"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках контроля за деятельностью органов опеки и попеч
Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по надзору
в сфере образования и науки
А.А.МУЗАЕВ
13 января 2026 г.
|
Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
||||||||||||||||||||
|
Порядковый номер в перечне |
Наименование вида нормативного правового акта |
Полное наименование нормативного правового акта |
Дата утверждении акта |
Номер нормативного правового акта |
Дата государственной регистрации акта в Минюсте России |
Регистрационный номер Минюста России |
Документ, содержащий текст нормативного правового акта |
Гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) |
Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования |
Категории лип, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: физические лица |
Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели |
Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: юридические липа |
Иные категории лиц |
Виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД |
Вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом |
Наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность |
Реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии) |
Гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии) |
Гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований (при ее наличии) |
Гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
1 |
Федеральный закон |
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) |
30.11.1994 |
51-ФЗ |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=508490&dst=100006 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 1, 3 статьи 28, пункты 1, 3 статьи 34, пункт 3 статьи 36, пункты 1 - 3 статьи 37, 38 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
2 |
Федеральный закон |
Семейный кодекс Российской Федерации |
29.12.1995 |
223-ФЗ |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=482834&dst=100003 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункт 3 статьи 48, статья 57, пункт 4 статьи 58, пункты 2, 4 статьи 59, пункты 2, 3 статьи 60, статьи 121 - 123, статьи 145 - 146, пункты 1, 3 статьи 148, статьи 152, пункт 1 стати 153, 151.1, 153.2, пункты 1, 3 статьи 155.1, пункты 1, 2 статьи 155.2, статья 155.3 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
3 |
Федеральный закон |
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
21.12.1996 |
159-ФЗ |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=521600&dst=1 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
статьи 5, 6 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
4 |
Федеральный закон |
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации |
24.07.1998 |
124-ФЗ |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=518139&dst=100005,1 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 11, статья 12 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
5 |
Федеральный закон |
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
24.06.1999 |
120-ФЗ |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=502265&dst=100005 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
части 1, 2 статьи 4, статьи 5, 6, 9, часть 1 статьи 10, статья 16 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
6 |
Федеральный закон |
О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
16.04.2001 |
44-ФЗ |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=466494&dst=100005,1 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
статьи 4 - 13 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
7 |
Федеральный закон |
Об опеке и попечительстве |
24.04.2008 |
48-ФЗ |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=515490&dst=100005 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
части 1 - 4 статьи 6, статьи 7 - 14, 16, 19, 21, 24, 25, 27, 29 - 31 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
8 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля та условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации |
29.03.2000 |
275 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=396579&dst=100003,2 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2, 3, 3(1), 8, 9, 9(1), 21 - 24, 31 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
9 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах |
18.05.2009 |
423 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100003,2 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 3 - 6(1), 8 - 14, 16 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
10 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
18.05.2009 |
423 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100064,3 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2 - 6 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
11 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного |
18.05.2009 |
423 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100082,1 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2 - 4 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
12 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье |
18.05.2009 |
423 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100091,1 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2, 6, 7, 9, 10 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
13 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей |
18.05.2009 |
423 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=1000110,2 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2 - 14 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
14 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных |
18.05.2009 |
423 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100140,1 |
отсутствует на prava.gov.ru |
пункты 2 - 7, 9 - 12, 14, 17, 19 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
15 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила временной передач и детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации |
19.05.2009 |
432 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=314126&dst=100003,1 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 4, 10 - 13.1, 15 - 20, 33 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
16 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерения заключить указанный договор |
06.04.2011 |
249 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=314127&dst=100003,3 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2 - 7 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
17 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правил осуществления органами опеки и попечительства учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, и контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию |
06.04.2011 |
249 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=314127&dst=100003,2 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2 - 5, 7 - 10 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
18 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных |
10.07.2013 |
583 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=462223&dst=4,3 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201307200001 |
пункты 3 - 5 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
19 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей |
24.05.2014 |
481 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=415632&dst=100003,2 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201405270011 |
пункты 6, 7, 10, 15, 18, 19, 21, 60 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
20 |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему места жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства |
04.04.2019 |
397 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=322144&dst=100003,8 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201904100005 |
пункт 5 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
||||||
|
21 |
приказ Министерства просвещения Российской Федерации |
Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства |
10.01.2019 |
4 |
54170 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=483754&dst=5,2 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201903270001 |
пункты 3 - 12 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||
|
22 |
приказ Министерства просвещения Российской Федерации |
Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей |
10.01.2019 |
4 |
54170 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=483754&dst=5,2 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201903270001 |
пункты 2 - 10 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||
|
23 |
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации |
Порядок учета и хранения в органе опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
12.05.2011 |
1611 |
20910 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=114714&dst=100004 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2 - 5 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||
|
24 |
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации |
Требования к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей |
20.08.2012 |
623 |
25269 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=134551&dst=100004,2 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
пункты 2, 3 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||
|
25 |
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации |
Форма свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации |
20.08.2012 |
623 |
25269 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=134551&dst=100105,1 |
отсутствует на pravo.gov.ru |
Форма |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||
|
26 |
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации |
Форма акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей |
29.12.2014 |
1642 |
36129 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=137799&dst=100004,2 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201502250019 |
Форма |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||
|
27 |
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации |
Порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей |
13.03.2015 |
235 |
37205 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=179446&dst=100004,2 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201505130038 |
пункты 4, 6 - 8, 10 - 12, 15 - 18, 20, 21, 23, 24 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||
|
28 |
приказ Министерства просвещения Российской Федерации |
Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
03.07.2024 |
461 |
79140 |
http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=483262&dst=100004,1 |
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408140020 |
пункты 6 - 35, 41 - 71, 86 - 103, 105 - 111, 113, 115 - 127, 131 - 155, 157 - 177 |
нет |
нет |
да |
нет |
88.99 |
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
|||||