"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
|
N п/п |
Описание нарушения обязательных требований |
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования |
Ответственность за нарушение обязательных требований |
Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая) |
Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая) |
Основные причины нарушений (П. 4.2.1.12. Стандарта) |
Кол-во выявленных нарушений за отчетный период |
Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого (для вновь выявленных частых нарушений) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, включая вопросы федерального государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии |
||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах |
||||||||
|
1 |
Эксплуатация радиационных источников после завершения, назначенного (проектного) или продленного срока эксплуатации |
п.п. 78, 99 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. |
21 |
2023 г. |
|
2 |
Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества |
разделы III и IV НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина |
40 |
2023 г. |
|
3 |
Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии |
п.п. 67, 68 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" |
ч. 1, 3 ст. 9.6 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
33 |
2023 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на ядерных энергетических установках судов |
||||||||
|
4 |
Не обеспечена безопасная эксплуатация ЯЭУ - фактическая численность членов экипажа судна не соответствует штатному расписанию, утвержденного приказом эксплуатирующей организации ФГУП "Атомфлот" |
НП-022-17 Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами |
ч. 1, ст. 9.6 КоАП РФ |
Низкая |
Легкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
2 |
2023 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла |
||||||||
|
5 |
Несоблюдение эксплуатационной документации при эксплуатации объектов ядерного топливного цикла |
НП-016-05 Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (3.9) |
ч. 1, ст. 9.6 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
25 |
2023 г. |
|
6 |
Несоответствие отчета по обоснованию безопасности реальному состоянию объекта ядерного топливного цикла |
НП-016-05 Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (3.12) |
ч. 1, ст. 9.6 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
19 |
2023 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты: |
||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов |
||||||||
|
7 |
В Инструкции по учету и контролю ядерных материалов (далее - ЯМ) не определен перечень объектов применения средств контроля доступа (систем наблюдения), ответственное лицо за учет и контроль ЯМ в зоне баланса материалов (далее - ЗБМ) не назначено приказом руководителя организации, после перерегистрации ЗБМ не разработаны инструкции по учету и контролю ЯМ |
пп. 5 - 13, 18 - 29, 41 - 64, 94 - 119 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
33 |
2023 год |
|
8 |
Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов, акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб, в перечень объектов пломбирования не включено оборудование, содержащее ЯМ, в ЗБМ не установлены пломбы на оборудование, где имеются ЯМ |
пп. 46 - 56 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
22 |
2023 год |
|
9 |
Не разработаны расчетные методики, в программе измерений ЯМ не приведены формы и не указаны сроки составления документов, в которых регистрируются результаты измерений, не соблюдены сроки периодической поверки средств измерений, не определен вид и объем подтверждающих измерений учетных единиц при передаче ЯМ в ЗБМ |
пп. 55 - 58 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
18 |
2023 год |
|
10 |
Планы мероприятий по устранению причин аномалий и предотвращению их повторного возникновения не выполнены в полном объеме, в установленные сроки в журналах нет отметки об административном контроле |
пп. 13, 41 - 61, 84 - 85, 103 - 104 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
17 |
2023 год |
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов |
||||||||
|
11 |
Не разработано положение по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - РВ и РАО), не установлена категория радиационной опасности закрытого радионуклидного источника (далее - ЗРИ) в паспортах (сертификатах) на ЗРИ либо в отдельных документах, инструкция по учету и контролю РВ и РАО не пересматривалась с установленной периодичностью |
пп. 6 - 37, 69 - 74 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
70 |
2023 год |
|
12 |
Не ведется журнал учета РВ, в журнал учета РВ не внесены сведения об операциях, проведенных с РВ, исправления в учетных документах производятся с использованием корректирующей жидкости, без оформления новой записи, несвоевременно осуществляется предоставление отчетных документов в информационно-аналитические центры |
пп. 14 - 16, 28 - 29, 72 - 79 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
42 |
2023 год |
|
13 |
Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, должностные лица, ответственные за учет и контроль РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний |
пп. 83 - 85 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
31 |
2023 год |
|
14 |
Инвентаризация РВ и РАО проводится в структурных подразделениях с нарушением установленного в организации порядка, отсутствует акт проведения инвентаризации |
пп. 52 - 63 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
20 |
2023 год |
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах |
||||||||
|
15 |
Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также КПП и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны |
пп. 20 - 110 "Требования к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 N 646 |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. |
20 |
2023 год |
|
16 |
Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции) |
п. 46 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. |
51 |
2023 год |
|
17 |
На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних), а также в категорированных зданиях (сооружениях) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению |
пп. 63 - 90 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. |
29 |
2023 год |
|
18 |
Оборудование КПП для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла) |
пп. 109 - 112 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
высокая |
тяжкие последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. |
22 |
2023 год |
|
19 |
