<Письмо> Банка России от 08.06.2020 N 04-45-5/4130
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 июня 2020 г. N 04-45-5/4130
О ПОДКЛЮЧЕНИИ К СИСТЕМЕ БЫСТРЫХ ПЛАТЕЖЕЙ БАНКА РОССИИ
Банк России рассмотрел письмо Ассоциации российских банков по вопросу о сроках подключения кредитных организаций к Системе быстрых платежей Банка России (далее - СБП) и сообщает следующее.
В условиях проводимых мероприятий по минимизации распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации особую важность приобретают дистанционные услуги, предоставляемые клиентам кредитных организаций - физическим и юридическим лицам.
Одной из таких мер является предоставление гражданам доступного инструмента осуществления расчетов на небольшие суммы, каким является СБП.
В связи с этим в целях обеспечения для граждан возможности беспрепятственно и безопасно осуществлять переводы денежных средств в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 отмечаем исключительную значимость своевременного выполнения мероприятий, связанных с подключением кредитных организаций к СБП, в том числе с учетом требований Положения Банка России от 06.07.2017 N 595-П "О платежной системе Банка России" (далее - Положение Банка России N 595-П).
Что касается затрат, связанных с подключением кредитных организаций к СБП, то Банком России в отношении кредитных организаций введены временные регуляторные и надзорные послабления, позволяющие снизить текущие издержки кредитных организаций (сводные данные о принятых мерах по ограничению последствий пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 и их реализации размещены на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
Кроме того, в целях создания для кредитных организаций комфортных ценовых условий по использованию СБП Банк России в течение 2019 года не взимал с кредитных организаций плату за услуги СБП, а с 1 апреля 2020 года обнулил тарифы для кредитных организаций за переводы, осуществляемые между физическими лицами (операции С2С).
Следует отметить, что принципы работы СБП отличаются от принципов работы классических платежных систем, что позволяет существенно сократить затраты на прием безналичных платежей с ее помощью.
При этом многофункциональность СБП обеспечит возможность кредитным организациям предложить своим клиентам различные платежные решения и с учетом повышения объема совершаемых через СБП операций выработать оптимальную бизнес-модель для поддержания своей доходности.
Также следует отметить, что задержка с подключением к СБП малых и средних кредитных организаций, имеющих универсальную лицензию на осуществление банковских операций, может привести к перетоку клиентов в иные кредитные организации, предоставляющие услуги в рамках СБП, и как следствие, заметному ухудшению их финансового положения.
Принимая во внимание, что документы, устанавливающие порядок подключения банков к СБП, были разработаны и доступны кредитным организациям с ноября 2018 года, а также наличие 4 месяцев до вступления в силу норм Положения Банка России N 595-П об обязательном использовании СБП, полагаем, что кредитным организациям предоставлен достаточный подготовительный период для обеспечения выполнения требований нормативных актов Банка России.
Первый заместитель
Председателя Банка России
О.Н.СКОРОБОГАТОВА