Письмо ФАС России от 14.02.2022 N МШ/10944-ПР/22
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 14 февраля 2022 г. N МШ/10944-ПР/22
О НАПРАВЛЕНИИ
РЕКОМЕНДУЕМОЙ МЕТОДИКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ
ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Во исполнение пункта 4 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 04.02.2022 N ММ-П13-1507кв (далее - перечень поручений) ФАС России направляет рекомендуемую методику установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее - методика).
ФАС России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 8 перечня поручений высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить приведение в соответствие с методикой цен на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в частных медицинских организациях.
В соответствии с пунктом 10 перечня поручений ФАС России в срок до 21 марта 2022 года будут проведены проверки в отношении частных медицинских организаций, оказывающих услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции, на предмет соответствия цен на данные услуги рекомендуемой методике и, в части государственных и муниципальных организаций, действующему законодательству.
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Приложение
МЕТОДИКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ
МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Методика установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее соответственно - методика, организации), предназначена для использования организациями при установлении цены на стандартную услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции.
2. В целях настоящей методики под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в порядке и сроки, предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15, без включения дополнительных работ и (или) услуг.
В случае отсутствия в организации услуги, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции с минимальной фактической отпускной ценой организации на такую услугу.
3. В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, организации обязаны обеспечивать оказание потребителям услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции по цене, которая не превышает цену на стандартную услугу, рассчитанную в соответствии с настоящей методикой.
4. Цена на стандартную услугу без взятия биоматериала не может превышать:
а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу без взятия биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:

где:
цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции без взятия биоматериала (рублей);
количество услуг - количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
общее количество услуг - общее количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
б) предельную отпускную цену на стандартную услугу без взятия биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:
ЦПЦРбезвзятия = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств - 1) * Kприбыли
где:
НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;
Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", для субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, согласно приложению к настоящей методике;
Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;
Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.
5. Цена на стандартную услугу со взятием биоматериала не может превышать:
а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу со взятием биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:

где:
цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции со взятием биоматериала (рублей);
количество услуг - количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
общее количество услуг - общее количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
б) предельную отпускную цену на стандартную услугу со взятием биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:
ЦПЦРвзятие = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств + Kвзятия - 2) * Kприбыли
где:
НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;
Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", согласно приложению к настоящей методике для субъекта Российской Федерации, в котором находится медицинская организация.
Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;
Kвзятия - коэффициент взятия биоматериала в размере 1,49;
Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.
6. Организации учитывают налог на добавленную стоимость в цене на стандартную услугу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Настоящая методика действует в период чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Приложение
к Методике установления цены
на оказание услуг по проведению
исследования на выявление
возбудителя новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) методом
полимеразной цепной реакции
медицинскими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных организаций
|
N п/п |
Субъект Российской Федерации |
Коэффициент дифференциации, рассчитанный ФОМС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 |
|
1 |
Белгородская область |
1,000 |
|
2 |
Брянская область |
1,000 |
|
3 |
Владимирская область |
1,000 |
|
4 |
Воронежская область |
1,000 |
|
5 |
Ивановская область |
1,000 |
|
6 |
Калужская область |
1,000 |
|
7 |
Костромская область |
1,000 |
|
8 |
Курская область |
1,000 |
|
9 |
Липецкая область |
1,000 |
|
10 |
Московская область |
1,092 |
|
11 |
Орловская область |
1,000 |
|
12 |
Рязанская область |
1,000 |
|
13 |
Смоленская область |
1,000 |
|
14 |
Тамбовская область |
1,000 |
|
15 |
Тверская область |
1,000 |
|
16 |
Тульская область |
1,000 |
|
17 |
Ярославская область |
1,000 |
|
18 |
г. Москва |
1,703 |
|
19 |
Республика Карелия |
1,522 |
|
20 |
Республика Коми |
1,706 |
|
21 |
Архангельская область |
1,645 |
|
22 |
Ненецкий автономный округ |
3,260 |
|
23 |
Вологодская область |
1,124 |
|
24 |
Калининградская область |
1,000 |
|
25 |
Ленинградская область |
1,000 |
|
26 |
Мурманская область |
1,864 |
|
27 |
Новгородская область |
1,010 |
|
28 |
Псковская область |
1,000 |
|
29 |
г. Санкт-Петербург |
1,236 |
|
30 |
Республика Адыгея |
1,000 |
|
31 |
Республика Дагестан |
1,006 |
|
32 |
Республика Ингушетия |
1,000 |
|
33 |
Кабардино-Балкарская Республика |
1,000 |
|
34 |
Республика Калмыкия |
1,049 |
|
35 |
Карачаево-Черкесская Республика |
1,017 |
|
36 |
Республика Северная Осетия - Алания |
1,019 |
|
37 |
Чеченская Республика |
1,000 |
|
38 |
Краснодарский край |
1,000 |
|
39 |
Ставропольский край |
1,003 |
|
40 |
Астраханская область |
1,000 |
|
41 |
Волгоградская область |
1,000 |
|
42 |
Ростовская область |
1,001 |
|
43 |
Республика Крым |
1,000 |
|
44 |
г. Севастополь |
1,000 |
|
45 |
Республика Башкортостан |
1,109 |
|
46 |
Республика Марий Эл |
1,000 |
|
47 |
Республика Мордовия |
1,000 |
|
48 |
Республика Татарстан |
1,000 |
|
49 |
Удмуртская Республика |
1,105 |
|
50 |
Чувашская Республика - Чувашия |
1,000 |
|
51 |
Пермский край |
1,109 |
|
52 |
Кировская область |
1,070 |
|
53 |
Нижегородская область |
1,004 |
|
54 |
Оренбургская область |
1,105 |
|
55 |
Пензенская область |
1,007 |
|
56 |
Самарская область |
1,000 |
|
57 |
Саратовская область |
1,001 |
|
58 |
Ульяновская область |
1,000 |
|
59 |
Курганская область |
1,105 |
|
60 |
Свердловская область |
1,111 |
|
61 |
Тюменская область |
1,112 |
|
62 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
1,754 |
|
63 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
2,423 |
|
64 |
Челябинская область |
1,113 |
|
65 |
Республика Алтай |
1,667 |
|
66 |
Республика Тыва |
1,716 |
|
67 |
Республика Хакасия |
1,420 |
|
68 |
Алтайский край |
1,147 |
|
69 |
Красноярский край |
1,510 |
|
70 |
Иркутская область |
1,396 |
|
71 |
Кемеровская область - Кузбасс |
1,210 |
|
72 |
Новосибирская область |
1,140 |
|
73 |
Омская область |
1,105 |
|
74 |
Томская область |
1,390 |
|
75 |
Республика Бурятия |
1,444 |
|
76 |
Забайкальский край |
1,396 |
|
77 |
Республика Саха (Якутия) |
3,249 |
|
78 |
Камчатский край |
3,338 |
|
79 |
Приморский край |
1,384 |
|
80 |
Хабаровский край |
1,555 |
|
81 |
Амурская область |
1,470 |
|
82 |
Магаданская область |
3,402 |
|
83 |
Сахалинская область |
1,820 |
|
84 |
Еврейская автономная область |
1,498 |
|
85 |
Чукотский автономный округ |
3,750 |
|
86 |
г. Байконур |
1,280 |