Подготовка и допуск к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты персонала физической защиты, периодичность проверки знаний им правил эксплуатации и безопасности осуществляется с нарушениями требований норм и правил |
пп. 98 - 105 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. |
9 |
2023 год |
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах |
||||||||
|
20 |
Не разработаны или требуют корректировки отдельные документы, определяющие организацию физической защиты (инструкции, журналы, планы, положения, перечни) |
п. 22 (приложение N 3) НП-034-15 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ |
28 |
2023 год |
|
21 |
Не разработана модель нарушителей или не согласована в установленном порядке |
п. 6 НП-034-15 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ |
22 |
2023 год |
|
22 |
Не установлен уровень физической защиты или установленный уровень физической защиты не соответствует требованиям |
п. 20 НП-034-15 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести последствия |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ |
3 |
2023 год |
|
Федеральный государственный энергетический надзор |
||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями |
||||||||
|
23 |
Не сформированы годовые и перспективные графики технического освидетельствования на срок не менее пяти лет |
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (далее - ПТЭЭСС) |
Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - КоАП) |
Низкая |
Легкая |
Иные основания |
12 |
2023 год |
|
24 |
Не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, а также наладка водно-химического режима работы в котельной |
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 (далее - ПТЭТЭ) |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
53 |
2023 год |
|
25 |
На участке теплосети частично отсутствует теплоизоляция |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
28 |
2023 год |
|
26 |
Не проведение проверки знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
23 |
2023 год |
|
27 |
Отсутствует документ о техническом освидетельствовании трубопроводов тепловых сетей |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
29 |
2023 год |
|
28 |
Отсутствуют в тепловом пункте показывающие термометры: после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт, после узла смешения; на обратных трубопроводах до запорной арматуры из систем теплопотребления |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Тяжкая |
Иные основания |
26 |
2023 год |
|
29 |
Отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
27 |
2023 год |
|
30 |
Отсутствует разрешение на допуск энергопринимающих устройств объекта в эксплуатацию |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Тяжкая |
Иные основания |
37 |
2023 год |
|
31 |
Не проведено комплексное опробование в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Тяжкая |
Иные основания |
18 |
2023 год |
|
32 |
Отсутствуют обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
33 |
2023 год |
|
33 |
Схема тепловой энергоустановки не соответствует оборудованию, выполненному в натуре |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Тяжкая |
Иные основания |
21 |
2023 год |
|
34 |
Не проведена проверка знаний правил технической эксплуатации у лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также их заместителей |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
25 |
2023 год |
|
35 |
Не проведено техническое диагностирование специализированной организацией оборудования, отработавшего расчетный ресурс |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
20 |
2023 год |
|
36 |
Не проведено техническое освидетельствование котлов, в том числе гидравлические испытания на прочность и не разработаны мероприятия, обеспечивающие надежную работу котлов |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
50 |
2023 год |
|
37 |
Не проведены гидравлические испытания на прочность и плотность оборудования котельных и ЦТП |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
36 |
2023 год |
|
38 |
Здания и сооружения содержатся в неисправном состоянии, а именно: не выполнены компенсирующие мероприятия по результатам проведенных обследований специализированной организацией |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
3 284 |
2023 год |
|
39 |
Не проводится техническое диагностирование теплоэнергетического оборудования, отработавшего расчетный срок службы |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
415 |
2023 год |
|
40 |
Тепловым сетям не проводились испытания на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
79 |
2023 год |
|
41 |
Не проводится техническое освидетельствование организациями зданий и сооружений при эксплуатации тепловых энергоустановок |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
356 |
2023 год |
|
42 |
Не обеспечена сохранность тепловой изоляции наружных тепловых сетей |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
254 |
2023 год |
|
43 |
Не проводилась ревизия водоподготовительного оборудования, его наладка, тепло-химические испытания котлов и наладка водно-химического режима с привлечением специализированной организации более 3х лет |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
402 |
2023 год |
|
44 |
Не проводились режимно-наладочные испытания котлов на газообразном топливе более 3-х лет |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
164 |
2023 год |
|
45 |
Не проводится техническое освидетельствования строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
375 |
2023 год |
|
46 |
Не организован эксплуатационный контроль состояния металла в целях определения его пригодности к дальнейшей эксплуатации в пределах расчетного срока службы |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
410 |
2023 год |
|
47 |
Не проводятся инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследования металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
290 |
2023 год |
|
48 |
Производственные здания и сооружения котельных не содержатся в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда |
ПТЭТЭ; Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
510 |
2023 год |
|
49 |
Неготовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения |
ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
43 |
2023 год |
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за электрическими сетями |
||||||||
|
50 |
Металлические конструкции имеют следы коррозии металла |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
2 128 |
2023 год |
|
51 |
Не обеспечивается поддержание ширины просек ВЛ в размерах, предусмотренных нормативно-техническими документами, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами |
ПТЭЭСС; Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
1 663 |
