"МУК 4.3.2491-09. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Гигиеническая оценка электрических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях. Методические указания"

Утверждаю

Руководитель Федеральной

службы по надзору в сфере

защиты прав потребителей

и благополучия человека,

Главный государственный

санитарный врач

Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

28 февраля 2009 года

Дата введения:

27 мая 2009 года

4.3. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА

ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И МАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЧАСТОТЫ

(50 ГЦ) В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛОВИЯХ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

МУК 4.3.2491-09

1. Разработаны ГУ НИИ медицины труда РАМН; ООО "НТМ-Защита"; ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора; Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области.

2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол от 25 декабря 2008 г. N 3).

3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 28 февраля 2009 г.

4. Введены в действие с 27 мая 2009 г.

5. Введены впервые.

1. Общие положения

1.1. Область применения. Настоящие Методические указания устанавливают порядок проведения гигиенической оценки электрического и магнитного поля промышленной частоты 50 Гц (ЭМП ПЧ) в производственных условиях по результатам инструментального контроля <*>.

--------------------------------

<*> При проектировании новых или реконструкции действующих объектов, являющихся источниками ЭМП ПЧ, используются расчетные методы.

1.2. Методические указания предназначены для использования специалистами организаций Роспотребнадзора и других организаций, аккредитованных в установленном порядке на проведение измерений ЭМП ПЧ на рабочих местах (РМ) в производственных условиях и их гигиеническую оценку (санитарно-эпидемиологическую экспертизу).

1.3. Объектами гигиенической оценки являются:

- рабочие места персонала, профессионально связанного с обслуживанием и эксплуатацией систем производства, передачи и распределения электроэнергии переменного тока промышленной частоты 50 Гц, электросварочного оборудования, высоковольтного оборудования промышленного, научного и медицинского назначения, силового судового оборудования, железнодорожного транспорта;

- рабочие места персонала, профессионально не связанного с обслуживанием и эксплуатацией систем производства, передачи и распределения электроэнергии переменного тока промышленной частоты 50 Гц, но подвергающегося воздействию ЭМП ПЧ в процессе производственной деятельности.

2. Нормативные документы

2.1. Для лиц, профессионально связанных с обслуживанием и эксплуатацией источников ЭМП ПЧ:

- СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях";

- СанПиН 2.5.2/2.2.4.1989-06 "Электромагнитные поля на плавательных средствах и морских судах. Гигиенические требования безопасности".

2.2. Для лиц, профессионально не связанных с обслуживанием и эксплуатацией источников ЭМП ПЧ:

- ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 "Предельно допустимые уровни магнитных полей с частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях";

- СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям";

- СНиП N 2971-84 "Защита населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";

- СанПиН 2.5.2/2.2.4.1989-06 "Электромагнитные поля на плавательных средствах и морских судах. Гигиенические требования безопасности".

2.3. Нормативные документы на методы исследования ЭМП ПЧ:

- МУ 3207-85 "Методические указания по гигиенической оценке основных параметров магнитных полей, создаваемых машинами контактной сварки переменным током частотой 50 Гц";

- ГОСТ 12.1.002-84 "ССБТ. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах" возможно использовать лишь в той мере, в какой они не противоречат СанПиН 2.2.4.1191-03 и настоящему документу.

2.4. Инструментальный контроль должен осуществляться приборами, удовлетворяющими требованиям ГОСТ Р 51070-97 "Измерители напряженности электрического и магнитного полей. Общие технические требования и методы испытаний".

3. Требования к проведению инструментального контроля

ЭМП ПЧ на рабочих местах

3.1. Контроль на рабочих местах должен осуществляться:

- при приемке в эксплуатацию, изменении конструкции источников ЭМП ПЧ и технологического оборудования, их включающего;

- при организации новых рабочих мест;

- в порядке производственного контроля.

3.2. Измерения уровней ЭМП на рабочих местах должны осуществляться после выведения работника из зоны контроля.

3.3. Не допускается проведение измерений при наличии атмосферных осадков, а также при температуре и влажности воздуха, выходящих за предельные параметры средств измерений.

