<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 20.01.2014 N 08-0128-КЛ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПИСЬМО
от 20 января 2014 г. N 08-0128-КЛ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), рассмотрев обращение, сообщает.
В письме Росреестра от 12.10.2011 N 09-00480/11 "Об осуществлении государственного технического учета" рассмотрен вопрос подготовки документов для осуществления государственного технического учета разрушенного объекта капитального строительства. По мнению Росреестра, изложенном в указанном письме, частично или полностью разрушенные объекты капитального строительства утрачивают свое функциональное значение, а оставшиеся после разрушения отдельные конструктивные элементы (стены, перекрытия, перегородки) не могут быть признаны объектом капитального строительства, в связи с чем государственный технический учет разрушенного объекта капитального строительства не осуществляется.
Вместе с тем, с 01.01.2013 осуществляется государственный кадастровый учет объектов капитального строительства в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Законом о кадастре не предусмотрено внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о степени разрушения (сохранности) объекта капитального строительства.
Исходя из ч. 1 ст. 41 Закона о кадастре, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Исходя из ч. 1 ст. 42 Закона о кадастре, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.
В связи с этим когда в техническом плане здания имеется информация о степени сохранности здания (например, 66%), вести речь о полной гибели или уничтожении такого здания не представляется возможным.
Данная позиция ФГБУ "ФКП Росреестра" согласована с Росреестром.
Следует отметить, что в соответствии с разъяснениями Минэкономразвития России, изложенным в письме от 08.04.2013 N ОГ-Д23-1905, установление характеристик объекта, позволяющих отнести объект к объекту недвижимости, осуществляет кадастровый инженер при проведении кадастровых работ, исходя из имеющихся документов (в том числе разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), фактической связи с землей (в частности, наличие фундамента) и руководствуясь положениями федеральных законов.
Заместитель директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