2023 год |
|
52 |
Разрушение, повреждение (сколы, трещины) до арматуры стоек и опор воздушных линий |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
1 359 |
2023 год |
|
53 |
Допускаются течи масла на маслонаполненном оборудовании |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
1 129 |
2023 год |
|
54 |
Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, наружных и внутренних лицевых частях КРУ, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
1 099 |
2023 год |
|
55 |
Маслоприемники, маслосборники, гравийные подсыпки, дренажи и маслоотводы не поддерживаются в исправном состоянии |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
975 |
2023 год |
|
56 |
В распределительных устройствах ТП двери ячеек без запирающих устройств |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
720 |
2023 год |
|
57 |
Отсутствуют или не актуализируются электрические однолинейные схемы |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
670 |
2023 год |
|
58 |
Имеется недопустимый наклон воздушных линий |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
630 |
2023 год |
|
59 |
Имеется недопустимый провис провода в пролетах опор воздушных линий |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
567 |
2023 год |
|
60 |
Не проводятся замеры загнивания деталей деревянных опор воздушных линий |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
566 |
2023 год |
|
61 |
Нарушаются объем и нормы испытаний электрооборудования |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
380 |
2023 год |
|
62 |
Отсутствует заземляющий проводник, соединяющий конструкцию опоры воздушной линии с заземлителем |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
365 |
2023 год |
|
63 |
Открыто проложенный проводник не окрашен в черный цвет |
ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
345 |
2023 год |
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за энергоустановками потребителей |
||||||||
|
64 |
Не обеспечивается проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок |
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. N 811 (далее - ПТЭЭП) |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
226 |
2023 год |
|
65 |
Не обеспечивается проведение профилактических испытаний электрооборудования |
ПТЭЭП |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
104 |
2023 год |
|
66 |
Не обеспечивается пересмотр и актуализация электрических схем (чертежей) при их несоответствии фактическим эксплуатационным |
ПТЭЭП, ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Низкая |
Легкая |
Иные основания |
165 |
2023 год |
|
67 |
Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель |
ПТЭЭП |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
53 |
2023 год |
|
68 |
Неподтверждение готовности к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок |
ПТЭЭП |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
184 |
2023 год |
|
69 |
Отсутствует заземление электроустановки, подлежащей заземлению |
ПТЭЭП |
Статья 9.11 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
73 |
2023 год |
|
70 |
Нарушения требований по укомплектованию электроустановок средствами защиты и их испытаний |
ПТЭЭП |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
65 |
2023 год |
|
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений |
||||||||
|
71 |
Отсутствует декларация безопасности гидротехнического сооружения |
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ) |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение; иные основания |
20 |
2017 год |
|
72 |
Работники, в том числе руководитель эксплуатирующей организации, не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений |
Федеральный закон N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение; иные основания |
165 |
2017 год |
|
73 |
Не обеспечивается контроль (мониторинг) показателей состояния ГТС |
Федеральный закон N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение; иные основания |
113 |
2017 год |
|
74 |
Не обеспечено внесение гидротехнического сооружения в Российский регистр гидротехнических сооружений |
Федеральный закон N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение; иные основания |
95 |
2017 год |
|
75 |
Не выполнен расчет размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений |
Правила определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1596 |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
92 |
2023 год |
|
76 |
Не проведены регулярные обследования гидротехнических сооружений |
Положение о декларировании гидротехнических сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
111 |
2023 год |
|
77 |
Разрушение защитного слоя бетонных участков ГТС |
Федеральный закон N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
89 |
2023 год |
|
78 |
Зарастание древесно-кустарниковой растительностью ГТС |
Федеральный закон N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
95 |
2023 год |
|
79 |
Отсутствие реперов, марок, пьезометров на ГТС |
Федеральный закон N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
107 |
2023 год |
|
Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии) и федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора |
||||||||
|
80 |
Нарушение установленного порядка строительства, в том числе: - застройщик или технический заказчик заблаговременно, не менее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, не направил извещение о начале строительства; - не извещение территориального органа Ростехнадзора о завершении работ, подлежащих проверке; - эксплуатация объекта капитального строительства без полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
Часть 5, 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
ст. 9.5 КоАП РФ |
Низкая |
Средней тяжести |
п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
1734 |
I - IV квартал 2023 года |
|
81 |
Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве объектов капитального строительства, в том числе: - применение строительных материалов, отличных от предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации; - отклонение от технологии производства работ, установленной нормативной и проектной, и разработанной на ее основе рабочей документации; - несоответствие выполненных строительно-монтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (в том числе, нарушения санитарных, противопожарных норм и экологии); - нарушения по организации строительной площадки предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС). |
ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ |
ст. 9.4 КоАП РФ |
Низкая |
Средней тяжести, тяжкая |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов) |
40304 |