3.4. При проведении контроля за уровнями ЭМП ПЧ на РМ должны соблюдаться установленные требованиями безопасности при эксплуатации электроустановок предельно допустимые расстояния от оператора, проводящего измерения, и измерительного прибора до токоведущих частей, находящихся под напряжением. Должно быть выполнено защитное заземление всех изолированных от земли предметов, конструкций, частей оборудования, машин и механизмов, к которым возможно прикосновение работающих в зоне влияния ЭП. Необходимо исключить возможность воздействия электрических разрядов на персонал, с этой целью использовать приборы, в которых предусмотрена электрическая развязка между антенной и блоком индикации, например, путем соединения их с помощью волоконно-оптической линии связи.

3.5. Инструментальный контроль ЭМП частотой 50 Гц осуществляется раздельно для электрического поля (ЭП) и магнитного поля (МП).

3.6. Измерения напряженности ЭМП проводятся в точках, выбираемых согласно требованиям СанПиН 2.2.4.1191-03 к контролю ЭМП ПЧ и разработанному плану измерений. Контроль уровней ЭП и МП частотой 50 Гц должен осуществляться во всех зонах (контролируемых зонах, КЗ) возможного нахождения человека при выполнении им работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом электроустановок.

3.7. Измерения напряженности ЭП и МП в каждой контролируемой зоне должны проводиться на высоте 0,5, 1,5 и 1,8 м от поверхности земли, пола помещения или площадки обслуживания оборудования и на расстоянии 0,5 м от оборудования и конструкций, стен зданий и сооружений.

3.8. На рабочих местах, расположенных на уровне земли и вне зоны действия экранирующих устройств, напряженность ЭП частотой 50 Гц допускается измерять только на высоте 1,8 м.

3.9. При расположении РМ над источником МП напряженность (индукция) МП должна измеряться на уровне земли, пола помещения, кабельного канала или лотка.

3.10. В каждой точке измерения проводятся не менее 3 раз. По ним вычисляется среднее значение для каждой высоты измерений. В качестве результата, определяющего поле в контролируемой зоне (КЗ), выбирается максимум из средних значений.

3.15. При проведении измерений следует исключить источники дополнительной погрешности, которыми могут являться:

- отклонения в выборе точек измерения;

- колебания датчика в пространстве при измерении;

- неверное расположение направленной (дипольной) антенны;

- недостаточное время для установления показаний СИ;

- наличие в зоне измерения между объектом и датчиком СИ посторонних предметов, особенно металлических, а также людей;

- неверный учет режима работы оборудования;

- использование СИ за пределами возможностей, указанных в спецификации прибора;

- наличие других источников электрических и магнитных полей, способных повлиять на регистрируемые показатели;

- искажение ЭП, обусловленное влиянием оператора, производящего измерения.

4. Требования к средствам измерения ЭМП ПЧ

4.1. Инструментальный контроль должен осуществляться приборами, прошедшими государственную аттестацию и имеющими свидетельство о поверке. Пределы основной погрешности измерения должны соответствовать требованиям, установленным действующим нормативным документом (ГОСТ Р 51070-97 "Измерители напряженности электрического и магнитного полей. Общие технические требования и методы испытаний").

4.2. Средства измерения ЭМП ПЧ должны обеспечивать измерение ЭП и МП на частоте 50 Гц в полосе +/- 1 Гц/. Соответствующие приборы, производимые отечественной промышленностью, представлены в Приложении 2.

4.3. Измерения уровней ЭП частотой 50 Гц следует проводить приборами, обеспечивающими минимальное искажение измеряемого поля за счет электрической развязки антенны и блока индикации <*>. Приборы, в которых антенна соединяется с блоком индикации электрическим кабелем, допускаются к применению в строгом соответствии с инструкцией по эксплуатации, при обеспечении необходимых расстояний от датчика до земли, тела оператора, проводящего измерения, и объектов, имеющих фиксированный потенциал.

--------------------------------

<*> Этому требованию соответствуют, например, СИ с электрической развязкой антенны и блока индикации посредством волоконно-оптической линии связи. Такие приборы обладают повышенной помехозащищенностью.

4.4. Измерения ЭП 50 Гц рекомендуется производить приборами ненаправленного приема с трехкоординатным емкостным датчиком, автоматически определяющим максимальный модуль напряженности ЭП при любом положении в пространстве. Допускается применение приборов направленного приема с датчиком в виде диполя, при этом в процессе измерений необходимо обеспечить совпадение направления оси диполя и максимального вектора напряженности ЭП с допустимой относительной погрешностью +/- 20%.

