<Письмо> Банка России от 20.11.2007 N 18-1-2-9/1915
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 ноября 2007 г. N 18-1-2-9/1915
О ДЕПОЗИТНЫХ СЧЕТАХ НОТАРИУСОВ
Департамент бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел совместно с Юридическим департаментом запрос и сообщает следующее.
Изложенная проблема неоднократно рассматривалась Банком России, но так как она связана с отсутствием специального правового регулирования порядка хранения и возврата внесенных в депозит нотариуса денежных средств, то и ее решение не может быть ограничено только внесением изменений в нормативные акты Банка России.
Открытие нового балансового счета в Плане счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях (Положение Банка России от 05.12.2002 N 205-П) для учета депозитов нотариуса не решит поставленных в письме проблем, поскольку счета бухгалтерского учета предназначены только для отражения совершаемых кредитной организацией операций, а не регулируют порядок их проведения (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1999 N ГКПИ99-484).
Статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса. Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства.
С указанной нормой корреспондирует статья 87 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которой нотариус в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору.
Нотариус, руководствуясь указанными нормами, вправе открыть в кредитных организациях счета для принятия от должников в депозит денежных сумм. В указанных целях нотариусу в соответствии с Инструкцией Банка России от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" (далее - Инструкция N 28-И) открывается депозитный счет нотариуса.
В Инструкции N 28-И депозитный счет нотариуса выделен в один из видов банковских счетов (п. 2.1 Инструкции N 28-И). Основанием для открытия данного счета является заключение соответствующего договора.
Поскольку действующее законодательство Российской Федерации не содержит специального правового регулирования режима депозитного счета нотариуса, полагаем, что особенности обслуживания депозитного счета нотариуса должны быть отражены в заключаемом между кредитной организацией и нотариусом договоре. При этом установление иммунитета данных счетов, предусматривающего невозможность обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на них по обязательствам нотариуса, в том числе в сфере налоговых правоотношений, также возможно только на уровне федерального закона, а не на уровне нормативных актов Банка России ввиду отсутствия у последнего соответствующих полномочий.
Главный бухгалтер
Банка России -
директор Департамента
бухгалтерского учета
и отчетности
Л.И.ГУДЕНКО