I - IV квартал 2023 года |
|
82 |
Лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроля за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе: не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения. |
ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, |
ст. 9.4 КоАП РФ |
Низкая |
Средней тяжести, тяжкая |
п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
5771 |
I - IV квартал 2023 года |
|
83 |
Не обеспечена консервация объекта капитального строительства после прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев. |
Часть 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802 |
Часть 6 ст. 19.5 КоАП РФ |
Низкая |
Средней тяжести, тяжкая |
п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
94 |
I - IV квартал 2023 года |
|
Часто встречающиеся нарушения в части деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
||||||||
|
84 |
Нарушение требований к ведению дел членов СРО |
ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
ст. 14.64 КоАП РФ |
Низкая |
Средней тяжести |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
6 |
I - IV квартал 2023 года |
|
85 |
Саморегулируемыми организациями средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, утвержденным постановлением Правительства от 28.04.2021 N 662 |
ст. 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
- |
Низкая |
тяжкая |
введение процедуры конкурсного производства в отношении кредитной организации |
40 |
I - IV квартал 2023 года |
|
86 |
Несоответствие внутренних документов, требованиям законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях |
ч. 3 ст. 55.5 |
- |
Низкая |
Средней тяжести |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
47 |
I - IV квартал 2023 года |
|
87 |
Нарушения саморегулируемыми организациями по ведению реестра членов саморегулируемой организации |
ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" |
ч. 1, 3 ст. 14.52 КоАП РФ |
Низкая |
легкая |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
61 |
I - IV квартал 2023 года |
|
88 |
Нарушения саморегулируемыми организациями по Обеспечению саморегулируемой организацией доступа к информации на своем официальном сайте, что нарушает требования статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" |
ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" |
ч. 2, 3 ст. 14.52 КоАП РФ |
Низкая |
легкая |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
123 |
I - IV квартал 2023 года |
|
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности |
||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ |
||||||||
|
89 |
Нарушения, связанные с организацией и осуществлением производственного контроля |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Низкий уровень производственного контроля |
1001 |
2023 |
|
90 |
Нарушения, связанные с невыполнением комплекса мероприятий по креплению бортов и кровли горной выработки |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) Нарушений технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
215 |
2023 |
|
91 |
Нарушение требований противопожарной защиты |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
259 |
2023 |
|
92 |
Нарушения при эксплуатации электрооборудования |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
468 |
2023 |
|
93 |
Нарушения при эксплуатации подземного самоходного, конвейерного транспорта, шахтных подъемных установок |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
415 |
2023 |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ |
||||||||
|
94 |
Нарушения порядка учета взрывчатых материалов промышленного назначения, оформления приходно-расходных документов. |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494 |
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Низкий уровень производственного контроля |
23 |
2023 |
|
95 |
Нарушения порядка определения и охраны запретных и опасных зон при производстве взрывных работ. |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494 |
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Низкий уровень производственного контроля |
6 |
2023 |
|
96 |
Нарушение установленных требований к организации территории складов взрывчатых материалов. |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494 |
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Низкий уровень производственного контроля |
54 |
2023 |
|
97 |
Нарушения при составлении и оформлении документации на производство взрывных работ (паспорта, проекты, схемы) |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494 |
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Низкий уровень производственного контроля |
62 |
2023 |
|
98 |
Нарушения при организации и обслуживании молниезащиты складов взрывчатых материалов |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494 |
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Низкий уровень производственного контроля |
19 |
2023 |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств |
||||||||
|
99 |
Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений, технических устройств, установленные по результатам проведения экспертиз промышленной безопасности |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) |
67 |
2023 |
|
100 |
Нарушения в части наличия и качества разработанной производственной документации (инструкций) |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Низкий уровень производственного контроля |
58 |
2023 |
|
101 |
Допускается ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
средней тяжести |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
47 |
2023 |
|
102 |
Отсутствуют (не проведены) экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
46 |
2023 |
|
103 |
Не выявляются и не устраняются неисправности в технологическом процессе или состоянии оборудования |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
средней тяжести |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
24 |
2023 |
|
Федеральный государственный горный надзор |
||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ |
||||||||
|
104 |
Отсутствие аттестации у руководителей и специалистов по общим требованиям промышленной безопасности |
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 |
ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ; ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
61 |
2023 |
|
105 |
Нарушения требований по производству маркшейдерских работ |
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467; Правила осуществления маркшейдерской деятельности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.05.2023 N 186 |
ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ; ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Низкая исполнительская дисциплины по соблюдению законодательства |