4.5. Измерения МП 50 Гц рекомендуется производить приборами с трехкоординатным индукционным датчиком, обеспечивающим автоматическое измерение модуля напряженности МП при любой ориентации датчика в пространстве. Допускается применение приборов направленного приема с датчиком в виде диполя, при этом в процессе измерений необходимо обеспечить совпадение направления оси диполя и максимального вектора напряженности МП с допустимой относительной погрешностью +/- 10%.

4.6. При проведении инструментальных исследований целесообразно использовать специализированные приборы, сопрягаемые с компьютерными программами поддержки контроля. Они должны допускать загрузку алгоритма проведения измерений, после чего вырабатывать "подсказку" по измеряемым параметрам, количеству и положению точек измерения ЭМП в каждой из запланированных контролируемых зон.

4.7. Средства измерения (СИ) ЭМП ПЧ должны использоваться строго в соответствии со своей спецификацией, инструкцией по эксплуатации и требованиями нормативных документов.

5. Требования к организации и выполнению работ

по инструментальному контролю

5.1. Задание на проведение измерений ЭМП ПЧ на РМ выдается организацией или экспертом, в задачи которых будет входить проведение гигиенической оценки (санитарно-эпидемиологической экспертизы) условий труда. В случае производственного контроля объекты измерения и периодичность измерений определяются программой производственного контроля.

5.2. Подготовка к проведению измерений должна включать:

- планирование измерений - выбор рабочих мест (РМ) и контролируемых зон (КЗ);

- хронометраж рабочего времени в каждой из КЗ;

- подготовку СИ к работе.

5.3. Планирование измерений отражается в "Акте обследования объекта". РМ и КЗ, на которых предполагается проводить измерения, присваиваются номера. К акту обследования прилагается план расположения РМ и КЗ в производственном помещении.

5.3.1. В акте обследования должны быть отражены:

- профессия работника, связан ли работающий профессионально с обслуживанием и эксплуатацией источников ЭМП ПЧ;

- перечень КЗ, входящих в состав каждого РМ;

- время выполнения работы в каждой из КЗ в условиях воздействия ЭМП ПЧ за рабочую смену;

- фазность источников ЭМП ПЧ;

- коэффициент загрузки сети;

- расположение источника электромагнитного поля по отношению к РМ;

- общее или локальное воздействие на работников МП ПЧ;

- временные характеристики режимов генерации импульсных МП ПЧ.

Характеристики РМ определяют алгоритмы анализа результатов измерений уровней ЭМП и заключение по ним.

5.4. Проведение измерений ЭМП ПЧ осуществляется в соответствии с заданием, результаты измерений вносятся в рабочий журнал учета результатов измерений и оформляются в последующем в виде протоколов измерений.

5.5. Планирование инструментальных исследований, последующий анализ результатов и оформление документов (журнала учета результатов, протокола измерений) целесообразно автоматизировать с использованием специализированных компьютерных программ.

5.6. В процессе измерений и по их завершении в рабочий журнал вносятся:

- сведения о предприятии, цель измерений, сведения о полученном задании на измерения, сведения о лицах, присутствующих при измерениях;

- дата и время проведения измерений;

- данные о средствах измерений (тип, заводской номер, данные о государственной поверке);

- номера рабочих мест и контролируемых зон;

- результаты измерений для каждой КЗ - максимальные величины из средних значений по трем измерениям на каждой высоте;

- должность работающего, связан ли работающий профессионально с обслуживанием и эксплуатацией источников ЭМП ПЧ;

- характер воздействия МП ПЧ (общее или локальное);

- время воздействия ЭМП ПЧ за рабочую смену;

- данные об оборудовании, являющемся источником ЭМП ПЧ (тип, напряжение и ток максимальные и фактические, фазность, продолжительность импульсов и пауз);

- сведения о наличии средств индивидуальной и коллективной защиты (экранирующих устройств), их расположении по отношению к РМ;

- результаты обработки первичных данных с учетом:

отношения максимального напряжения (тока) к фактическому;

фазности тока ПЧ.

6. Обработка результатов инструментального контроля

Алгоритмы анализа результатов измерений уровней ЭМП определяются характеристиками РМ и параметрами ЭМП.

6.1. Рабочее место - одна контролируемая зона, стабильные параметры ЭМП.

6.1.1. Условия работы при воздействии электрического поля Е:

- если Е < 5 кВ/м, условия работы допустимы в течение всей смены;

- работа в поле Е > 25 кВ/м опасна и не допускается.

