЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
3234042788
13
Негосударственное образовательное учреждение "Учебный центр "Мезон"
3525086839
14
ОАО "Северсталь-Инфоком"
3528007105
15
Общество с ограниченной ответственностью Телекоммуникационная компания "Контакт"
3666125216
16
Общество с ограниченной ответственностью "ДАТАКОМ"
4909080434
17
Закрытое акционерное общество "Центр Информатики"
5193103009
18
ЗАО "ЦЭК"
5260013152
19
Закрытое акционерное общество "Удостоверяющий центр"
5260112900
20
Общество с ограниченной ответственностью "Крипто-Софт"
5406540983
21
Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Мехатроника"
5610069482
22
Общество с ограниченной ответственностью "Славсервис-Связь"
5753024987
23
Муниципальное унитарное предприятие "Аналитический региональный центр информационных систем г. Пензы"
5835038469
24
ООО "Деловые сети"
5835068079
25
Общество с ограниченной ответственностью "Кордон"
6168022453
26
ООО "Информационный медицинский центр"
6317036857
27
Общество с ограниченной ответственностью "Мостинфо"
6659140843
28
ООО "Смолтелеком"
6730042163
29
Открытое Акционерное Общество "Сеть Делового Обслуживания"
6905067250
30
ООО "Комплексные услуги безопасности"
7017154234
31
ООО Сибтел
7202106274
32
Общество с ограниченной ответственностью "Линк-Сервис"
7438014673
33
ООО "Ключ-Л"
7451261819
34
Ульяновский филиал ФГУП ЦентрИнформ
7841016636
35
Уфимский филиал федерального государственного унитарного предприятия "ЦентрИнформ"
7841016636
Порядок
регистрации и выполнения процедур по замене ключей
электронной подписи специализированных операторов
связи в системе юридически значимого электронного
документооборота Федеральной налоговой службы
1. Термины и определения
Администратор ИР - должностное лицо ФГУП ГНИВЦ ФНС России, уполномоченное на ведение информационного реестра ФНС России.
Аккредитованный удостоверяющий центр (АУЦ) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, признанное уполномоченным федеральным органом соответствующим требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с изменениями и дополнениями).
Информационный ресурс ФНС России (ИР) - автоматизированная система, позволяющая проводить автоматическую регистрацию и актуализацию регистрационных данных участников Системы в налоговых органах.
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП) - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный АУЦ или доверенным лицом АУЦ либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.
Приемный комплекс налогового органа - специализированный программный комплекс, используемый на стороне налогового органа для ведения электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.
Система - система представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Специализированный оператор связи (Спецоператор) - организация, предоставляющая услуги по обмену открытой и конфиденциальной информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками в рамках Системы.
Электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Электронный документ (ЭД) - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
2. Общие положения
Настоящий "Порядок регистрации и выполнения процедур по замене ключей электронной подписи специализированных операторов связи в системе юридически значимого электронного документооборота Федеральной налоговой службы" (далее - Порядок регистрации) регламентирует взаимодействие специализированных операторов связи и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (далее - ГНИВЦ) в процессе регистрации в Системе и выполнения процедуры замены ключей ЭП и КСКПЭП специализированного оператора связи (далее - КСКПЭП СОС).
Цель данного документа - установить порядок регистрации Спецоператоров и замены КСКПЭП СОС.
3. КСКПЭП специализированного оператора связи
1. Для осуществления деятельности специализированного оператора связи должен применяться КСКПЭП, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.
2. В КСКПЭП СОС указываются данные о специализированном операторе связи и сведения о физическом лице, действующем от имени СОС на основании учредительных документов СОС или доверенности.
4. Регистрация специализированных операторов связи
Регистрация Спецоператоров в ИР ФНС России осуществляется не позднее пяти рабочих дней с момента поступления в ГНИВЦ сведений, указанных в пп. 4.1 и 4.2.
Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) предоставляется в ГНИВЦ на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
4.1. Первичная регистрация Спецоператора
Первичную регистрацию Спецоператора на стороне Приемных комплексов налоговых органов обеспечивает Администратор ИР на основании Заявления на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) и при наличии КСКПЭП СОС.