37 |
2023 |
|
106 |
Нарушение квалификационных требований |
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г. N 505 |
ст. 9.1. КоАП РФ; ст. 14.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Недостаточный уровень контроля со стороны руководства |
11 |
2023 |
|
107 |
Ведение горных работ с отступлением от проектной документации и плана развития горных работ |
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 |
ст. 9.1 КоАП РФ; ст. 14.1 КоАП РФ; ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Низкий уровень производственного контроля |
8 |
2023 |
|
108 |
Допускаются отклонения в объемах добычи горной массы и направлении ведении горных работ от "Плана развития горных работ на год", согласованного управлением Ростехнадзора |
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г N 505 |
ст. 9.1 КоАП РФ; ст. 14.1 КоАП РФ |
средняя |
Средней тяжести |
Низкий уровень производственного контроля |
17 |
2023 |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ (не ОПО) |
||||||||
|
109 |
Отсутствие оформленной горноотводной документации, в случаях продлении срока действия лицензии на пользования недрами |
Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1465 |
ст. 7.3, ст. 8.10 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
7 |
2023 |
|
110 |
Ведение горных работ осуществляется с отступлением от проектной документации и годовых планов развития горных работ. |
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (административный штраф) |
Высокая |
Тяжкая |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) |
21 |
2023 |
|
111 |
Отсутствие соответствующего образования у лиц, ответственных за безопасное ведение горных работ. |
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (административный штраф) |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
12 |
2023 |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора |
||||||||
|
111 |
Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект |
п. 5 ст. 2. Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
201 |
I - IV квартал 2023 года |
|
112 |
Отсутствуют паспорта на оборудование, работающее под избыточным давлением |
п. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС032/2013 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
564 |
I - IV квартал 2023 года |
|
113 |
Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных проектной документацией, заключениями экспертизы и в иных случаях, установленных федеральными нормами и правилами. Эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений без проведения экспертиз. |
п. 1, п. 5 ст. 9, абзац 5, п. 1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", утвержден Президентом Российской Федерации 21.07.1997. п. 4, п. 5 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 |
ч. 1, ст. 9.1 КоАП |
Высокая |
Тяжелая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
1222 |
I - IV квартал 2023 года |
|
114 |
Не выполнены в установленный срок мероприятия по результатам экспертизы промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 ФЗ-116, п. 228 ФНП Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжелая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
1533 |
I - IV квартал 2023 года |
|
115 |
Не выполняются пункты предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; |
п. 11 ст. 19.5 КоАП |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
327 |
I - IV квартал 2023 года |
|
116 |
Не обеспечено направление информации об оборудовании под давлением после ввода в эксплуатацию для учета в территориальный орган Ростехнадзора |
абз. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6, п. 222, п 224 ФНП N 536 |
ч. 1, ст. 9.1 КоАП |
Средняя |
Низкая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
401 |
I - IV квартал 2023 года |
|
117 |
Эксплуатация оборудования за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности |
п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п. 228 ФНП N 536 |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/ тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
550 |
I - IV квартал 2023 года |
|
118 |
Эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО) без наличия организационно-распорядительных документов, устанавливающих порядок эксплуатации оборудования на ОПО |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ п. 228 ФНП N 536 |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/ тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
1221 |
I - IV квартал 2023 года |
|
119 |
Не выполнение требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ по ведению учета и анализа причин инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта (далее - ОПО) с принятием мер по недопущению их в дальнейшем |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
289 |
I - IV квартал 2023 года |
|
120 |
Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований ФНП ОРПД, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ. Глава IV и п. 228 ФНП N 536 |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
320 |
I - IV квартал 2023 года |
|
121 |
Допуск к работе не квалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ п. 228 ФНП N 536 |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/ тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
266 |
I - IV квартал 2023 года |
|
122 |
Выполнение ремонтных работ с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ п. 99, 228 ФНП N 536 |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
314 |
I - IV квартал 2023 года |
|
123 |
Не осуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
3211 |
I - IV квартал 2023 года |
|
Часто встречающиеся нарушения на подъемных сооружениях |
||||||||
|
124 |
Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля |
п. 1, п. 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Степень |
Высокая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
270 |
I - IV квартал 2023 года |
|
125 |
Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект |
ст. 2. Федерального закона N 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
54 |
I - IV квартал 2023 года |
|
126 |
Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП |
Высокая |
Высокая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
110 |
I - IV квартал 2023 года |
|
127 |
Не соблюдаются требования по местам и габаритным размерам складирования грузов, в соответствии с разработанными проектами производства работ. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ. п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, (далее ФНП - ПС) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая, средней тяжести |