6.1.2. Условия работы при воздействии магнитного поля В:

- допустимая напряженность МП в зависимости от времени работы определяется в соответствии с кривой интерполяции, приведенной в прилож. 1 к СанПиН 2.2.4.1191-03;

- класс условий труда в поле, превышающем допустимое, или продолжительностью больше допустимого времени относится к вредным; степень вредности определяется кратностью превышения ПДУ.

6.2. Рабочее место - несколько КЗ с различной напряженностью ЭМП.

6.2.1. Условия работы при воздействии электрического поля Е:

- если приведенное время не превышает длительности рабочей смены (8 ч), условия работы считаются допустимыми;

- если приведенное время больше длительности рабочей смены, класс условий труда относится к вредным, степень вредности определяется кратностью превышения приведенного времени над реальной длительностью рабочей смены.

6.2.2. Условия работы при воздействии магнитного поля В:

6.4. Результирующий класс условий труда для обследуемого рабочего места определяется как наихудший из классов, определяемых воздействием электрического и магнитного полей.

6.5. Результаты инструментального контроля оформляются протоколом, форма которого и инструкция по его заполнению приведены в Приложениях 4 и 5. Сведения о выданных протоколах фиксируются в журнале учета измерений физических факторов (Прилож. 6).

6.6. Протокол результатов инструментального контроля ЭМП ПЧ используется при санитарно-эпидемиологической экспертизе.

Приложение 1

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Приложение 2

(справочное)

СРЕДСТВА

ИЗМЕРЕНИЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ПОЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЧАСТОТЫ

Приложение 3

ФУНКЦИИ

СПЕЦИАЛИСТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ И ИЗМЕРЕНИЙ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭМП ПЧ

В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Приложение 4

ПРИМЕРНЫЙ ВАРИАНТ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА ИЗМЕРЕНИЙ

Протокол составляется в 3-х экземплярах: 1-й экземпляр выдается по месту требования (заказчику), 2-й экземпляр остается в делопроизводстве отдела (отделения, лаборатории, проводивших измерения (испытания)), 3-й - в управление (в тер. отдел) Роспотребнадзора субъекта.

Приложение 5

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ПРОТОКОЛА ИЗМЕРЕНИЯ УРОВНЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ

ФАКТОРОВ (НАПРЯЖЕННОСТЬ ЭМП ПЧ)

Приложение 6

Инструкция по заполнению журнала

Приложение 7

ТРЕБОВАНИЯ

К КОМПЬЮТЕРНЫМ ПРОГРАММАМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ

КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ

Используемые сокращения:

КИК - контрольно-измерительные комплексы;

ПК - персональный компьютер;

СИ - средства измерения;

КП - компьютерные программы с элементами искусственного интеллекта.

В состав КИК входят:

1) СИ параметров электромагнитных полей промышленной частоты;

2) КП, предназначенные для автоматизации работ при проведении инструментальных исследований. Алгоритмы работы КП построены в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, методическими указаниями по методам контроля.

КП должны обеспечивать пользователю следующие возможности:

- планировать инструментальные измерения параметров электромагнитных полей промышленной частоты;

- осуществлять обмен (прием, передачу) данными между СИ и ПК;

- в автоматическом режиме проводить анализ результатов инструментальных измерений на соответствие существующим нормативам и подготавливать проект протокола инструментальных измерений электромагнитных полей промышленной частоты.

7.1. Модуль планирования инструментальных измерений параметров электромагнитных полей промышленной частоты

Первичную информацию, необходимую для составления плана инструментальных измерений параметров электромагнитных полей промышленной частоты, КП должна запрашивать у пользователя в интерактивном режиме (количество контролируемых зон, их особенности).

План должен составляться КП в автоматическом режиме по заложенному в нее алгоритму. Алгоритм составления плана определяется действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях") и методическими указаниями по методам контроля.

Результатом работы модуля планирования инструментальных измерений должен быть план проведения инструментальных измерений, составленный:

- в текстовом виде (для просмотра и печати);

- в электронном виде (для программирования СИ на работу по составленному плану).

План в текстовом виде должен содержать следующую информацию:

- сведения об объекте, где будут проводиться инструментальные измерения;

- сведения о контролируемых зонах, в которых необходимо проводить измерения (номера, особенности);

- сведения об уровнях, на которых необходимо проводить измерения в контролируемых зонах.

