<Письмо> Банка России от 06.11.1997 N 8-Т
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 6 ноября 1997 г. N 8-Т
О РЕЗУЛЬТАТАХ АНАЛИЗА ПРИЧИН
УВЕЛИЧЕНИЯ СУММ ПЕРЕОЦЕНКИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
Банк России рассмотрел материалы территориальных учреждений о проверке правильности отражения кредитными организациями в финансовой отчетности (приложения N N 1 и 19) сумм по переоценке основных средств, учитываемых на отдельном лицевом счете "Переоценка основных средств" балансового счета 012 "Специальные фонды", и считает необходимым отметить, что, несмотря на указания Банка России от 20.06.97 N 473 "О мерах по усилению контроля за достоверностью отчетности кредитных организаций", этому вопросу по-прежнему не уделяется должного внимания.
Причины роста сумм переоценки основных средств, учитываемых на отдельном лицевом счете балансового счета 012 "Специальные фонды", на отчетные даты 1997 года против 01.01.97 большинством территориальных учреждений Банка России были проанализированы лишь после запроса Банка России. Однако и этот анализ явился неполным: отдельные территориальные учреждения представили информацию не по всему кругу банков, допустивших указанное увеличение, не раскрыли суть нарушений, не проанализировали их последствия, не сделали соответствующих выводов, каким образом допущенные нарушения повлияли на размер капитала и выполнение экономических нормативов.
Материалы территориальных учреждений Банка России позволяют сделать вывод, что лишь у немногих банков рост остатков по вышеуказанному лицевому счету вызван правомерным отражением в бухгалтерских балансах за I квартал 1997 года результатов переоценки основных средств, осуществленной по состоянию на 01.01.96 после 15.02.96 путем прямого пересчета их стоимости по документально подтвержденным рыночным ценам на них, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.12.96 N 1442 "О переоценке основных фондов в 1997 году" и указаниями Банка России от 15.05.97 N 448.
Наряду с этим, установлены факты неправомерного отражения кредитными организациями в бухгалтерских балансах текущего года результатов переоценки основных средств, проведенной по состоянию на 01.01.97, тогда как в соответствии с указаниями Банка России от 15.05.97 N 448 результаты проведенной переоценки основных средств по состоянию на 1 января 1997 года должны быть отражены в бухгалтерских балансах в I квартале 1998 года.
Отдельные банки, проведя в первом квартале текущего года переоценку основных фондов и отразив ее результаты в бухгалтерских балансах до выхода указаний ЦБ РФ от 15.05.97 N 448, не сделали соответствующие исправительные проводки после их получения.
Кроме того, у многих кредитных организаций сумма переоценки основных средств продолжала возрастать и во втором квартале текущего года, однако эти факты не явились предметом рассмотрения со стороны территориальных учреждений Банка России.
Допускалось использование лицевого счета по учету переоценки не по назначению, в частности, отражение на указанном счете всей суммы фондов, учитываемых на счете 012, прочих фондов, а также начисленных сумм износа МБП.
В ходе анализа причин роста остатков отдельного лицевого счета "Переоценка основных средств" балансового счета 012 "Специальные фонды" установлено также неправомерное отражение на нем некапитализированных остатков, числившихся на балансовом счете N 017 "Курсовые разницы по переоценке собственных средств в иностранной валюте" вместо учета их на отдельном лицевом счете "Дополнительные собственные средства" балансового счета 012 согласно письму ЦБ РФ от 22.04.97 N 435.
У ряда коммерческих банков выявлены расхождения в суммах переоценки основных средств, отраженной в приложениях N N 1 и 19 к общей финансовой отчетности, составляемой в соответствии с Инструкцией Банка России от 24.08.93 N 17, что свидетельствует об отсутствии предметного анализа соответствующих форм финансовой отчетности.
В связи с изложенным Банк России обязывает территориальные учреждения повторно рассмотреть правомерность отражения результатов переоценки основных средств в балансах кредитных организаций, выявить влияние неправомерного отражения результатов переоценки на размер капитала и выполнение экономических нормативов, по выявленным фактам принять необходимые меры в соответствии с Инструкцией от 31.03.97 N 59 "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности".
Заместитель Председателя
Д.А.КИСЕЛЕВ