Высокая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
200 |
I - IV квартал 2023 года |
|
128 |
В местах производства работ грузоподъемными кранами, находятся неисправные съемные грузозахватные приспособления. |
п. 218 ФНП - ПС. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая, средней тяжести |
Высокая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
175 |
I - IV квартал 2023 года |
|
Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса |
||||||||
|
129 |
Невыполнение требований промышленной безопасности при хранении взрывопожароопасных веществ. |
Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии" утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее - ФНП N 458) |
ст. 9.1 КоАП РФ. |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
90 |
2023 г. |
|
130 |
Нарушения требований безопасности при эксплуатации электрооборудования и электроприборов (электроосветительные приборы, молниезащита, заземляющие устройства и т.д.) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 458 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
232 |
2023 г. |
|
131 |
Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
56 |
2023 г. |
|
132 |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств без продления назначенного срока службы для их безопасной эксплуатации |
Ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ. |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
87 |
2023 г. |
|
133 |
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ. |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
26 |
. 2023 г. |
|
134 |
Несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта |
ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО |
ст. 9.1 КоАП РФ. |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
27 |
2023 г. |
|
135 |
Не обеспечена подготовка и аттестация работников предприятий в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей |
Ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ; Положение об аттестации; Приказ Ростехнадзора от 04.09.2020 N 334 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
16 |
2023 г. |
|
136 |
Технологическая планировка помещений не соответствует фактическому состоянию |
ФНП N 458. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
86 |
2023 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья |
||||||||
|
137 |
Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9, 833, раздел XII Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331). |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
13 |
I полугодие 2023 г. |
|
138 |
Не разработаны мероприятия по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 5, 9, 834 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
2 |
II полугодие 2023 г. |
|
139 |
Отсутствие технологических регламентов или несоответствие их установленным требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации). |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9 12 ФНП N 331. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
9 |
2023 г. |
|
140 |
Частично утрачена и не восстановлена проектная документация. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6 ФНП N 331. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
24 |
2023 г. |
|
141 |
Не установлены взрыворазрядители на нориях. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 43 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Тяжкая |
Иные основания |
6 |
2023 г. |
|
142 |
Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 9, 818 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
2 |
II полугодие 2023 г |
|
143 |
Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
9 |
2023 г. |
|
144 |
Отсутствуют паспорта на аспирационные установки. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9, 516 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
2 |
II полугодие 2023 г. |
|
145 |
Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников, а также персонала, связанного с эксплуатацией объекта. |
ст. 9, 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ; Положение об аттестации; п. 20 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
27 |
2023 г. |
|
146 |
Не обеспечено проведение в случаях, установленных законодательством, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в том числе при эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению. |
ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 2, 4, 5 ФНП N 420 п.п. 149, 460 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания, высокий уровень издержек (финансовых) |
26 |
2023 г. |
|
147 |
Отсутствует огнепреграждающие (пламеотсекающие) устройства. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 69, 73 ФНП N 331. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
4 |
I полугодие 2023 г. |
|
148 |
На нории не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 47 ФНП N 331. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
4 |
I полугодие 2023 г. |
|
149 |
Отсутствуют гибкие патрубки (вставки) из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 141, 410 ФНП N 331. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2023 г. |
|
150 |
Горячие конструктивные части зерносушилки не покрыты теплоизоляцией. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 253 ФНП N 331. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
2 |
I полугодие 2023 г. |
|
151 |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. |
Требования к регистрации ОПО Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
13 |
II полугодие 2023 г. |
|
152 |
Нарушены требования к идентификации ОПО при регистрации в государственном реестре. |
ст. 2, 9, п. 9 приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
3 |
II полугодие 2023 г. |
|
153 |
Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 278 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
6 |
II полугодие 2023 г. |
|
154 |
Нарушены требования по заключению с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоров на обслуживание. |
ст. 9, 10 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
2 |
II полугодие 2023 г. |
|
155 |
Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
6 |
II полугодие 2023 г. |
|
156 |
Нарушены требования к системам контроля, управления, сигнализации, противоаварийной автоматической защиты, а именно отсутствие приборов взрывопредупреждения (РКС, датчики подпора, устройства сбегания ленты, датчики обрыва цепи), отсутствие взрыворазрядителей, а также огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 37, 46, 47, 50, 51, 73, 446, 448 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
2 |
II полугодие 2023 г. |
|
157 |