План в электронном виде должен содержать сведения:

- о количестве контролируемых зон и их номерах;

- об уровнях, на которых необходимо проводить измерения в каждой контролируемой зоне.

Информация, внесенная в КП на этапе планирования инструментальных измерений, а также составленные КП планы должны запоминаться и храниться на жестком диске ПК.

КП должна обеспечивать пользователю доступ к составленным и записанным планам инструментальных измерений на жестком диске ПК (для просмотра, печати, коррекции).

7.2. Модуль приема результатов измерений параметров электромагнитных полей промышленной частоты

Передача результатов измерений из СИ в ПК должна осуществляться с использованием интерфейсов ПК: COM-порт, USB и т.п.

КП должна записывать полученные из СИ результаты измерений на жестком диске ПК вместе с дополнительной информацией: Ф., И., О. и должность сотрудника, проводившего измерения, сведения об используемом СИ (N свидетельства о поверке, дата поверки, заводской N СИ, погрешность СИ и т.п.). Дополнительную информацию КП должна запрашивать у пользователя в интерактивном режиме.

КП должна обеспечивать пользователю доступ к сохраненным результатам измерений на жестком диске ПК (для просмотра, печати).

7.3. Модуль обработки и анализа результатов измерений параметров электромагнитных полей промышленной частоты

КП должна в автоматическом режиме обрабатывать и анализировать результаты измерений параметров электромагнитных полей промышленной частоты, полученные из СИ и записанные на жесткий диск ПК по заложенному в нее алгоритму. Алгоритм обработки результатов измерений и их анализа на соответствие существующим нормам определяется действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.2.4.1191-03).

Результатом работы модуля обработки и анализа результатов измерений должен быть проект протокола инструментальных измерений. Перечень необходимых пунктов протокола и его вид определяют действующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.2.4.1191-03) и методические указания по методам контроля.

Дополнительную информацию, необходимую для составления проекта протокола инструментальных измерений, КП должна запрашивать у пользователя в интерактивном режиме (сведения об организации, проводившей инструментальные измерения, цель проведения измерений, сведения о структуре рабочего места и т.п.).

Составленные проекты протоколов должны запоминаться и записываться КП на жесткий диск ПК.

КП должна обеспечивать пользователю доступ к записанным проектам протоколов инструментальных измерений на жестком диске ПК (для просмотра, печати, коррекции).

Приложение 8

СВЕДЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬСЯ В ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЯХ

НА УСЛОВИЯ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ ЭМП ПЧ

1. Краткая характеристика оборудования - источника ЭМП ПЧ.

2. Особенности каждой контролируемой зоны:

- фазность источников ЭМП, создающих поле в контролируемой зоне;

- коэффициент загрузки сети и поправка на изменение рабочего напряжения;

- расположение КЗ по отношению к источнику электромагнитного поля;

- локальность воздействия магнитной составляющей ЭМП на конечности (кисти рук, предплечья) работников.

3. Характеристика РМ:

- профессии работников, связан ли работающий профессионально с воздействием ЭМП ПЧ;

- структура каждого РМ, т.е. перечень контролируемых зон, из которых оно состоит;

- время выполнения работ в контролируемых зонах;

- временные параметры генерации импульсных МП ПЧ.

4. Реквизиты нормативных документов, на основании которых проведена экспертиза.

5. Дополнительные сведения (при необходимости) по усмотрению эксперта.

6. Анализ соответствия ЭМП ПЧ на РМ санитарно-эпидемиологическим требованиям (гигиеническим нормативам); определение класса условий труда - при необходимости.

7. Выводы по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы.

8. Должность, Ф., И., О. эксперта, подпись.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Федорович Г.В. Инструментальные исследования при проведении производственного контроля ЭМП промышленной частоты 50 Гц//АНРИ, 2008. N 1 (52). С. 65 - 71.

2. Стерликов А.В., Тимофеева Е.И., Федорович Г.В. и др. Опыт контроля уровня электромагнитных полей//АНРИ, 1998. N 2. С. 4 - 15.

3. Тищенко В.А., Токатлы В.И., Лукьянов В.И., Рубцова Н.Б., Походзей Л.В. Электромагнитное поле//Энциклопедия "ЭКОМЕТРИЯ. Контроль физических факторов окружающей среды, опасных для человека". М.: Изд. Стандартов, 2003. 376 с.