<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 20.08.2015 N 10-2906-КЛ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
от 20 августа 2015 г. N 10-2906-КЛ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение), рассмотрев обращение о порядке согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежного земельного участка, входящего в состав земель сельскохозяйственного назначения и находящегося в собственности более чем пяти человек, в рамках своей компетенции сообщает.
Согласно частям 2 и 3 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельного участка считается согласованным в следующих случаях:
- при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка (далее - Акт согласования) личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;
- если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью Акта согласования либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.
Порядок согласования местоположения границ установлен статьей 39 Закона о кадастре.
Частью 7 статьи 39 Закона о кадастре предусмотрено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
С учетом изложенного Учреждение отмечает, что личная подпись заинтересованного лица (собственника смежного земельного участка) или его представителя будет присутствовать в Акте согласования при согласовании местоположения границ в индивидуальном порядке либо при участии заинтересованного лица или его представителя в собрании о согласовании местоположения границ.
При этом, исходя из положений части 8 статьи 39 Закона о кадастре и части 3 статьи 40 Закона о кадастре, границы, смежные с границами земельного участка, который входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, считаются согласованными в случае отсутствия возражений со стороны собственников такого смежного земельного участка при соблюдении порядка опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ (личные подписи собственников земельного участка не требуются).
Учреждение обращает внимание, что вышеуказанные требования распространяются на случаи, указанные в части 1 статьи 39 Закона о кадастре, а именно: проведение согласования местоположения границ земельных участков в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Вместе с тем требования, предусмотренные частью 3.1 статьи 25 Закона о кадастре, применяются в случае, если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках (в части местоположения границ и площади).
И поскольку в данном случае орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади смежных земельных участков без дополнительного заявления, Учреждение полагает необходимым условием для осуществления указанных изменений наличие личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей в Акте согласования (за исключением случая, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка).
Учреждение обращает внимание, что согласно части 4 статьи 39 Закона о кадастре в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц).
Данное правило, по мнению Учреждения, распространяется также на случаи согласования местоположения границ в указанной в части 3.1 статьи 25 Закона о кадастре ситуации.
И.о. директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