Отсутствие лицензий на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. |
ст. 6, 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
2 |
IV квартал 2023 г. |
|
158 |
Технические устройства, эксплуатируемые на ОПО, не имеют документов, подтверждающих качество его изготовления. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 153 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания |
4 |
III квартал 2023 г. |
|
159 |
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 35 ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Иные основания |
8 |
III квартал 2023 г. |
|
160 |
Решением руководителя эксплуатирующей организации не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 7, 9, 13 Правил организации производственного контроля. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания |
3 |
IV квартал 2023 г. |
|
161 |
Не определены внутренними распорядительными документами эксплуатирующей организации мероприятия по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, а также зданий и сооружений. Отсутствует распределение обязанностей и границы ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической) за обеспечением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 18 ФНП N 331 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Иные основания |
3 |
IV квартал 2023 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ |
||||||||
|
162 |
Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части: железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ |
ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
4 |
2023 г. |
|
163 |
Эксплуатация технических устройств и сооружений без проведения экспертизы промышленной безопасности. |
ст. 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
9 |
2023 г. |
|
164 |
Несвоевременная очистка ж/д путей от снега (в зимнее время) и поросли (в летнее время) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
5 |
2023 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса |
||||||||
|
165 |
Не обеспечено проведение аттестации по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям |
ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ; Положение аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13 (далее - Положение об аттестации) |
ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
74 |
2023 г. |
|
166 |
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности. |
ст. 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ, Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420) |
ст. 9.1 КоАП РФ. |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
29 |
2023 г. |
|
167 |
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов |
ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ; приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (далее - Требования к регистрации ОПО) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
67 |
2023 г. |
|
168 |
Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее - ФНП N 500) |
ст. 9.1 КоАП РФ. |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
76 |
2023 г. |
|
169 |
Отсутствует либо нарушено антикоррозийное покрытие сооружений и элементов конструкций |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
31 |
2023 г. |
|
170 |
Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 (далее - ФНП N 528) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
42 |
2023 г. |
|
171 |
Допущено применение неисправных контрольно-измерительных приборов и контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
33 |
2023 г. |
|
172 |
Допускается эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы |
ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ. |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
69 |
2023 г. |
|
173 |
Не в полной мере осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, |
ст. 11 Федерального закона N 116-ФЗ; "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности", утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 (далее - Правила организации производственного контроля). |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
27 |
2023 г. |
|
174 |
Допускается нарушение требований технологического регламента при осуществлении технологического процесса |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
54 |
2023 г. |
|
175 |
Не обеспечено соответствие строительных конструкций зданий и сооружений требованиям промышленной безопасности. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
182 |
2023 г. |
|
176 |
Не оборудованы средствами контроля предельно допустимых и максимальных уровней жидкости емкости, находящиеся на опасных производственных объектов |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 533 (далее - ФНП N 533) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
22 |
2023 г. |
|
177 |
Допускаются нарушения при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует изоляция, желоба для отвода кислот, опознавательная окраска, не проводится ревизия, не выполнен уклон) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ ФНП N 500, ФНП N 533, Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утв. приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 (далее - ФНП 444) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
131 |
2023 г. |
|
178 |
Отсутствуют в паспорте трубопроводов кислот и щелочей результаты ревизии запорной арматуры и предохранительных клапанов |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 250 ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания |
20 |
2023 г. |
|
179 |
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, не в полной мере осуществляется обслуживание технических устройств на опасном производственном объекте: - частично отсутствует защитное антикоррозионное покрытие, имеется коррозия; - отсутствует защитное антикоррозионное покрытие трубопроводов обвязки, защитных кожухов фильтров на площадке обслуживания фильтров трубопровода. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее ФНП N 536); п.п. 223, 227, 846 ФНП N 500, п.п. 77, 214 ФНП N 444 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средняя |
Иные основания |
52 |
2023 г. |
|
180 |
Не проведен очередной наружный и внутренний осмотры сосудов, работающих под давлением на опасном производственном объекте. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 421 ФНП N 536 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средняя |
Иные основания |
21 |
2023 г. |
|
181 |
Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средняя |
Иные основания |
42 |
2023 г. |
|
182 |
Не обеспечена герметичность технологической системы |
п.п. 15, 132 ФНП N 500. |
ст. 9 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания |
32 |
2023 |
|
183 |
