<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 10.09.2014 N 10-3017-КЛ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
от 10 сентября 2014 г. N 10-3017-КЛ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) рассмотрело обращение по вопросу применения пункта 37 требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее - Требования к подготовке межевого плана) и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана межевой план составляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, которые расположены на таком земельном участке (кадастровой выписки об объекте недвижимости), и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории), например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно пункту 37 Требований к подготовке межевого плана, при наличии на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в реквизите "4" раздела "Исходные данные", строке "6" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", строке "3" реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях", строке "5" реквизита "4" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" указываются кадастровые номера таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. При отсутствии в ГКН сведений о таких объектах недвижимости в данных реквизитах приводятся ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся в том числе в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ, реквизиты документов, содержащих информацию о ранее присвоенных государственных учетных номерах, указываются в разделе "Исходные данные", в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся реквизиты уведомлений об отсутствии в ГКН сведений о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства.
В связи с вышеизложенным, по мнению Учреждения, кадастровый инженер не обязан запрашивать сведения ГКН об объектах капитального строительства, если при проведении кадастровых работ им установлено, что на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства.
Вместе с тем, полагаем возможным отметить, что, в случае выявления в соответствии со сведениями ГКН наличия на таком земельном участке сооружений, зданий и объектов незавершенного строительства (например, в случае, если в границах земельного участка располагаются подземные конструктивные элементы объектов недвижимости, либо объект недвижимости прекратил свое существование, однако в орган кадастрового учета не был представлен акт осмотра и т.п.), органу кадастрового учета необходимо принимать решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2004 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Требованиями к подготовке межевого плана не предусмотрена необходимость указания сведений о зданиях, сооружениях или объектах незавершенного строительства, в случае, если таким объектам недвижимости не присвоены кадастровые номера или ранее присвоенные государственные учетные номера. При этом, по мнению Учреждения, в случае расположения на земельном участке, в отношении которого выполняются кадастровые работы, здания, сооружения или объекта незавершенного строительства необходимо приводить в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" сведения о реквизитах уведомлений об отсутствии сведений в ГКН о таком объекте недвижимости. В рассматриваемом случае Учреждение полагает возможным рекомендовать включать в раздел межевого плана "Заключение кадастрового инженера" следующий текст: "На земельном участке (привести обозначение или кадастровый номер) расположено (указать вид объекта недвижимости), имеющее следующие характеристики (указать характеристики, полученные, в том числе, в результате визуального обследования объекта недвижимости, например, этажность, назначение, год ввода в эксплуатацию здания или сооружения и т.п.). На запрос о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, получено уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком объекте недвижимости (с указанием реквизитов уведомления)". Также Учреждение сообщает, что отсутствие в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" информации о характеристиках объекта недвижимости не является основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
Заместитель директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