По окончании процедуры регистрации Администратор ИР выдает Спецоператору параметры подключения Спецоператора к Системе.
4.2. Изменение регистрационных данных Спецоператора
При изменении регистрационных данных Спецоператор в течение пяти рабочих дней сообщает новые данные в ГНИВЦ путем подачи Заявления на регистрацию Спецоператора (Приложения 1).
Администратор ИР в течение пяти рабочих дней производит необходимые изменения и уведомляет Спецоператора (по телефону/электронной почте).
5. Порядок действий
5.1. Первичная регистрация Спецоператора
1. Спецоператор получает в АУЦ новый ключ ЭП и КСКПЭП СОС.
2. Спецоператор оформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
3. Спецоператор передает в ГНИВЦ КСКПЭП СОС.
4. Администратор ИР не позднее 5-и рабочих дней с момента получения Заявления на регистрацию Спецоператора и КСКПЭП СОС производит регистрацию и выдает Спецоператору параметры подключения к Системе.
5.2. Изменение регистрационных данных Спецоператора
1. Спецоператор переоформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
2. Администратор ИР не позднее 5-и рабочих дней с момента получения Заявления на регистрацию Спецоператора производит регистрацию и выдает Спецоператору параметры подключения к Системе.
5.3. Замена КСКПЭП Спецоператора
Замена ключа ЭП и КСКПЭП СОС производится не ранее, чем за 1 месяц и не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока действия ключа ЭП.
1. Спецоператор получает в АУЦ новый ключ ЭП и КСКПЭП СОС.
2. Спецоператор оформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
3. Спецоператор передает в ГНИВЦ КСКПЭП СОС.
4. Спецоператор определяет дату и время установки нового ключа ЭП Спецоператора и направляет Администратору ИР письмо о планируемых работах (Приложение 2). Данное письмо направляется Администратору ИР по электронной почте на адрес sduc@gnivc.ru.
5. В ответ на письмо Администратор ИР отправляет подтверждение о согласовании даты и времени проведения работ. Подтверждение содержит копию полученного письма и текст: "Дата и время проведения работ СОГЛАСОВАНЫ".
6. В случае отсутствия письма с подтверждением в течение двух рабочих дней Спецоператор обязан повторно направить письмо и связаться с Администратором ИР по телефону для уточнения факта получения письма (контакты указаны в Приложении 3 настоящего Порядка регистрации).
7. После согласования даты и времени выполнения работ перенос сроков не допускается. В случае непредвиденных обстоятельств (форс-мажор) процедура согласования повторяется.
8. Спецоператор в согласованную дату и время приостанавливает отправку принятых от налогоплательщиков документов в адрес налоговых органов и производит установку нового ключа ЭП Спецоператора.
9. Администратор ИР производит регистрацию нового КСКПЭП СОС и не позднее 3 часов с согласованной даты и времени направляет информацию о выполнении в адрес Спецоператора.
10. Спецоператор открывает отправку принятых от налогоплательщиков документов в адрес налоговых органов.
Приложение 1
Ф.И.О.
должность
телефон
Код налогового органа <d>
Тип (договор/ соглашение)
N договора/ соглашения
Дата заключения
Срок действия договора (дата)
--------------------------------
<a> Заявление заполняется на компьютере или вручную печатными буквами. При оформлении Заявления на двух и более листах каждый лист должен содержать дату заполнения, подпись руководителя и печать Спецоператора.
<b> Указывается серийный номер КСКПЭП.
<c> Уникальный идентификатор и логин Спецоператора заполняются в случаях 5.2, 5.3 Порядка регистрации.
<d> Код УФНС России по субъекту Российской Федерации или Межрегиональной ИФНС России по КН.
Приложение 2
--------------------------------
<e> Все отметки времени в письмах выполняются строго по Московскому времени (GMT+04:00).
Приложение 3
РЕКВИЗИТЫ ФГУП ГНИВЦ ФНС РОССИИ
Почтовый адрес: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23
Адрес фактический: 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр. 1
Телефон: 8(495)913-19-57
Email: sduc@gnivc.ru