Эксплуатация технических устройств на ОПО осуществляется при отсутствии паспорта |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 27 ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
316 |
2023 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа |
||||||||
|
184 |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
|
|
185 |
Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования |
|
|
186 |
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов |
|
|
187 |
Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы. |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы |
|
|
188 |
Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса в соответствии с нормативными и техническими документами |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса в соответствии с нормативными и техническими документами |
|
|
189 |
Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода |
|
|
190 |
Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах |
|
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления |
||||||||
|
191 |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности |
|
|
192 |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
|
|
193 |
Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии |
|
|
194 |
Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии |
|
|
195 |
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах |
|
|
196 |
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля |
|
|
197 |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
|
|
198 |
Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации |
|
|
199 |
Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности |
||
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности |
||||||||
|
200 |
Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий |
|
|
201 |
Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию |
|
|
202 |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО |
|
|
203 |
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности |
|
|
204 |
Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности |
|
|
205 |
Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях |
|
|
206 |
Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю |
|
|
207 |
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля |
|
|
208 |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
|
|
209 |
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах |
|
|
210 |
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов |
|
|
211 |
Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта |
|
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения |
||||||||
|
212 |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
|
|
213 |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
|
|
214 |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности |
|
|
215 |
Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты; неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты; неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности |
|
|
216 |
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
- |
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов |
|
|
217 |
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов; неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования) |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов; неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования) |
|
|
218 |
Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах |
|
|
219 |
В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе |
|
|
220 |
Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния |
п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния |
|
|
221 |
Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации |
п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
- |
Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации |
|
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности |
||||||||
|
222 |
Нарушение проектной или технологической документации |
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 г. N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 507; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г. N 506; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.11.2020 г. N 448; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 г. N 494; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 439 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Средняя |
Средней тяжести |
Проектная, технологическая и эксплуатационная документация оформлена с нарушением установленных требований, наличие отступлений от документации |
2168 |
12 месяцев 2023 года |
|
223 |
Нарушения требований об организации и осуществлению производственного контроля |
ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Весь акт Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168; Весь акт Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 г. N 518; Весь акт Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденное приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 N 514; Весь акт Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Средняя |
Средней тяжести |
Не соблюдение Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности |
1654 |
12 месяцев 2023 года |
|
224 |
Нарушения противоаварийной защиты |
ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. 29 - 60 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428; пп. 21 - 31 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; пп. 595 - 632 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436; пп. 1 - 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 520; пп. 1 - 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1437; пп. 1 - 137 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий", утвержденных приказом Ростехнадзора от 27 ноября 2020 года N 467 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Высокая |
Тяжкая |
Отступление от технологической и эксплуатационной документации |
339 |
12 месяцев 2023 года |
|
225 |
Нарушения правил эксплуатации технических устройств |
ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. 200 - 262; пп. 276 - 413 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; пп. 237 - 498 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436; пп. 165 - 307 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428; пп. 1 - 66 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных (сланцевых) шахт", утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 года N 438 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Средняя |
Средней тяжести |
Эксплуатация технических устройств с отступлением от технологической и эксплуатационной документации |
242 |
12 месяцев 2023 года |