<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 17.10.2016 N 10-4144-КЛ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
от 17 октября 2016 г. N 10-4144-КЛ
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ СВЕДЕНИЯ И УЧЕТА В РАБОТЕ
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если межевой план, технический план, акт обследования или карта-план территории заверены подписью лица, не являющегося кадастровым инженером в соответствии с требованиями части 1 статьи 29 Закона о кадастре.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Закон о кадастре в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров" (далее - Закон N 452) кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 4 Закона N 452 кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в установленном Законом о кадастре (в редакции Закона N 452) порядке с 01.07.2016. При этом до 01.12.2016 кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, имевшие на день вступления в силу Закона N 452 действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера. К правоотношениям с участием таких лиц при осуществлении ими кадастровой деятельности применяются правила Закона о кадастре (в редакции Закона N 452) в части выполнения кадастровых работ кадастровым инженером и заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальным предпринимателем, указанным в статье 32 Закона о кадастре (в редакции Закона N 452), или юридическим лицом, указанным в статье 33 Закона о кадастре (в редакции Закона N 452). Положения Закона о кадастре (в редакции Закона N 452) применяются к таким лицам постольку, поскольку иное не вытекает из существа указанных правоотношений.
Учитывая изложенное, до 01.12.2016 филиалы Учреждения по субъектам Российской Федерации не должны принимать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае поступления межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, изготовленных лицами, имеющими действующий квалификационный аттестат на момент вступления в силу Закона N 452 и не являющихся на момент подготовки документов членами саморегулируемой организации.
При этом с 01.12.2016 поступающие в орган кадастрового учета межевые планы, технические планы, акты обследования должны содержать сведения о наименовании саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер.
Учитывая, что действующими формами межевого плана, технического плана, акта обследования не предусмотрено указание в них информации о наименовании саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер, сведения о такой саморегулируемой организации необходимо указывать в разделе "Заключение кадастрового инженера" межевого плана, технического плана, акта обследования (для документов, дата подготовки которых 01.12.2016 и позднее).
В случае отсутствия в разделе "Заключение кадастрового инженера" указанной информации, по мнению Учреждения, органу кадастрового учета следует принимать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета на основании пункта 7 части 2 статьи 27 Закона о кадастре.
Дополнительно Учреждение сообщает, что с 17.10.2016 вступает в силу приказ Минэкономразвития России от 30.06.2016 N 419 (зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2016 N 43929) "Об утверждении дополнительных требований к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, порядка ведения саморегулируемой организацией кадастровых инженеров реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и размещения содержащихся в таком реестре сведений на официальном сайте саморегулируемой организации кадастровых инженеров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", порядка представления в орган государственного надзора сведений о внесении в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров сведений о физическом лице, принятом в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, а также объема, сроков и порядка представления в орган государственного надзора информации о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации и об основаниях внесения таких изменений", которым в том числе установлен порядок ведения саморегулируемой организацией кадастровых инженеров реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Филиалам Учреждения по субъектам Российской Федерации необходимо довести информацию, изложенную в настоящем письме, до сведения всех участников кадастровых отношений.
Органам, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь, настоящее письмо направляется для сведения.
Заместитель директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